浅谈党的基层组织建设

1、浅谈党的基层组织建设,主要内容,01,04,03,02,06,05,党的基层组织概念及设置,党的基层组织定位和基本任务,党的基层组织选举相关知识,党的基层组织地位和作用,党的基层组织建设相关制度,机关工委、部门单位党组（党委）和机关党的 基层组织之间的关系,全党要学党章、用好党章、牢固树立党章意识！ 党的基层组织概念及设置,01,1.1 概 念 1.2 设 置,党的基层组织概念及设置,1.1 概念,党的基层组织 正式党员 三人以上,企业,机关,科研院所,社会组织,其他基层单位,人民解放军连队,街道社区,学校,农村,党的基层组织概念及设置,党的 基层组织,基层委员会,总支部委员会,支部委员会,党员人数100名以上，由党员大会或代表大会选举产生。,有正式党员3名以上的，由党员大会选举产生。,党员人数超过50名的，由党员大会选举产生。,1.2 设置,党的基层组织定位及基本任务,02,2.1 定位 2.2 基本任务,党的基层组织定位和基本任务,2.1 定位,是党在社会基层组织 中的战斗堡垒,是党的全部工作和 战斗力的基础,党的基层组织,中国共产党章程第五章第三十一条规定：,宣传和执行党的路线、

2、方针、政策， 宣传和执行党中央、上级组织和本组 的决议，充分发挥党员的先锋模范作 用，团结、组织党内外的干部和群众， 努力完成本单位所担负的任务。,党的基层组织定位和基本任务,2.2 基本任务,一,组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽 东思想、邓小平理论和“三个代表”重要 思想，学习科学发展观，学习党的路线、 方针、政策和决议，学习党的基本知识， 学习科学、文化、法律和业务知识。,二,充分发挥党员和群众的积极性创造性， 发现、培养和推荐他们中间的优秀人 才，鼓励和支持他们在改革开放和社 会主义现代化建设中贡献自己的聪明 才智。,对党员进行教育、管理、监督和服务， 提高党员素质，增强党性，严格党的 组织生活，开展批评和自我批评，维 护和执行党的纪律，监督党员切实履 行义务，保障党员的权利不受侵犯。 加强和改进流动党员管理。,党的基层组织定位和基本任务,三,五,密切联系群众，经常理解群众对党员、 党的工作的批评和意见，维护群众的 正当权利和利益，做好群众的思想政 治工作。,四,2.2 基本任务,教育党员和群众自觉抵制不良倾向， 坚决同各种违法犯罪行为作斗争。,对要求入党的积极分子进行教育和

3、培 养，做好经常性的发展党员工作，重 视在生产、工作第一线和青年中发展 党员。,党的基层组织定位和基本任务,六,八,监督党员干部和其他任何工作人员严格遵 守国法政纪，严格遵守国家的财政经济法 规和人事制度，不得侵占国家、集体和群 众的利益。,七,2.2 基本任务,党的基层组织地位和作用,03,中国共产党章 程第五章 第三十二条,党的基层组织地位和作用,街道、乡、镇党的基层委员会 和村、社区党组织,国有企业和集体企业中 党的基层组织,实行行政领导人负责制的 事业单位中党的基层组织,非公有制经济组织中的 党的基层组织,各级党和国家机关中 党的基层组织,机关工委、部门单位党组（党委）和机关党的基层组织之间的关系,04,机关工委、部门单位党组（党委）和机关党的基层组织之间的关系,机关工委,机关党委,党组,机关基层 党组织,党委派出机构,党在领导机关中设立的发挥 领导核心作用的领导机构,一级党组织,领导,指导,指导,党组（党委）书记是部门单位全面从严治党的第 一责任人，不能把这个责任放在机关党组织身上。,党的基层组织建设相关制度,05,5.1 民主集中制 5.2 党日制度 5.3 “三会一课”制

