安全生产档案管理规定

1、安全生产档案管理规定第一章 总 则第一条 为了进一步加强总局安全生产档案的管理工作，充分发挥档案在安全生产管理工作中的作用，有效地保障总局系统经济工作的顺利进行，根据国家安全生产法、档案法和安全生产监管档案管理规定，结合总局安全生产工作的实际状况，制定本规定。第二条 本规定所称安全生产档案（以下简称安全档案）是指中国冶金地质总局及各局院、控股公司在履行安全生产管理职责工作中形成的，具有保存与利用价值的各种文字、图表、声像等不同形式的记录。第三条 各单位对本单位安全档案具有依法管理、保护、使用的义务和权利。任何个人不得将安全档案据为己有或拒绝归档。第四条 本规定适用于中国冶金地质总局（以下简称总局）及各局院、控股公司。第二章 管理机构与工作职责第五条 各单位应加强对安全档案工作的管理，将档案工作列入本单位总体安全工作计划和检查、考核内容，确定承担档案工作职责的部门（以下简称档案管理机构）和必要的人员，统筹安排档案工作所需经费，保证安全档案工作所需必要条件。第六条 各单位应设置专用安全档案室或专用档案柜，配备具有安全生产及档案管理专业知识的专(兼)职人员，管理本单位安全档案，并对所属单位的

2、安全生产档案工作进行监督与指导。第七条 各单位应建立健全本单位安全档案管理责任制和规章制度。第八条 总局安全档案管理职责1. 贯彻国家有关法律、行政法规及安全技术规范、标准；2. 制定总局安全档案工作计划，并组织实施；3. 对全系统归档工作的文件、资料的形成、积累和归档工作进行指导和统一管理，积极开发档案信息资源，编制检索工具，汇编文件资料，做好档案利用工作；4. 组织对安全档案管理工作人员的业务培训工作，组织档案业务研究及交流活动；5. 监督、指导各局院、控股公司安全生产档案管理工作。第九条 各局院、控股公司安全生产档案管理职责1. 贯彻落实总局有关安全生产档案管理工作的制度、规定和要求；2. 对在企业生产及业务活动中形成的具有保存价值的与安全生产有关联性的文件、材料都应按规定收集齐全，整理归档；3. 安全管理部门负责本单位的安全生产档案管理工作；4. 安全管理部门负责对本单位安全档案分级管理作出规定，并监督、指导所属各单位的安全生产档案管理工作；5. 安委会办公室负责收集单位领导在企业安全管理和参加重大安全生产活动中形成的材料；第十条 档案工作人员应熟悉档案专业理论知识，熟悉安全生

3、产管理业务，忠于职守，遵守纪律，具有履行职责必需的文化知识和专业技能，并定期接受相应培训。第三章 档案范围和文件材料的形成及归档第十一条 各单位安全管理部门应当建立健全文件材料归档制度，对文件材料的归档范围、时间、质量、程序等做出具体规定，确保归档文件材料齐全、完整、准确、系统。 第十二条 安全生产档案范围一般包括以下内容：一、安全组织方面的内容1. 单位主要负责人、安全管理人员的安全生产管理资格证书及培训证书；2. 分管安全工作负责人的任命文件及其资格证书；3. 单位安全生产委员会（领导小组）及安全生产管理机构及其负责人任命文件；4. 企业安全管理责任网络体系；5. 其他与安全组织方面有关的内容。二、安全管理制度、目标责任书及安全生产协议方面的内容1. 各级安全生产责任制；2. 各类安全生产管理制度；3. 各工种、岗位或设备安全操作规程；4. 各类事故应急救援预案及应急救援措施；5. 各类安全生产责任制、安全管理制度及操作规程实施、修订及作废的文件；6. 各级安全生产目标责任书；7. 各种安全生产协议。三、安全生产文件、计划、总结、会议、活动方面的内容1. 上级部门、地方政府和本单位

