村信访目标责任书

1、村信访目标责任书根据*、市政府苏办发20XX2号•关于印发一、工作目标强化信访工作责任，完善大信访工作机制，着力从源头上减少信访矛盾的产生，着力解决信访突出问题。力争实现无进京集体访和去省重复集体访，无历史遗留信访案件，无因信访问题引发有影响的事件的“三无目标。二、工作要求1强化信访工作组织领导。把信访工作列入重要议事日程，明确主要领导是信访工作第一责任人，对信访工作负总责，分管领导负直接责任；各街道、部门领导班子专题研究信访工作每年不少于2次；严格落实领导包案责任制；加强办公经费、办公设施等保障及信访救助专项资金的落实。2严格执行中办发„20XX‟3号文件。区级党政主要领导每月接待群众来访不少于1天时间，其他党政领导每月不少于10人次接待群众来访；街道领导干部要随时接待群众来访；各部门做到每月至少排查一次信访突出问题，街道每半月排查一次信访突出问题，重大政治活动和敏感时期随时进行排查。3完善基层基础建设。信访机构设臵和人员配备要与新形势下信访工作任务相适应，各街道专职信访干部和工作人员不少于2人，社区有专（兼）职人员负责信访工作，建立健全区、街道、

2、社区三级联动的信访工作网络体系。4加强信访干部队伍建设。高度重视信访部门领导班子和干部队伍建设，配齐配强领导力量；加大对信访干部的培养、教育、使用和交流力度，对政治素质好、业务能力强、工作业绩突出的，要优先提拔、予以重用，使信访队伍始终充满生机和活力。5建立重大事项信访风险评估制度。在做出涉及民生的重大决策之前，首先要针对各类可能引发不稳定的因素进行信访风险评估，从源头上减少矛盾的产生。6完善应急处臵措施。建立“畅通、有序、高效、务实的信访工作新秩序。完善应急预案，避免因信访问题处臵不力引发影响社会稳定事件的发生。对进京去省集访、非正常上访人员要按市驻京、驻宁信访工作组的要求迅速处臵。对信访人信访过程中的违法行为，要依法处理。三、考核、奖惩、责任追究1区信访工作领导小组办公室将按照•*市信访工作目标考核实施意见‣及本责任书，制订出•年度信访工作考核细则‣，并由领导小组各成员单位组成考核小组对各部门进行检查和考核。2对信访工作成绩突出单位，由区委、区政府予以表彰，对因工作不力，导致信访问题突出的，将视情进行通报。3因处臵不力，造成一定影响和

3、严重后果的，将根据•关于违反信访工作纪律适用†中国共产党纪律处分条例‡若干问题的解释‣和•关于违反信访工作纪律处分暂行规定‣，追究领导及相关人员责任。本目标责任书一式三份，区委、区政府和责任单位各执一份。中共*市*区委*市*区人民政府（领导签字）20XX年月日单位盖章（领导签字）20XX年月日2015年信访工作目标责任书20170606 16:49 | #2楼按照“会议精神和立党为公，执政为民的本质要求，为加强目标领导责任，进一步做好全乡信访工作，密切党和政府与人民群众的联系。切实维护人民群众的根本利益，为我乡改革开放和现代化建设创造良好的社会政治环境。乡党委、政府与各村支部、村委会签订本责任书。一、 责任要求1、村党支部、村委会真正把信访工作摆上议事日程，定期摸排，分析研究。村主要领导具体抓，切实做好本村的信访工作。2、在制定村经济发展规划时，要广泛听取群众意见，充分考虑群众的实际利益和社会承受能力，正确处理好改革、发展、稳定的关系。在规划实施过程中，做到依法办事。注意工作方式方法，防止因工作作风问题而激化矛盾。

