危险源辨识、风险评价及控制策划程序资料
12页1、五矿营口中板有限责任公司管理文件危险源辨识、风险评价及控制策划程序1 范围为识别出本公司当前的活动、服务中已有和可能会产生的危险源,通过系统科学的方法对危险源进行分析评价,确定出需要优先解决的危险源,通过制定措施将风险降到可接受程度,特制定本程序。本程序规定了本公司危险源辨识的要求,风险评价的方法及控制策划的原则要求。本程序适用于本公司活动和服务中可能施加影响的危险源进行识别、风险评价和控制。2 规范性引用文件职业健康安全管理体系 规范( GB/T28001-2001)危险化学品重大危险源辨识(GB/18218-2009)关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见(安监管协调字【2004】56号)3 术语和定义 本程序采用GB/T28001-2001职业健康安全管理体系规范标准中规定的术语。4 职责4.1 管理者代表负责主管危险源辨识、风险评价和风险控制的策划控制和管理。4.2 安全环保部是本公司危险源辨识、风险评价和风险控制策划的主管部门,负责组织各单位辨识危险源和实施风险评价,确定公司级重大危险源清单,并制定相应风险消减和控制措施,组织编写公司员工安全规范。4.3 各部门负责本部门、
2、本区域的危险源的辨识和本部门、本区域风险评价和风险控制策划的控制和管理。4.4 各厂负责组织本厂危险源的辨识、风险评价和控制的策划,并确定重大危险源,编写本厂员工安全规范。5 管理内容与要求公司所有的活动可分为:管理活动、生活活动、作业活动。管理活动:指公司的管理人员所从事的策划、组织、领导、控制、协调活动。管理活动的特性:人员的基本资格无特殊要求,使用常规的办公用品,就其所存在的危险源来讲具有共性。生活活动:指公司的全体员工在公司内工作期间所必须进行的就餐、更衣、洗浴、如厕等与个人生活相关的活动。生活活动的特性:生活活动不存在个体的差异性。作业活动:指公司的员工所从事的生产、检修、检查、运转、清扫等各种活动。作业活动的特性:各种作业活动所处的环境、使用的工具设备、对人员的具体素质要求之间具有很大的差异性。根据以上分析对危险源辨识工作提出的具体要求是:将工作的重点放在作业活动的分析上,必须找出各种作业活动的具体危险源。对于管理及生活活动,可以针对其共性进行分析并制定统一的控制要求。5.1 作业活动危险源辨识、风险评价和风险控制5.1.1 作业活动危险源辨识5.1.1.1 作业活动危险源
3、辨识的步骤:1) 列出本部门的全部组织机构;2)列出各组织机构的作业过程,包括公司通过劳务协议分包的过程;3) 将作业过程分解成各作业活动;4)列出各作业活动中涉及的具体单体设备及主要工具;5)分析各作业活动中物及物的不安全状态、人的不安全行为、环境、管理因素、异常状况时可能产生的危险源;6)将可能产生的后果所属的事故类型进行描述;7) 将各种危险源可能产生的后果进行描述。5.1.1.2 作业活动危险源辨识的范围:a) 常规和非常规的活动(如设备维修、事故和事件的处理等);b) 所有人员的活动,包括外包人员的活动;c) 作业场所内的设施及主要工具,设施如:烧结机、球团竖炉、BF、混鉄炉、转炉、LF、VOD、加热炉、轧钢设施、制氧设施、发电设施、煤气储存设施等,无论是本公司还是外部所提供的设施;工具如:风镐、砂轮机、打夯机等;d) 本公司员工人人参与危险源辨识。5.1.1.3 作业活动危险源辨识方法本公司采用调查表法对各活动的危险源进行辨识,辨识时要考虑:a) 物理性危险、危害因素1) 设备、设施缺陷(强度不够、刚度不够、稳定性差、密封不良、应力集中、外形缺陷、外露运动件、制动器缺陷、控
4、制器缺陷、设备设施其他缺陷);2) 防护缺陷(无防护、防护装置和设施缺陷、防护不当、支撑不当、防护距离不够、其他防护缺陷);3) 电危害(带电部位裸露、漏电、雷电、静电、电火花、其他电危害);4) 噪声危害(机械性噪声、电磁性噪声、流体动力性噪声、其他噪声);5) 振动危害(机械性振动、电磁性振动、流体动力性振动、其他振动);6) 电磁辐射(电离辐射:X射线、g射线、a粒子、b粒子、质子、中子、高能电子束等;非电离辐射:紫外线、激光、射频辐射、超高压电场);7) 运动物危害(固体抛射物、液体飞溅物、反弹物、岩土滑动、堆料垛滑动、气流卷动、冲击地压、其他运动物危害);8) 明火;9) 能造成灼伤的高温物质(高温气体、高温固体、高温液体、其他高温物质);10) 能造成冻伤的低温物质(低温气体、低温固体、低温液体、其他低温物质);11) 粉尘与气溶胶(不包括爆炸性、有毒性粉尘与气溶胶);12) 作业环境不良(作业环境不良、基础下沉、安全过道缺陷、采光照明不良、有害光照、通风不良、缺氧、空气质量不良、给排水不良、涌水、强迫体位、气温过高、气温过低、气压过高、气压过低、高温高湿、自然灾害、其他作
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