4、度,党的基层组织建设相关制度,5.1 民主集中制,中国共产党章程第二章第十条规定：党是根据自己的纲领和章程，按照民主集中制组织起来的统一整体。,党的基层组织建设相关制度,5.1 民主集中制,习近平总书记在广西调研时指出，要注重加强民主集中制教育培训，使各级领导班子都能立好规矩，形成既激发个人又依靠集体，既信任鼓励又批评监督，既包容失误又及时纠错，既团结协作又不违原则的良好政治生态。,党的基层组织建设相关制度,5.1 民主集中制,党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织 服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的 全国代表大会和中央委员会。,1,党的各级领导机关，除它们派出的代表机关和在非 党组织中的党组外，都由选举产生。,2,党的民主集中制的基本原则：,党的基层组织建设相关制度,5.1 民主集中制,党的最高领导机关，是党的全国代表大会和它所产生的中央 委员会。党的地方各级领导机关，是党的地方各级代表大会 和它们所产生的委员会。党的各级委员会向同级的代表大会 负责并报告工作。,3,党的上级组织要经常听取下级组织和党员群众的意见，及时解 决他们提出的问题。党的下级组织既要向上级组织请

5、示和报告 工作，又要独立负责地解决自己职责范围内的问题。上下级组 织之间要互通情报、互相支持和互相监督。党的各级组织要使 党员对党内事务有更多的了解和参与。,4,党的基层组织建设相关制度,5.1 民主集中制,党的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。 凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会 议决定的原则，由党的委员会集体讨论，作出决定；委员会 成员要根据集体的决定和分工，切实履行自己的职责。,5,党的基层组织建设相关制度,5.1 民主集中制,堪称民主集中制的典范，挽救了党、挽救了红军、挽救了中国革命。,党的基层组织建设相关制度,5.1 民主集中制,典型的“一言堂”,我先说我的意见,党的基层组织建设相关制度,5.1 民主集中制,党禁止任何形式的个人崇拜。要保证党的领导人的活动处于 党和人民的监督之下，同时维护一切代表党和人民利益的领 导人的威信。,6,党的基层组织建设相关制度,5.1 民主集中制,十八届六中全会正式确立习近平总书记为党中央的核心、全党的核心。,党的基层组织建设相关制度,5.2 党日制度,时间上 的保证,党组织和党员进行 党的活动的法定时间,召开党

6、的会议,进行党的教育,开展组织生活,处理党务工作,主要内容,党的基层组织建设相关制度,5.3 “三会一课”制度,支部党员大会 每季度召开一次，全体党员 参加，由党支部书记主持。,党小组会 每月召开一至两次，党小组 全体党员参加，由党小组长 主持。,党 课 每个季度上一次，制定党 课计划，建立考勤制度。,三 会 一 课,支部委员会 每月召开一次，全体支委 会成员参加，由党支部书 记主持。,共同要求：作好记录，存档备案。,党的基层组织建设相关制度,党的基层组织选举相关知识,06,6.1 党的基层组织任期 6.2 确定基层党组织选举是否有效的基本原则 6.3 如何确定党员是否享有选举权和被选举权 6.4 党员大会的组织领导 6.5 预备党员列席党代表大会的规定 6.6 党的基层组织选举方式,党的基层组织选举相关知识,6.1 党的基层组织任期,中国共产党章程第五章第三十条规定：,党的基层委员会,每届任期三年至五年,总支部委员会 支部委员会,每届任期两年至三年,收回选票等于或者少于发出的选票，选举有效；收回的选票多于发出的选票，选举无效，应重新选举。,党的基层组织选举相关知识,6.2 确定基层党组织选举是否有效的基本原则,必须达到法定的到会人数。,01,必须符合收回选票树的法定要求，,02,有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四。,两个 条件,中国共产党基层组织选举工作暂行条例规定： 正式党员有表决权、选举权、被选举权； 受留党察看处分的党员在留党察看期间没有表决权、选举权和被选举权； 预备党员没有表决权、选举权和被选举权。,党的基层组织选举相关知识,6.3 如何确定党员是否享有选举权和被选举权,中国共产党基层组织选举工作暂行条例规定： 党员大会的组织领导由党的基层委员会（总支部委员会或支部委员会）负责。 不设委员会的党支部召开党员大会，由支部书记主持。,党的基层组织选举相关知识,6.4 党员大会的组织领导,6.5 预备党员列席党代表大会的规定,中国共产党基层组织选举工作暂行条例规定： 预备党员可以列席党代表大会。,党的基层组织选举相关知识,6.6 党的基层组织选举方式,直接选举和间接选举 基层党组织的选举一般采用间接选举方式。,一,等额选举和差额选举,二,两推一选 农村基层党组织选举采用的一种方式。,三,敬请批评指正,谢谢大家,

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