4、有关安全生产方面的文件、通知及执行情况汇报、记录；2. 各种安全生产方面的计划、总结、报告及报表等材料；3. 安全生产会议纪录；4. 安全生产会议领导讲话稿；5. 百日安全无事故等重大活动计划、记录、总结、评比等；四、安全技术方面的内容1. 安全技术措施方案；2. 安全技术交底书；3. 安全技术科学研究项目的立项方案、研究结果；4. 涉及安全的工艺、设备、机具等的改造、实施方案；5. 安全用电管理及落实情况记录；6. 临时用电组织设计；7. 安全用电措施和电气防火措施等安全技术档案；8. 其他与安全技术相关的文件、资料等。五、安全检查方面的内容1. 日常检查记录及处理情况记录；2. 月度、季度及年度检查记录及处理情况记录；3. 安全检查隐患整改通知书及整改情况记录；4. 各专项安全检查、隐患排查的计划安排、检查记录及处理情况；5. 各项检查的总结、通报、汇报材料；6. 总局及各单位安全检查所发的安全检查指令书、停产整顿通知书等各类指令文书；7. 落实执行各类指令文书所采取的措施及落实情况及其上报上级主管部门的报告及记录；8. 上级单位安全检查方面的其他文件、文书和记录。9. 其他与安全

5、检查相关的材料。六、安全教育培训方面的内容1. 年度安全教育培训计划；2. 主要负责人、中层管理人员、安全管理人员安全培训记录；3. 注册安全工程师执业资格证书及注册证（复印件）；4. 员工三级安全教育记录；5. 特种作业人员和特种设备作业人员资格证书（复印件）、登记表及教育培训记录；6. 换岗教育培训记录；7. 日常安全宣传、活动、教育培训记录、总结及考试试卷；8. 应急救援预案的演练记录及总结。七、安全投入方面的内容1. 全年安全生产费用计划及专项安全措施投入计划；2. 安全技术措施及安全技术改造方面的投入纪录；3. 安全、宣传、教育培训投入的情况记录；4. 重大危险源、事故隐患整改方面的投入记录；5. 防护用品方面的投入记录；6. 安全防护设备、设施方面的投入记录；7. 安全评价、职业安全健康管理体系建设等方面的投入；8. 配备必要的应急救援器材、设备及应急演练方面的投入；9. 安全生产费用管理台帐;10. 其他与安全生产有关的投入纪录。八、工伤认定与保险方面的内容。1. 职工工伤发生的经过、地点、时间、原因以及伤害程度等原始材料；2. 工伤认定申请表；3. 医疗诊断证明或者职业

6、病诊断证明书（鉴定书）及其补正材料；4. 劳动能力鉴定结论及劳动功能障碍伤残等级结果（审批表及证书的复印件）；5. 参加工伤保险员工的名单（或复印件）；6. 企业为员工缴纳保险费的凭证或单据（或复印件）；7. 发生工伤的员工获得工伤保险理赔的凭证或单据复印件；8. 其他与工伤认定与保险相关的文件、凭证或单据复印件。九、职业病防治方面的内容1. 产生职业病危害的岗位情况及可能产生的职业病种类；2. 产生职业病危害的岗位预防措施情况；3. 产生职业病危害的岗位定期检测检验报告；4. 接触产生职业病危害的岗位员工及其定期身体检查情况；5. 各单位确诊为职业病的员工情况及其身体检查、治疗记录；6. 其他与职业病防治相关的文件、材料。十、“三同时”管理方面的内容1. 有关安全设施和劳动卫生方面“三同时”项目的文件、材料；2. “三同时”项目的设计图纸及相关资料；3. “三同时”项目的竣工验收报告及相关资料；4. 其他与“三同时”项目相关的文件、资料。十一、劳动防护用品方面的内容1. 落实执行劳动防护用品管理制度情况的记录；2. 各类劳动防护用品购买及发放记录；3. 员工使用和佩戴劳动防护用品的记