4、3、对本村群众反映的热点、难点问题，要以民为本，深入调查，及时处理，采取有效措施予以及时解决，尽量杜绝集体信访，重复信访，超级上访的发生。4、加强基层组织建设，建设信访工作网络，驵长由村书记或村主任担任，提高基层就地化解矛盾的能力。努力做到应由村解决的问题不出村。即使一时解决不了的，也要做好稳定 工作。对于村上没有调处过的信访件，乡镇一律不予受理。二、考核指标1、无赴京、到县、去市集体上访发生。2、来乡集体上访批次、人次分别比上一年下降20%。3、要信、要访一般信访应及时处理办结，办结率为100%。4、无因信访原因造成的恶性事件。三、考核奖惩本责任书的检查考核，由乡信访工作领导小组组织考核，考核结果和奖惩建议报乡党委，政府审定。1、年终信访考核优秀者，由乡党委，政府给予通报表扬和奖励。2、年终信访考核不合格者，由乡党委，政府给予通报批评，并实行一票否决制。3、因群众上访造成恶性重大事件的，不能评为考核合格单位，并根据情节追究有关村干部的责任。此责任书一式贰份，由太蓬乡政府和村委会各存一份。太蓬乡人民政府 代表：村村委会 ：村委会主任：信访工作目标责任书20170606 13:29 |

5、#3楼根据中共绛县纪律检查委员会信访工作责任追究制的文件精神，为了进一步增强各级部门做好纪检信访工作责任感，使群众信访问题得到及时合理的解决，有效地维护社会稳定，特制定本责任书。 一、工作目标1、各村各单位必须认真受理本级部门的群众信访问题，并依据有关政策、法律和法规予以及时、公正处理，把矛盾化解在基层。2、各村、各单位要认真及时地处理镇级以上纪检信访部门及镇领导交办的信访事项，并按期（以交办通知单为准）、按要求上报办理结果。3、各村、各单位要积极配合镇级以上纪检信访部门做好跨地区、跨部门或情况复杂的信访案件的调查处理工作。4、各村、各单位对发生在镇级以上党政机关的群体上访事件，应迅速派员到现场接回上访群众并妥善处理上访问题。5、各村、各单位对发生在镇级以上党政机关的无理缠访人员，应迅速派员到现场接回，并做好劝控工作。违反这治安管理处罚条例的由公安部门依法处理。6、各村、各单位还必须认真完成上级交办的其它信访工作任务。二、责任追究1、具有下列情形之一的，镇纪委将对责任单位予以通报批评：（1）对群众反映的信访问题推拖不管或敷衍塞责，造成矛盾升级的；（2）发生集体赴县上访一次的；（3）包案

6、领导在接到包案通知后，不认真履行职责，致使上访人继续上访的；（4）对重大信访信息隐瞒不报，给上级机关工作造成被动或不利后果的；（5）因同一信访问题集体到县上访二次的；（6）对上级机关交办限期处理的信访案件，无特殊原因未按时报结的；（7）发生赴镇级以上机关集体上访和无理缠访，在规定的时间内不派人赶到现场处置的。2、具有下列情形之一的，镇党委对纪检信访工作责任单位给予通报批评，并实行党风廉政建设责任制“一票否决。（1）因同一信访问题集体赴县上访一次的；（2）因同一信访问题信体来县上访三次的；（3）需配合查办的信访案件而相关部门推诿不予配合的，致使能解决的问题得不到解决的；（4）对镇级以上信访部门为解决信访问题所形成的文件、决定以种种理由顶着不执行的；（5）发生赴省、赴京集体上访的；（6）能够解决的问题困推诿，造成恶劣影响或严重后果的。3、具有下列情形之一的，镇党委除对各村各单位实行党风廉政建设责任制“一票否决外，还要按照县纪委党风廉政建设责任追究的有关规定对其主要责任人和直接责任人追究其相应责任，给予党纪政纪处分。（1）发生赴市、赴省、赴京或本县集体上访后，因处置不力而势态扩大，造成严重后

