适航法规基础培训
55页1、说明页,适航法规基础培训,制作人:陈 敬,审核人:龙 波,2.中国民用航空局(CAAC),3.中国民用航空法律体系,4.航空器适航管理,1.国际民航组织(ICAO),5.飞机年检制度,1.国际民航组织的历史,2.国际民航组织的组织结构,3.国际民航组织的职责,4.国际民航公约及18个附件,国际民航组织(ICAO),一、国际民航组织(ICAO),国际民航组织的历史,大会,ICAO的组织机构,秘书处,空 中 航 行 委 员 会,航 空 运 输 委 员 会,联 合 支 持 委 员 会,人 力 资 源 委 员 会,财 政 委 员 会,法 律 委 员 会,技 术 协 作 委 员 会,非 法 干 扰 委 员 会,理事会,-满足世界人民对安全、正常、有效和经济的航空运输的需要,保证全世界国际民用航空安全有秩序的发展,ICAO的职责,促进国际空中航行的飞行安全,ICAO的职责,-保证各缔约国的权利充分受到尊重,国际民航公约,国际民用航空公约,附件,国际民用航空公约由公约加附件组成,是ICAO的基本法,其附件是随国际民用航空的发展不断变化的国际民用航空法的具体内容。,附件与公约同样具有法律约 束力;目前
2、共18个附件,除 附件9由运输委员会负责,其 它附件均由空中航行委员会 负责制定。,18个附件,18个附件,附件1 人员执照的颁发 附件2 空中规则 附件3 国际航空气象服务 附件4 航图 附件5 空中和地面运行中所使用的计量单位 附件6 航空器的运行 附件7 航空器国籍和登记标志 附件8 航空器的适航性 附件9 简化手续(航空运输委员会),其中17个由空中航行委员会制定,附件9为航空运输委员会制定。,18个附件,附件10 航空电信 附件11 空中交通服务 附件12 搜索与救援 附件13 航空器事故和事故征候调查 附件14 机场 附件15 航行情报服务 附件16 环境保护 附件17 防止对国际民用航空进行非法干扰行为的安全保卫 附件18 危险品的安全航空运输,2.中国民用航空局(CAAC),3.中国民用航空法律体系,4.航空器适航管理,1.国际民航组织(ICAO),5.飞机年检制度,二、中国民用航空局,1978年-1987年,1987年-2002年,2002年,第一阶段,1949年11月2日,民用航空局成立 实行以军队领导为主、政企合一的管理体制,民航脱离军队建制 中国民航局改为国务院
3、直属机构,实行企业化管理,开始政企分开改革 1993年4月19日,中国民用航空局改称中国民用航空总局,再次进行重组 2008年3月改为中国民用航空局,隶属交通运输部,1. 历史沿革,1949年-1978年,第二阶段,第三阶段,第四阶段,2. 组织机构,2. 组织机构,3.民航局对行业维修系统的主要管理手段,2.中国民用航空局(CAAC),3.中国民用航空法律体系,4.航空器适航管理,1.国际民航组织(ICAO),5.飞机年检制度,(一).中国民用航空相关法律介绍,法律的理解-1,(一).中国民用航空相关法律介绍,法律的理解-2,部门规章:国务院部门根据法律和国务院的行政法规、决定、命令,在本部门的权限范围内发布的规范性文件。,行政法规:国务院为领导和管理国际各项行政工作,根据宪法和法律制定的政治、经济、教育、科技、文化、外事等各类法规总称。,法律(狭义):由全国人大(基本法)及其常委会(非基本法)制定的规范性文件。,(一).中国民用航空相关法律介绍,民用航空法律体系,(一).中国民用航空相关法律介绍,中华人民共和国民用航空法, 民用航空法属于国家法律,是民用航空法律体系的龙头,是制定民
4、航法规、规章的依据。 现行民用航空法于1995年10月,江泽民签署第五十六号中华人民共和国主席令发布生效。 民用航空法共16章,214条。 民用航空法从内容来看分为三个方面:即航空安全管理、航空市场和经济管理,以及行政管理。,(二).中国民用航空相关行政法规介绍,行政法规名称主要有以下三种形式: 条例 规定 办法 行政法规发布方式主要有以下两种形式: 国务院发布的 经国务院批准,由主管部门发布的,有关民用航空的行政法规,中华人民共和国民用航空器适航管理条例,(二).中国民用航空相关行政法规介绍, 是国家最高行政机关发布的行政法规,对民用航空器适航管理的宗旨、性质、范围、权限、方法和处罚等作了明确规定。 适航管理条例共29条,概括了适航管理的基本要求。,中华人民共和国民用航空器适航管理条例, 第一条目的 为保障民用航空安全,维护公众利益,促进民用航空事业的发展,特制定本条例。 第二条适用范围 在中华人民共和国境内从事民用航空器(含航空发动机和螺旋桨,下同)的设计、生产、使用和维修的单位或者个人,向中华人民共和国出口民用航空器的单位关行政法规介绍个人,以及在中华人民共和国境外维修在中华人民
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