6篇实施乡村振兴战略的思考汇编

1、6篇实施乡村振兴战略的思考汇编实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会，全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，是新时代“三农”工作的总抓手。一、新时代实施乡村振兴战略意义重大坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，持续加大强农惠农富农政策力度，扎实推进农业现代化和新农村建设，全面深化农村改革，农业农村发展取得了历史性成就，为党和国家事业全面开创新局面提供了重要支撑。农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，没有农业农村的现代化，就没有国家的现代化。当前我国发展不平衡不充分问题在乡村最为突出。一是农产品阶段性供过于求和供给不足并存，农业供给质量亟待提高；二是农民适应生产力发展和市场竞争的能力不足，新型职业农民队伍建设亟需加强；三是农村基础设施和民生领域欠账较多，农村环境和生态问题比较突出，乡村发展整体水平亟需提升；四是国家支农体系相对薄弱，农村金融改革任务繁重，城乡之间要素合理流动机制亟待健全；五是农村基层党建存在薄弱环节，乡村治理体系和治理能力亟待强化。实施乡村振兴战略，是解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾的必然要求

2、，是实现“两个一百年”奋斗目标的必然要求，是实现全体人民共同富裕的必然要求。二、实施乡村振兴战略必须遵循产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求(一)乡村振兴，产业兴旺是重点。必须坚持质量兴农、绿色兴农，以农业供给侧结构性改革为主线，加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，提高农业创新力、竞争力和全要素生产率，加快实现由农业大国向农业强国转变。(二)乡村振兴，生态宜居是关键。良好的生态环境是农村最大优势和宝贵财富。必须尊重自然、顺应自然、保护自然，推动乡村自然资本加快增値，实现百姓富、生态美的统一。(三)乡村振兴，乡风文明是保障。必须坚持物质文明和精神文明一起抓，提升农民精神风貌，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，不断提高乡村社会文明程度。(四)乡村振兴，生活富裕是根本。要坚持人人尽责、人人享有，按照抓重点、补短板、强弱项的要求，围绕农民群众最关心最直接最现实的利益问题，一件接着一件办，一年接着一年干，把乡村建设成为幸福美丽新家园。(五)乡村振兴，摆脱贫困是前提。必须坚持精准扶贫、精准脱贫，把提高脱贫质量放在首位，既不降低扶贫标准，也不吊高胃口，要采取更加有力的举

3、措、更加集中的支持、更加精细的工作，坚决打好精准脱贫这一决定性意义的攻坚战。三、*实施乡村振兴战略的几点意见建议要认真贯彻落实好中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见，巩固和完善好农村基本经营制度，最大限度的发挥农民主体作用。(一)贯彻落实好党在农村的路线方针政策。一要落实农村土地承包关系稳定并长久不变政策，衔接落实好第二轮土地承包到期后再延长30年的政策，让农民吃上长效“定心丸”；二要完善农村承包土地“三权分置”制度，在依法保护集体土地所有权和农户承包权前提下，平等保护土地经营权。农村承包土地经营权可以依法向金融机构融资担保、入股从事农业产业化经营。(二)以规划为引领做好乡镇村庄规划。一要抓好乡镇、村庄规划，要科学合理，功能配套齐全，突出功能分区，错落有致，彰显特色，突出乡村韵味，记得住乡愁；二要鼓励动员农村居民向城镇周边和城乡结合部集结。各县区、各乡镇、各村组要根据实际情况，因地制宜，鼓励动员零星、分散居住的村民向城镇周边和城乡结合部集结，这既便于科学合理规划，又便于公共基础设施配套建设，同时又便于管理，提升人居环境，提高人气指数。(三)决胜脱贫攻坚要以产业作支撑。对已形成的规模

