义乌市中心医院2016-2017年度保安服务采购项目招标文件

1、义乌市中心医院2016-2017年度保安服务采购项目招标文件采购编号：ZJKP2016YW125G采购人：义乌市中心医院采购代理机构：浙江开平企业管理咨询有限公司二0一六年十月义乌市中心医院医院2016-2017年度保安服务采购招标文件招标文件目录第一章采购公告第二章投标须知和投标须知前附表第三章服务要求第四章开标、评标和定标须知第五章 投标文件的有效性第六章 评标办法第七章 合同主要条款第八章 投标文件部分格式第一章采购公告浙江开平企业管理咨询有限公司受义乌市中心医院的委托，就义乌市中心医院2016-2017年度保安服务进行公开招标采购，欢迎合格的供应商参加投标。1、采购编号：ZJKP2016YW125G2、采购内容：义乌市中心医院2016-2017年度保安服务。3、采购预算及最高限价：采购预算为225万元。本项目设最高限价，最高限价为预算价。4、服务期限：服务期限为壹年。5、投标人的资格要求：符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定，在中华人民共和国境内注册的，具有独立法人资格，注册资金不少于500万元（含）人民币，能独立承担民事责任能力的保安服务公司，并有住所和提供保安服务所

2、需的设施、装备，有符合条件的保安员、管理人员，有健全的管理制度；具有省级公安行政机关颁发的保安服务许可证。投标人自2013年1月1日起到中标公告期结束前无行贿犯罪记录（评标结束后，发放中标通知书前由采购人向检察机关查询中标人的行贿犯罪档案）。参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。违法记录的认定标准为：在公开网站能查到的被财政部和浙江省财政厅处理（或处罚）而处于暂停政府采购资格期的或处于暂停承接业务资格期的；或被国家级、浙江省级、金华市级、义乌市级行业主管部门处罚处于暂停承接业务资格期的；或被义乌市政府采购监管部门列入不良行为还在公示期内的或者处于暂停政府采购资格期的。本项目不接受联合体投标，不允许转包和分包。义乌市以外的中标单位，中标后签订合同前须在义乌市设立分支机构（提供相关的营业执照并在义乌市公安局备案），不在规定时间内提供的，则取消中标资格并没收投标保证金。6、供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自收到采购文件之日（发售截止日之后收到采购文件的，以发售截止日为准）或者采购文件公告期限届满之日（即为招标公告公告发布后的第6个工作日）起7个工作日内，以书面

3、形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向上级部门投诉。报名时间和地点：2016年10月12日至2016年10月20日（上午8:3011:30，下午13:3017:00，节假日除外）在浙江开平企业管理咨询有限公司报名。招标文件获取截止时间之后至开标前一天17时，潜在的供应商仍可获取招标文件，如对招标文件有疑问的，答疑时间按招标文件规定执行。招标文件每份收取资料工本费500元人民币，售后不退。详细地址：义乌市贝村路178号6楼。7、报名时所需资料（复印件或扫描件加盖单位公章、并带原件核对）：（1）单位营业执照副本；（2）法定代表人授权书；（3）被授权人身份证；（4）省级公安行政机关颁发的保安服务许可证；（5）投标人简介等资料。8、递交投标文件截止及开标时间：2016年11月2日09:30。 投标人应于11月2日09:30前将投标文件密封送交到浙义乌市行政服务中心大楼4楼开标室（望道路300号），逾期送达或未密封将予以拒收。9、递交投标文件及开标地点：义乌市行政服务中心

4、大楼4楼开标室（望道路300号）。10、业务咨询：采购单位：义乌市中心医院采购单位联系人：黄勇俊 联系电话：0579-85209678采购代理机构：浙江开平企业管理咨询有限公司详细地址：义乌市贝村路178号6楼邮编：322000 联系人：赵棋明 电话：057985317081、85328516 传真：057985321521 财务及报名热线：057985321863 监管部门：义乌市财政局联系电话：057989915066第二章投标须知和投标须知前附表投标须知前附表序号内容规定1项目综合说明项目名称：义乌市中心医院2016-2017年度保安服务2招标方式公开招标3投标单位资格要求详见采购公告4服务期限服务期限为壹年。年度考核平均得分在90分以上，经甲乙双方协商同意，中标公司可按原中标价格续约壹年。5招标文件发售时间和地点详见采购公告6现场踏勘时间投标前，投标人须自行到项目所在地予以踏勘，对项目实施现场及周边环境等进行勘察，以获取编制投标文件和签署合同所需的所有资料，否则，由此所造成的一切后果由投标人自行承担。7招标答疑截止时间答疑与澄清：投标人如认为招标文件表述不清晰、存在歧视性、排他

5、性或者其他违法内容的，应当于2016年10月21日下午17时前，以书面递交或传真形式要求招标方作出书面解释、澄清或者向招标方提出书面质疑；本项目不组织答疑会；招标方的答疑内容和书面澄清文件是招标文件的组成部份，同时将书面澄清文件向所有投标人发送。投标人在收到该澄清文件后应于1 日内，以书面或传真形式（签署意见并加盖公章）向招标代理机构回函给予确认。过期未回复的，视为默认接受。8投标有效期自开标之日起60天（日历天）9投标文件递交地点义乌市行政服务中心大楼4楼开标室（望道路300号）10投标文件份数商务标正本一份，副本四份；技术标正本一份，副本四份。11递交投标文件时间2016年11月2日9：00-9:30止，超出时限概不接收。12投标保证金投标保证金的金额：40000.00元人民币，同时必须满足以下要求：1、投标保证金应凭投标人的银行汇票、转账支票、银行本票、电汇等非现金形式在开标前提交；2、采购人指定的开户银行及账号如下：投标保证金收款人：浙江开平企业管理咨询有限公司帐 号：33001676248059000088开户银行：义乌市建行乐园分理处注：缴纳凭证应注明“投标保证金”字样。1

