关于防护林建设情况+教育系统预防职务犯罪调研报告两篇

1、关于防护林建设情况+教育系统预防职务犯罪调研报告两篇关于防护林建设情况的调研报告为加快推进*防护林建设，着力打造绿色生态屏障，2018年初，*市委十三届五次全会明确提出了建设*岗地防护林带、*水资源配置工程生态廊道建设任务，*市委、市政府将*生态防护林（*片区）建设列入高质量发展十大重点工程，并出台了关于建设*生态防护林（*片区）工程的实施方案，*市十七届人大三次会议作出了关于加大*生态防护林体系建设的议案。*生态防护林建设涉及老河口区域的工程为“六横一纵”，我市按照省、*市统一规划部署，细化方案，强化措施，狠抓落实，*生态防护林（老河口段）建设取得了阶段性成效。市人大常委会主动把*生态防护林（老河口段）建设这一“生态工程”列入今年工作要点和重点监督计划，强化监督，积极推进。2018年9月，市人大常委会组成由常委会副主任*带队、部分常委会委员、人大代表、政府相关部门负责人参与的调研组，采取实地察看、召开座谈会、听取汇报等形式，对*生态防护林（老河口段）建设情况进行了专题调研。一、建设现状我市生态防护林建设工程起于1999年，到2005年基本竣工。共建成主林带5条、长132公里，植树61

2、.61万株，折合面积5535亩；建成副林带3条、长69公里，植树23万株，折合面积2070亩；建成农田林网网格3390个，植树259万株，折合面积2.34万亩，防护面积达65万亩；绿化国、省道及铁路125公里，植树22万株，折合面积0.24万亩；营造固沙护岸林6万亩、水土保持林8.5万亩，栽植树种全为杨树。通过第一阶段*防护林工程的实施，我市森林资源明显增长，生态环境得到改善，促进了农、林产业发展，增加了农民收入，同时增强了群众生态建设和保护意识。近些年来，针对防护林带大部分杨树出现树势衰老现象，市林业园林部门积极研究对策，逐步优化主副林带品种。先后对老石路、半秦路、李王路等主副林带及316国道、302省道共计120.6公里的杨树进行了更新改造，提档升级，新栽植8公分以上大规格香樟、红叶石楠、女贞、枇杷、栾树等绿化苗木8.04万株，不断丰富和改进防护林带建设内容，始终保持防护林带建设高质量发展。加快建设*生态防护林（老河口段）工程，是深入落实习近平总书记关于生态文明建设战略思想的根本要求，是筑牢湖北生态屏障的责任担当，更是满足人民日益增长的优美生态环境的现实要求，对于实施高质量发展战略

3、，推进“一城两心”建设具有重要意义。从2017年开始，我市生态防护林体系建设进入崭新阶段，全市统一思想，形成共识，树立“绿水青山就是金山银山”的强烈意识，积极推进生态文明建设，高质量建设绿色生态防护林。创新绿色生态建设体制机制，城乡一体统筹推进，全域谋划；汲取过去发展中的经验和教训，用产业效益和景观价值为生态防护林建设注入强大的生命力。主要围绕新316国道、引丹主干渠建设新的绿色生态防护屏障。对新316国道按宽50至200米第一层山脊以内范围打造景观苗圃的思路，完成道路两侧防护屏障建设9.7公里，面积2200亩，栽植各类苗木100余万株。在丹渠沿线建设水源涵养林，下层套种景观绿化小苗，形成规模性苗圃，上层栽植樱花、海棠、红叶碧桃、银杏、桂竹、楠竹、马褂木、无患子、乌桕形成永久性景观带，共栽植56个树种150万株，绿化渠道74公里，折合绿化面积5000余亩。2018年以来，完成了新316国道一路两侧十行行道树种植，栽植大规格樟树、栾树等1.7万株；完成302省道改线段、张三路、老半秦路等新扩建道路造林任务，栽植各类绿化树木9.2万株；同时，启动了老宜高速全长17.6公里的防护林工程建设，