7、录；4. 其他与劳动防护用品有关的文件、材料。十二、安全防护设备方面的内容1. 各类安全防护设备的种类及型号等基本情况资料；2. 各类安全防护设备管理部门及设备运行情况记录；3. 各类安全防护设备运行维护保养情况记录；4. 应急救援设备的种类、数量和型号及管理部门、状况记录；5. 其他与安全防护设备相关的文件、资料和记录。十三、特种设备方面的内容1. 特种设备的设计文件、制造单位、产品质量合格证明、使用维护说明等文件以及安装技术文件和资料；2. 特种设备的定期检验和定期自行检查的记录；3. 特种设备的日常使用状况记录；4. 特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录；5. 特种设备运行故障和事故记录。十四、事故调查处理方面的内容1. 发生事故情况经过介绍；2. 事故调查组成员名单及事故调查的相关会议记录；3. 事故调查收集的各类证据；4. 事故分析会记录；5. 关于事故原因分析、责任认定和防护措施的相关决定文件；6. 按“四不放过”原则对事故进行处理的文件；7. 其他与事故相关的文件、材料。十五、重大危险源方面的内容1. 重大危险源登记档案；2

8、. 重大危险源定期检测、评估记录；3. 重大危险源危害分析、处理措施和监控资料等。十六、安全生产月报、年报。十七、其他与安全生产相关的内容第十三条 收集与移交的基本要求1. 安全生产管理部门形成的具有保存价值的文件材料，由文件材料形成机构按相关要求整理后，交本单位安全档案管理部门归档；2. 归档材料须是各单位在生产过程中形成的与安全生产有关的各种文件、规章制度、技术资料、原始记录、图片、图纸等资料；3. 归档材料应确保完整、准确、系统、具有保存价值，反映企业安全生产各项活动的真实内容和历史过程；4. 归档材料应按照上级有关部门的规定、标准和要求，进行整理、编目；5. 本部门主办的文件，必须归档保存原件，确无原件的，须在备考表中予以说明；已破损的文件应予修复，字迹模糊或易褪变的文件应予复制；6. 归档的文件所使用的书写材料、纸张、装订材料应符合档案保护要求；用纸、用笔标准(不用铅笔、圆珠笔)，字迹清晰；7. 具有重要保存价值的电子文件，应与内容相同的纸质文件同时归档，并使两者建立互联。第十四条 归档时间1. 项目施工、产品生产等生产活动中形成的与安全相关联材料，在项目结束后30日内整理归

9、档；2. 企业及企业各部门在企业安全管理过程中形成的材料可以按每月、每季或年归档，也可按项目或活动归档；3. 安全生产日常管理文件材料应最迟于次年6月30日以前归档；事故调查处理文件材料应在事故处理结束后1个月内归档；第十五条 安全生产档案工作人员应对各部门送交的各类安全生产档案认真检查、清点、核对文件材料。检查合格后交接双方在移交清册(一式两份)和检查记录上签字，正式履行交接手续。接收电子安全生产档案时，应在相应设备、环境上检查其真实有效性，并确定其与内容相同的纸质安全生产档案的一致性，然后办理交接手续。第四章 档案管理第十六条 职工安全教育档案管理1. 职工安全教育档案管理工作要求由各单位安全管理部门统一规范，为每位在职员工建立职工安全教育卡（见附件）；2. 职工安全教育卡实行分级管理，由职工所属基层单位（的分公司、分院、生产厂等）安全管理部门负责保存和管理。机关人员(包括干部和工人)的职工安全教育卡由本单位安全管理部门负责保存和管理；3. 职工安全教育卡实行跟踪管理，职工调动单位时，交由职工本人带到新单位，由新单位的安全管理部门保存和管理。第十七条 各单位应建立安全档案管理制度，并结合本单位实际情况实行分级管理。第十八条 安全档案整理应根据实际情况设立类目。安全档案类目设置要层次分明，概念明确，案卷排列应反映本单位安全档案的分类体系，便于科学管理与利用。第十九条 安全档案按档案的范围宜按第十二条的安全组织、安全规章

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