6、3投标保证金退还未中标的投标方的保证金，在确定中标人后3日内退还。如发生质疑(投诉)，质疑人(投诉人)和被质疑人(被投诉人)的投标保证金不受有效期限制，在投诉处理未结束前一律不予退还。14投标截止及开标时间和地点投标截止及开标时间：2016年11月2日上午9:30开标地点：义乌市行政服务中心大楼4楼开标室（望道路300号）15履约保证金中标总价款的5%，在合同签订前以银行汇票、转账支票、银行本票、电汇等非现金形式向采购人递交16履约保证金退还中标人在履约期间未出现违约行为，其履约保证金待履约责任期满（全部完成验收合格）后退还中标人（不计息）。17评标办法综合评分法18付款方式全年服务费按12个月平均计算每月服务费的金额，根据提供的考核奖罚情况增减后，中标人凭发票向采购人结算服务费，于次月20日前将上月服务费由采购人划拨到中标人指定帐户。19其他1）本项目设有预算价和最高限价，投标报价超过预算价或最高限价的，其投标均为无效标。2）招标文件中要求投标人在制作投标文件时，提供的复印件必须根据评审细则对评审的内容复印完整、清晰可辨，否则在评审时以最不利于投标人原则评审。注：投标人须知前附表内容

7、与本招标文件后述内容不一致的，以投标须知前附表为准。投标须知一、说明1、适用范围1.1 本招标文件仅适用于本次招标采购所叙述的货物和服务项目。2、定义2.1采购人：系指义乌市中心医院。2.2招标代理机构：系指浙江开平企业管理咨询有限公司。2.3投标人：系指符合招标公告要求的投标供应商。2.4服务：系指招标文件规定投标人须承担的劳务及其它类似的服务。2.5需方：即采购人，在招投标阶段称为采购人，在签订和执行合同阶段称为需方。2.6供方：在招投标阶段称为投标人，中标后在签订和执行合同阶段称为供方。2.7“”标记系指必须满足不能负偏离或必须应答的条款。3、合格的投标人3.1符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定，在中华人民共和国境内注册的，具有独立法人资格，注册资金不少于500万元（含）人民币，能独立承担民事责任能力的保安服务公司，并有住所和提供保安服务所需的设施、装备，有符合条件的保安员、管理人员，有健全的管理制度；3.2具有省级公安行政部门颁发的保安服务许可证。3.3投标人自2013年1月1日起到中标公告期结束前无行贿犯罪记录（评标结束后，发放中标通知书前由采购人向检察机关查询中标

8、人的行贿犯罪档案）。3.4参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。违法记录的认定标准为：在公开网站能查到的被财政部和浙江省财政厅处理（或处罚）而处于暂停政府采购资格期的或处于暂停承接业务资格期的；或被国家级、浙江省级、金华市级、义乌市级行业主管部门处罚处于暂停承接业务资格期的；或被义乌市政府采购监管部门列入不良行为还在公示期内的或者处于暂停政府采购资格期的。3.5符合采购公告中要求的条件。4、保证4.1投标单位应保证所提交给招标机构和采购人的资料和数据是真实的。5、招标投标费用5.1不论投标过程中的作法和结果如何，投标方应承担所有与投标有关的全部费用。采购人和采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担上述这些费用。6、现场勘察 6.1投标前，投标人须自行到项目所在地予以踏勘，对项目实施现场及周边环境等进行勘察，以获取编制投标文件和签署合同所需的所有资料，否则，由此所造成的一切后果由投标人自行承担。6.2投标单位在考察过程中发生的各类事件及所发生的各项费用，均由投标单位自行承担。采购人和代理机构概不负责。6.3采购人向投标单位提供的有关现场的数据和资料，是采购人现有的能被投标人利用的资料，采购人对投标人据此做出的任何推论、理解和结论不负责任。6.4现场踏勘完毕，将认为投标人己了解现场情况，并充分理解了为之所承担的风险、义务和责任。7、联合体投标本项目不接受联合体投标。二、招标文件8、招标文件的组成8.1招标文件包括下列内容：第一章 采购公告第二章 投标须知和投标须知前附表第三章 服务要求第四章 开标、评标和定标第五章 投标文件的有效性第六章 评标办法第七章 合同主要条款第八章 投标文件部分格式8.2除8.1内容外，采购人在提交投标文件截止时间前，以书面形式（或网站发布）发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对采购人和投标人起约束作用。8.3上述所列8.1及8.2条内容均以书面文件为准，采购人（招标代理机构）的任何工作人员对投标人所作的任何口头解释、介绍、答复，对采购人和投标人无任何约束力。8.4投标单位应认真阅读投标须知、合同条件、规定格式、项目要求、报价要求等招标文件所有的内容。如果投标单位的投标文件不能符合招标文件的要求，责任由投标单位自负。实质上不

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