4、流转土地4700亩，已植树1500亩，今年秋冬季可全面完成该路段防护林工程建设，进一步展现出优美的生态景观。同时，我市着眼于生态防护林的长远建设，正着手规划*水资源配置工程生态廊道、引丹大渠主干渠纵深绿化等十个防护林建设工程项目，着力推进*生态屏障建设。二、主要做法（一）领导重视，高位推进。市委、市政府始终把生态文明建设摆在重要位置，将*防护林工程建设作为区域内的重点生态工程，突出生态优先、效益兼顾、景观营造三者结合，制定出台关于大力建设*防护林工程的决定，与各乡镇办签订*防护林工程建设目标责任状，层层压实责任。（二）因地制宜，精准施策。由于地形条件和灾害类型不同，市林业园林部门在工程建设中根据实际，精准施策，取得较好效果。如沿国、省、县道建设护路林带，形成绿色通道；在农田中结合通村公路绿化、村庄绿化与绿色水系绿化，因地制宜建设农田防护林网；在汉江沿岸营造防风固沙护岸林；对丘陵、岗地等宜林荒山荒地营造水土保持林。（三）发挥优势，提升效益。*防护林工程结合林产业建设才能持续长久，我们在坚持生态防护的基础上，有机结合当地优势林产业项目，采用多种形式，最大限度的实现生态、经济和社会效益的有机

5、统一。如，在汉江河沿岸立地条件好的泥沙地栽植本地适宜的梨、桃等，打造名特优经济林产业基地；在国、省道两侧交通便利的地方建设绿化苗木培育基地，培育大规格的乡土树种，用于全市绿化项目建设，获得较大的经济效益；在立地条件差的地方栽植杨树、刺槐、构树等耐瘠薄树种，以生态效益为主，兼顾经济效益。（四）大胆改革，破除瓶颈。坚持用改革的办法破除发展中的制约瓶颈，推进国土绿化迅速发展。紧紧围绕建设高质量滨江精致城市这一目标，将绿色生态发展理念内化于心，外化于形，建立土地流转、投资建设、专业化管养护机制，形成城乡一体全域推进发展格局。年均绿化投资达到1.5亿元以上，带动社会主体投入2亿元以上，年均绿化用地流转5000亩以上。三、主要问题（一）思想认识有待提高。*生态防护林建设是一项系统性、全局性、整体性的综合工程，事关改革发展大局和人民群众切身利益，涉及的点多面广、战线长、工程量大，需要各部门、各乡镇办积极参与和配合。但是从调查了解情况看，目前，主要是林业园林部门在实施建设，部分单位和乡镇办事处思想认识还不够到位，主动参与和配合还不够积极。（二）防护林建设存在短板。防护林建设是一项系统工程，主副林带涉及

6、山、水、田、路、村庄等。一是我市的防护林建设没有具体的规划，只是按照“五纵五横”的思路在实施建设，没有上升为规划。二是防护林建设没有整体推进。目前，我市的景观林、护路林、山体林、丹渠林的建设比较好，但是农田防护林以及村庄防护林建设还不够。因农田防护林建设需要占用农民的田地，农民认为防护林影响农作物生长，不愿意农田里种树；道路两旁的农户为了打场晒粮方便，也不愿意房前种树，从而造成农田防护林建设的缺失，村庄防护林建设不够。（三）资金投入力度有待加强。防护林建设周期长、见效慢，生态效益多，经济效益少。整个工程建设需要投入大量的资金，但是，目前市场主体参与不够，政府投入资金有限，融资渠道不宽，资金缺口大，防护林建设资金投入力度有待加强。（四）防护林管护工作不到位。一方面是防护林管护缺乏长效机制，目前，县级及以上的护路林归林业园林局管护，乡道及以下的防护林未纳入林业园林局管护范围，造成管护不统一、不到位。另一方面防护林管护基本没有资金来源，造成管护工作不到位，大大缩短了有效防护期限，防护效能降低。四、意见建议（一）提高思想认识。建设*防护林工程，是贯彻落实十九大精神、加大生态文明建设的需要。是深

7、入贯彻习近平总书记有关“生态文明建设”重要论述和习近平总书记长江经济带发展重要战略思想，牢记“绿水青山就是金山银山”的理念。深刻理解把握共抓大保护、不搞大开发和生态优先、绿色发展的科学内涵，进一步强化生态保护、绿色发展的思想自觉和行动自觉，市政府要加强统筹协调，各级各部要提高政治站位，提高思想认识，积极配合，加强协调，通力合作，形成强大工作合力，确保高质量建成*生态防护林体系工程。（二）强化规划引领。制定老河口防护林建设规划，把*市委、市政府制定的关于建设*生态防护林（*片区）工程的实施方案中涉及老河口的有“六横一纵”，即*水资源配置工程生态廊道、丹渠、新316国道、316省道、福银高速、老316国道和老宜高速等主副防风林带。把“六横一纵”与我市的“五横五纵”有效衔接，优化编制规划，科学制定方案。明确时间节点与实施路线图，合理布局防护林体系建设，结合地形地段、水资源条件和乡村旅游等工程，科学选择树种，坚持高起点规划，高标准建设。采取宜林则林、宜果则果、宜景则景的措施，实现生态、产业、景观建设“三位一体”，用实实在在的效果引领群众自觉参与生态防护林的建设和保护。（三）提高社会参与度，加大

