深化农村低保专项治理方案
6页1、深化农村低保专项治理方案为深入贯彻“全省民政领域推进中央第八巡视组脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改暨深化农村低保专项治理视频会议”精神,依据市民政领域推进中央第八巡视组脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改工作方案,制定本方案。一、总体要求把中央第八巡视组脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改工作作为重大政治任务,对照反馈民政领域的两个问题深刻反思,坚持“问题导向、排查整改、建章立制、靶向施策”,全面清理农村低保工作中的违纪违规违法问题。二、主要任务(一)排查整改,见底清零对巡视组指出的“2016年以来全省纪检监察机关查处涉及农村基层干部执行低保政策中优亲厚友、骗取低保金等问题的案件占40%”“民政等相关职能部门举一反三、源头治理不够到位,一些问题屡查屡犯,专项巡视期间收到的信访件,涉及农村低保政策未落实等问题的案件占44%”两个问题,以及市纪检监察、审计等部门查出的农村低保其他问题进行全面梳理,建立问题清单和整改清单,边查边改、立行立改,完成一项,销号一项,见底清零。完成时限:3月底前(二)举一反三,全面核查1.全面清理违规违纪问题。重点核查三个方面:一是在审核审批方面,是否存在弄虚作假、优亲厚友、吃拿卡要
2、、违规操作的问题;二是在动态管理方面,是否存在低保家庭经济状况发生变化应退未退、是否存在“已死亡对象”仍享受低保待遇的问题;三是在资金发放方面,是否存在二次分配、截留挪用、贪污侵占低保金的问题。完成时限:9月底前2.全面实行“补差式”救助。按照家庭人均收入与保障标准差额确定补助金标准,对低保家庭中的重病患者、重残人员、老年人、未成年人给予重点保障,确保纳入低保农村贫困人口收入水平不低于国家现行扶贫标准。完成时限:9月底前并长期坚持3.全面落实近亲属备案制度。按照省最低生活保障经办人员和村(居)民委员会成员近亲属享受最低生活保障备案管理办法要求,对低保经办人员和村(居)民委员会成员近亲属享受低保的,进行登记备案。按照“谁的亲属,谁申报”的原则,强化申报责任落实;市民政局对享受低保待遇的低保经办人员和村(居)民委员会成员近亲属的档案要一户一档,单独管理;对低保相关工作人员有近亲属享受低保的情况要严格管理,按照动态管理时间进行重点核查,经复核不符合低保条件的应及时退出低保范围,坚决杜绝“人情保”“关系保”。完成时限:9月底前并长期坚持4.全面查处资金监管不力的问题。查找社会救助资金监管薄弱环
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