为高质量共建“一带一路”指明路径

1、习近平主席在第二届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式上的主旨演讲指出：“共建一带一路，顺应经济全球化的历史潮流，顺应全球治理体系变革的时代要求，顺应各国人民过上更好日子的强烈愿望。面向未来，我们要聚焦重点、深耕细作，共同绘制精谨细腻的工笔画，推动共建一带一路沿着高质量发展方向不断前进。”这为我们指明了“一带一路”向哪里去，描画了美好发展前景。 通过中国高水平开放推动开放型世界经济，推进并改革多边主义、全球化、全球治理， 将自己发展好，进而造福世界，这是中国人民通过“一带一路”展现出的美好愿望。今年是新中国成立 70 周年。中国人民立足本国国情，在实践中不断探索前进方向，开辟了中国特色社会主义道路。今天的中国，已经站在新的历史起点上。众多参与国对“一带一路”的信心，实际上源于对中国的信心，对各自发展的期盼，对美好未来的信念。第一届高峰论坛讲“一带一路”从哪里来，第二届讲“一带一路”向哪里去。第一届强调发展导向：发展是解决一切问题的总钥匙;第二届强调在发展中规范，在规范中发展，推动“一带一路”高标准高质量发展：绿色、廉洁、数字“一带一路”。第一届讲问题导向和平、发展、治理三大赤字，第二届讲

2、目标驱动：通过中国高水平开放推动开放型世界经济，推进并改革多边主义、全球化、全球治理。具体来讲，有以下几个看点：第一，通过中国国内的高水平的开放，推动“一带一路”建设高质量发展。正如习近平主席所打的比方，从“大写意”到“工笔画”，最大的看点就是实现“一带一路”高质量的发展。这也是中国国内经济从高速增长向高质量发展的内在要求。之所以提出这个要求，主要有两点原因，一是国内的发展建设已从高速增长向高质量转变，“一带一路”自然也应走上这条路。二是随着越来越多的发达国家参与，合作标准也会水涨船高，就像当年英国加入亚投行一样。如今，“一带一路”不仅仅是横贯欧亚大陆的古丝绸之路的复兴，不仅是双边合作的叠加，同时也是面向世界、面向未来的合作新平台。向高质量发展，首先要解决好“软联通”问题：会计准则、税收、法律、仲裁、金融服务等领域的标准对接都是可以开拓的方向。其次要解决好“信任”问题：不是不信任中国，而是可能不信任第三方。比如非洲曾是法国的殖民地，中国想在那里与法国进行第三方合作，就要想办法说服非洲朋友，增强信任。第二，共建“一带一路”，关键是互联互通。“一带一路”带给世界的最大改变是，用互联互通、合

3、作共赢的理念，让零散分布的国家、各区域的一体化联动起来，有利于解决世界发展的“碎片化”问题。正如中国脱贫致富的经验那样，要致富，先修路。世界发展需要新的动力、新的方向。动力在于互联互通，而不是保护主义;方向就是聚焦实体，让世界经济脱“虚”向“实”，让几十万亿美元投到存在资金缺口的基础设施建设中，干“正经事”，造福广大民众。各国应齐心协力、守望相助，构建全球互联互通伙伴关系，实现共同发展繁荣。中国是推动互联互通的关键桥梁，将通过自身更高水平的开放，促进共建“一带一路”高质量发展。习近平主席在演讲中宣布，中国将采取一系列重大改革开放举措，加强制度性、结构性安排，促进更高水平对外开放。“一带一路”好比是一件雕塑，中国与各国一道搭好骨架，把各国人民对美好生活的向往填进来，把人类命运共同体的前景描绘起来，渐成艺术杰作。“一带一路”相当于一个品牌，它源于中国，但它的机会和成果属于世界。它首先主张各国命运自主，实现自己的工业化;同时又强调各国命运与共，通过互联互通，融合发展，分享成果;最后，它的目标是构建人类命运共同体，各国平等参与国际分工和全球治理。第三，随着越来越多发达国家参与“一带一路”建设，