4、化产业，要巩固提升，转型升级，在高端化、精细化、创品牌上下功夫，在做好营销战略创造利润上下功夫。新兴产业培育上，要与市场对接，培育发展壮大，做到一县一业、一村一品；要培育独具特色的乡村旅游产业，为农民持续增加收入，脱贫致富夯实基础。(四)充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。一要充分发挥乡镇党委、村党组织的作用。党的一切工作到支部，基础不牢地动山摇，基层党组织是党执政的基础，基层党组织作用发挥得怎样意义重大。必须加强乡镇、村党组织建设，配强班子，强化乡村干部队伍建设，培养造就一大批懂农业、爱农村、爱农民的干部队伍，使他们真正成为引领乡村振兴的领头雁。二要加强学习，解放思想，更新观念，提高本领。要全面系统学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，使之在广袤的农村大地、人民群众中落地生根开花结果。要吃透中央、省委和市委关于农村发展的方针政策，不断解放思想，更新观念，结合本地实际创造性开展工作，提高做好农业农村工作的能力和本领，充分发挥引领乡村振兴的作用。三要加大培育新型职业农民、农村专业人才队伍的力度，不断提高农民科学文化素质，为乡村振兴战略的实施提供强有力的人才支撑。(五)乡村振兴战略的实施

5、不能有等待观望思想。全市农村通过“三村”建设以及目前开展的脱贫攻坚工作，广大农村村民的保障房建设、基础设施建设、产业发展的基础得到了进一步夯实，乡村面貌有了较大改善，为乡村振兴战略的实施奠定了坚实的基础。一要编制和完善好全市乡村振兴地方规划和专项规划或方案，各类规划要统筹管理和系统衔接，形成区域一体、多规合一的规划体系。根据发展现状和需要分类，有序推进乡村振兴，对具备条件的村庄要加快推进基础设施和公共服务向农村延伸；对自然历史文化资源丰富的村庄，要统筹兼顾保护与发展并重；对生存条件恶劣、生态环境脆弱的村庄要实施生态移民搬迁。二要结合全市乡村的实际，不断加大基础设施建设，不断夯实产业发展基础，做到缺什么补什么，有序健康地推进乡村振兴战略。三要制定促进乡村振兴的地方性法规、地方政府规章，以法治的角度保障乡村振兴。从*的实际出发，今年要做好*市城乡清洁立法工作，制定“*市城乡清洁条例”。实施乡村振兴战略的思考实施乡村振兴战略是党的十九大作出的重大部署，是新时代“三农”工作的总抓手。*县立足“三农”新发展、新部署、新战略的总体要求，以“一心三区”建设为纽带，以全面建成小康社会为目标，全力实施乡

6、村振兴战略，“富民强县、秀美*”的氛围在显现。一、实施乡村振兴战略的有效探索今年年初，县委、县政府出台了*县乡村振兴战略实施意见，围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总目标和“一心三区”的规划部署，全面推进乡村振兴。2017年实现农业增加值66.3亿元，同比增长5.7%。粮食播种面积为101.3万亩，总产量45.29万吨，粮食面积占全省第25位、全市第4位;产值占全省第19位、全市第4位。农村居民人均纯收入12722元，同比增长8.7%。(一)以特色为重，推动产业振兴。一是重点发展支柱型农业。围绕“410”工程，着力建设全苑(猕猴桃)生态产业园、瓜蒌产业园、葡萄产业园等十大园区，突出产业主导优势。目前，全县已种植猕猴桃5000亩、油茶3万亩、葛根2万亩;二是全力推进融合型农业。目前全县已吸引社会资本26.5亿元促进一二三产业融合发展，清泉花涧谷、竹瓦张茅桃园等一批现代农业庄园正在蓬勃兴起;三是坚持发展规模型农业。扶持中禾粮油、晨科集团等农业产业化龙头企业发展。目前，全县共有农业户龙头企业46家，其中省级10家，市级23家，县级13家;四是大力发展品牌型农业。大力实