8、资金保障力度。完善以政府财政投入为主体的投入机制，创新投融资方式，吸纳市场主体参与建设，提高社会参与度，加快建设投资主体多元化、投资渠道与投资方式多元化的政策体系。相关部门要整合农业综合开发、农田水利基本建设、国土资源整治、公路网和绿色通道建设项目资金，统筹考虑防护林建设，不断强化资金保护。同时，要把防护林建设与我市的创建“全国文明城市”、“省级森林城市”和“西排子湖国家湿地公园建设”结合起来，确保有关项目的实施，既确保了防护林生态建设，又提升了森林覆盖率，实现森林覆盖率与蓄积量双增长。（四）建立长效管护机制。*生态防护林工程建设关键在管护，市政府及其相关部门要结合工程建设实际，着眼于生态文明建设和绿色发展战略，开展*防护林建设“回头看”，深入查找和切实解决工程建设和管护中的各类突出问题，建立并不断完善管护机制、资金保障机制，注重内生动力。加强建管督查，严肃追责问责，确保我市生态防护林建设好、管护住，有效促进绿色可持续发展，在*岗地筑牢生态防护林屏障。教育系统预防职务犯罪调研报告教育乃立国之本，强国之基，仁寿是教育大县，预防教育系统职务犯罪必是检察机关的一项重要任务。近年，仁寿县教育系

9、统系列职务犯罪案件涉案数额巨大，社会反响强烈，为全面推进教师队伍建设，遏制教育系统腐败现象，我院对教育系统职务犯罪预防工作情况进行了专题调研，随机走访了仁寿一中南校区、飞泉初中、满井二中、彰加镇中等20余所学校,召开座谈会30余次，发放调查问卷700余份，查阅学校账簿和存档资料200余本（册），全面分析了教育系统职务犯罪暴露的问题，深入剖析了犯罪形成的原因，并提出了预防对策建议。一、案件基本情况xx年以来xx县人民检察院共立案查处教育系统职务犯罪案件4件9人，其中受贿犯罪2件2人，贪污犯罪1件4人，玩忽职守1件3人，三件贪污受贿案中，涉及（副）校长4人，后勤主任1人。为进一步贯彻高检院和教育部关于加强联系共同搞好教育系统预防职务犯罪工作的通知的要求，落实县委县政府全面推进教师队伍建设，遏制教育系统腐败现象的相关要求,县人民检察院与县教育局组成联合调查组，对教育系统职务犯罪预防工作情况进行专题调研，随机走访了仁寿一中南校区、飞泉初中、满井二中、彰加镇中等60余所学校,开展个别座谈150多人次，召开座谈会30余次，发放调查问卷700余份，查阅学校账簿和存档资料400余本（册），现将调研情况报告如下。一、基本情况全县拥有公办中小学216所，其中，高职中13所，初中61所，九年制学校44所，小学98所。在籍学生18万多人，在职教职工9000余人。二、存在的问题（一）个别学校领导利用职务便利，在校区修建、设备采购、食堂对外承包等项目中，收受他人贿赂数十万元。（二）个别学校领导从收取的学生伙食费中以虚假名目多列支出进行平分，冒领贪污数十万元。（三）个别局级领导及股室负责人玩忽职守。对游泳等文体会所未按规定进行有效的监督工作，对高危体育项目安全隐患不排查、不整改，监管不力。（四）个别学校领导伙食团管理不力。一是伙食团管理者素质不高，伙食团票证台帐不规范；二是伙食团缺少配套的服务人员，学生就餐秩序和就餐安全均由教师参与管理，教师提供服务后没有适当的服务补贴；三是伙食团督查力度大，但覆盖范围有限。（五）学校设备采购存在短板。在设备采购过程中，没有使用单位参与

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