4、共商共建共享原则越来越多边化、机制化，体现在绿色“一带一路”、廉洁“一带一路”、数字“一带一路”建设，跨境经贸合作园区分论坛设计，更多强调国内外私人资本的参与，推动高质量可持续发展上。中国不搞封闭排他的小圈子，倡导大家的事大家商量着办，引入各方普遍支持的规则标准，同时尊重各国法律法规。中国明确提出，欢迎多边和各国金融机构参与共建“一带一路”投融资，鼓励开展第三方市场合作，通过多方参与实现共同受益的目标。第四，现在相对于第一届峰会来讲，国际社会面临逆全球化、保护主义、单边主义、民粹主义压力，“一带一路”建设成为推动全球化向更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。“一带一路”的建章立制，推动了 WTO 的改革和全球化的深入、可持续发展，显示中国对多边主义、全球化和全球治理的坚定支持和改革设想，有助于打造全球互联互通伙伴关系网络，构建人类命运共同体。为什么要提出全球互联互通伙伴?关键重在伙伴，伙伴是强调平等的、独立的。希望每个国家都走符合自身国情的发展道路，每个国家都要成为自己。原来像美国的联盟体系是依附型的，殖民体系更是如此。那么怎么样让他们成为互联互通的伙伴呢?需要解决三大问题。一是

5、解决被联通的问题，很多国家和地区是通过别人联通在一起的。比如两个接壤的非洲国家首都不能实现直航，而要绕道法国巴黎。二是联而不通的问题，物理上相联系但彼此之间有心理距离。三是通而不联的问题，心理上相通但物理上没有联系。早在张骞通西域时就到达乌兹别克斯坦，但是中国和乌兹别克斯坦之间崇山峻岭，交通非常不便，所以我们修了卡姆奇克隧道，天堑变通途。解决这三个问题，有助于实现全球互联互通，实现横向的全球化、包容性的全球化，解放生产力。就像孔子说过的，“己欲立而立人，己欲达而达人。”各个国家都要成为自己，命运掌握在自己手里，首先做到命运自主。其次做到命运与共，本来就是相互连在一起的。最后是命运共同体。这些都是通过全球互联互通伙伴网络来实现的，解决碎片化、保护主义的问题，改变体系上的不包容、观念上的不开放等现象，共同创造人类文明。人类命运共同体是各文化价值的最大公约数，共同探索的想象，未来共识的凝练。一句话，各国对美好生活的向往，对未来世界的期盼，寄托于“一带一路”。“一带一路”源于中国，属于世界。习近平主席在演讲中提出的互联互通新行动方案，为推动“一带一路”实现高质量发展指明了路径，规划出政策沟通、

6、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通的合作蓝图。共建“一带一路”不仅为世界各国发展提供了新机遇，也为中国开放发展开辟了新天地生活观察给我们很多启示。某一品牌的相机不行了，打败它的不是其他相机，而是智能手机;某一方便面也不行了，打败它的不是另外的方便面或其他同行竞争，而是新的业态网购。“一带一路”正在催生中美欧大三角的文明创新。有人误将“一带一路”当作应对美国重返亚太或 TPP 的战略，其实这是冷战思维作怪。“一带一路”强调共商共建共享，并不局限于沿线国家，也包括相关国家。项目也许在沿线国家，但标准、规则、资金、技术、人才是全球性的，美国企业、美国人和美元已经大量参与了“一带一路”建设，比如马六甲皇京港建设，美国公司投了百亿而中国公司投了三百亿马币，亚投行用的也是美元。因此，美国是“一带一路”相关国家和事实上的参与国家。美国是世界所有国家的邻国。“一带一路”提出以来，前期工作中国多担当了点，因为国有企业在基建领域具有优势，西方企业参与不多，这可以理解。中国建设开发区，筑巢引凤，西方私人资本和私企纷至沓来，共同开发“一带一路”大市场。“一带一路”是人类的大创新，克服了传统创新陷阱：美式节省劳动力型创新、欧式节省资源型创新，摧毁了南方国家的比较优势，形成创新陷阱;同时超越创新悖论，即以创新名义圈钱，导致富者更富，穷者更穷，有增长无就业，人工智能驾驭不好的话可能加剧这一趋势。民粹主义兴起充分揭示了政治-经济悖论：政治是地方性的，经济是全球性的;政治是周期性的，经济是长周期的。“一带一路”试图消除之，着眼于基础设施互联互通，有利于引导有关国家投资实体经济而不再继续制造金融泡沫。“一带一路”推行包容性创新，超越传统大国博弈，旨在构建人类命运共同体，开创人类新文明。中国是一种文明型国家。“一带一路”绝非重复西方列强近代的权力政治，而是开放包容的，主张共商共建共享，开创国际合作新模式。正如习近平主席所说，共建“一带一路”为世界经济增长开辟了新空间，为国际贸易和投资搭建了新平台，为完善全球经济治理拓展了新实践，为增进各国民生福祉作出了新贡献，成为共同的机遇之路、繁荣之路。事实证明，共建“一带一路”不仅为世界各国发展提供了新机遇，也为中国开放发展开辟了新天地。

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