7、果的；（2）对信访案件处置不当而受到上级机关追究的；（3）对镇纪委为解决信访问题所形成的文件、决定不执行造成严重后果的；（4）对本单位存在的信访问题能解决而没有解决的，致使矛盾激化，造成闹事、罢工、罢课或者其他重大事件的。4、党员干部在纪检信访工作中有违纪违法行为的，按照有关规定追究其责任，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。三、本责任书一式两份，自签署之日起生效。中共南樊镇党委书记 签名：各村、村委会主任 签名：信访工作目标管理责任书20170606 9:47 | #4楼为了深入贯彻“三个代表重要思想，全面落实科学发展观，切实维护人民群众的根本利益，加强目标管理，落实领导责任，进一步做好全镇信访工作，为实施“三三战略、建设“平安黄田、构建和谐社会，营造良好的社会政治环境，镇委、镇政府与各村党支部、村委会及镇属有关部门特签订本责任书。一、责任要求1、高度重视视信访工作，构建信访工作新格局。认真贯彻胡锦涛关于信访工作的“85重要指示,按照“干在实处、走在前列和“谋求发展再跨越、推进社会更和谐的要求，建立定期分析研究信访工作制度，进一步加强对信访工作的领导，切实担负起“促一方发展、保一方平安的

8、政治责任。各村党支部、村委会、镇属部门要真正把信访工作摆上重要议事日程，纳入全局工作，各村部门主要领导要负总责，亲自抓，切实把信访工作落到实处。2、从源头上抓好信访工作。各村、镇属部门在研究制定经济社会发展的各项决策时。广泛听取意见，充分考虑群众的实际利益和群众实际承受能力。在政策实施过程中，要依法行政，规范程序和行为，注意工作方式方法，防止因工作作风问题而激化矛盾，给社会稳定造成不良影响。3、建立健全信访工作制度。各村、属镇部门要建立健全以下各 1项制度：行政村、两委会部门班子会等会议制度；信访工作领导小组和联席会议制度；主要领导阅批群众来信来访制度；信访工作排查、预警制度；越级上访劝返制度；群众性事件和异常访、突发事件处置制度；督查考核和责任追究制度。4、切实解决本辖区突出的信访问题。对当前群众信访反映的突出问题，要及时研究对策，采取积极有效的措施予以解决，有效减少集体访、重复访和越级访的发生。5、强化基层基础工作。切实加强基层组织建设，建立健全基层信访工作网络，提高基层就地化解矛盾的能力，努力做到应由本行政村解决的问题不出行政村，应由部门解决的不出部门。即使一时解决不了，也要积极

9、做好稳定工作。6明确职责，落实责任。各行政村、部门都有责任处理好职责范围内的信访问题。部门职责范围的信访问题，所在行政村也有稳定责任。涉及多个部门、行政村的信访问题，有关行政村、部门必须共同承担稳定责任。二、主要指标1、不发生去京集体访、个群访；2、不发生去省集体访、个群访；3、减少到县上访，不发生到市集体访；4、去县集体访批次人次分别下降20%，去县重复集体访批次人次分别下降30%。5、无因信访问题处置不当造成的恶性事件。2三、考核奖惩本责任书的检查考核，由镇信访工作领导小组牵头组织实施（具体考核评分办法见附件），并将考核结果和奖惩建议报镇委、镇政府审议。1、按100分实行量化考核，换算到各村部门目标管理考核之中。考核优秀的行政村、部门，由镇委、镇政府给予通报表扬和奖励。2、年度考核为不合格的行政村、部门，由镇委、镇政府给予通报批评，扣发年度工作奖金。3、因群众上访造成重大恶性事件的，不能评为考核合格单位，根据情节追究有关领导责任。本责任书的考核期限为2015年1月1日至2015年12月31日。中共*委 村党支部代表人（签字）： 代表人（签字）：*人民政府 村民委员会代表人（签字）： 代表人（签字）：部门： 代表人（签字）：2015年1月1日附件注：1、60分以上（含60分）为合格；2、赴市去省上访可追扣至100分，其他访为该项分数扣完为止；3、发生群众来镇到县赴市去省（京）上访，未按要求及时派人到现

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