“制度越严格-安全越有保障”
6页1、“制度越严格,安全越有保障” 2012年,红柳林矿业公司针对人的不安全行为和物的不安全状态,制定了“85条双危标准”。标准简洁、细致地告诉员工,在不同的岗位作业时,应该怎么做才能避免发生安全事故。 制度在安全生产领域,是保护员工生命健康的一项基本措施,也是安全文化中的一部分。陕煤化神南红柳林矿业公司(以下简称“红柳林矿业公司”)为了让制度能够更好地规范员工的行为,杜绝“三违”(违章指挥、违规作业、违反规章制度)行为,针对人的不安全行为和物的不安全状态,制定了85条规定(以下简称“85条双危辨识标准”),使复杂的安全管理简单化。 “可操作性强的才是好制度” 目前,大部分煤矿企业都是用煤矿安全监察条例煤矿安全规程矿长保护矿工七条规定等制度来规范员工的行为。“这些制度都属于原则性的规定,每个煤矿企业肯定都会用。”红柳林矿业公司副总工程师安永宁说,“但是,这些制度并不能适应所有的煤矿企业,也不能具体、详细地规定员工的行为和设备的安全操作,这就导致了制度在基层落实得并不好。” 这只是红柳林矿业公司制定“85条双危辨识标准”的原因之一。安永宁介绍,红柳林矿业公司是2011年底通过的联合试运转,开始
2、正式投入生产。2012年,恰逢煤炭行业的安全生产形势处于稳定好转时期。红柳林矿业公司又属于国有股份制企业,所以有责任把安全工作搞得更好。 2012年,红柳林公司管理层决定开始制定“85条双危辨识标准”。与其他企业不同的是,红柳林矿业公司让员工亲自参与到制度的制定过程中,每条规定都让员工来讨论。“让员工讨论制定的规定,更加贴近基层,也能更好地落实。一个制度可操作性变强了,才能落实下去,才能叫好制度。”安永宁说。 红柳林矿业公司安全环保部副部长雷俊华参与了“85条双危辨识标准”制定的全过程。他介绍,“85条双危辨识标准”的制定,是一次自上到下、全员参与、层层讨论的过程。这个过程历时一个多月左右,每天的班前会、班后会都会让员工集体讨论。“有一次,我们甚至讨论到了凌晨3点多。”雷俊华说。 “85条双危辨识标准”出台后,其中的每条规定都符合井下的实际情况,而且对于自己岗位的员工,只需要记住其中几条就行,提高了员工的可操作性。雷俊华介绍,红柳林煤矿上下井用的是无轨胶轮车(经过防爆技术改装过的汽车),上下井巷道是一个长约395 m的斜坡。针对红柳林煤矿的特殊情况,“85条双危辨识标准”要求运输队司机
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