7、施“荆楚农优品”工程，全县有效使用“三品一标”农产品142个，认定个数在全省位居前列。望天湖胖头鱼、万顺火龙果、董河茶叶、巴河山蛋蛋等一批优势农产品逐步形成品牌，“卡斯特茉”猕猴桃通过国家有机食品认证，荣获“生态农业特色品牌”，逐步走向高端市场。(二)以绿色为线，推动生态振兴。坚持“绿水青山就是金山银山”理念，持续推进“四个三”重大生态工程。大力实施“三绿一灭”，全县完成村庄绿化330个村，创建“绿色示范村”28个，完成荒山造林3万亩;全力推进厕所革命，已完成农村户厕建改5117户、村级公厕建设92座、乡镇公厕建成7座;扎实推进农村环境整治，新建的13座乡镇污水处理厂、12座垃圾中转站完成总工程量的65%;投入专项资金5000万元，经常性开展农村生活垃圾治理交叉检查，各村卫生有了很大改观，村容村貌明显改善。(三)以乡风为魂，推动文化振兴。借助文化振兴，全县649个行政村实现了“农家书屋”全覆盖，新建成了97个贫困村文化广场。通过文化引领，全面推进文明新村、“十星级”文明户创建等活动，推进农村物质文明和精神文明建设迈上新台阶，全面打造农村“十有”工程。利用文化墙、文化长廊等作为宣传阵地，

8、结合村情特色及历史禀赋，撰写村训村规。积极开展“文化三下乡”、广场舞比赛、农民丰收节、特色节庆等活动，乡村老百姓的获得感、归属感和幸福感明显增强。(四)以党建为基，推动组织振兴。去年，*先后组织三批300余名村书记赴湖州学习基层党建和美丽乡村经验，全县掀起“学湖州、思*、谋发展”大讨论。各地围绕基层党建工作，抓好组织建设、队伍建设，发挥示范引领作用，助推乡村振兴。县财政兜底1.5亿元用于基层党建“整县推进”，整合资金1.2亿元融入农村精准扶贫和美丽乡村等建设。截至目前，全县共完成村级党员群众服务中心改扩建126个、规范提档302个，建设产业扶贫基地350家，建设美丽乡村94个。(五)以能人为主，推动人才振兴。今年，全县能人回乡投资过千万的人数达到125人，计划投资131.2亿元，已完成投资12.3亿元，现已建成田园综合体24个、高效农业区39个、农产品加工企业18个。加大农村实用技术培训力度，对接中科院水稻研究所等一批科研院所，建设园区人才孵化器，建立高端人才引进“绿化通道”。目前，全县农村和园区建成院士工作站2个、博士后工作站3个，长年有300多名科技人员和500多名“田秀才”“土专

9、家”活跃在田间地头，为“三乡”创业提供了有力的人才智力支持。二、乡村振兴战略中亟需破解的难题(一)产业发展面临“四大短板”1、市场主体“有山少峰”。乡镇企业个数多，分布广，但缺少大的市场主体支撑，呈现出“山多峰低”现象。截至目前，全县乡镇“四上企业”只有118家，仅占企业类市场主体的1.3%。2、产业发展“有灯缺光”。主导产业、特色产业不明，块头不大，规模偏小，产业质量不高，引领作用不大，示范效应不足，农业产业发展雷同，缺少光亮。全县农业企业从业人员及年销售收入仅占企业类2.1%和2.4%。3、融合发展“有船缺帆”。产业融合发展严重滞后，尤其是农产品加工业更是发展中的短板，导致规模化效应不明显。2017年*三次产业结构比为27.7:34.1:38.2，第一产业增加值占比高于全省17.4个百分点，但农副食品加工业产值只占工业产值的45.2%。4、品牌效应“有量缺质”。全县获得国家“三品一标”农产品认证个数较多，但品牌辐射能力不足。洗马豆油、朱店粉丝、巴河藕粉等特色产品，尽管有地域特色，但宣传推广不够，品牌叫不响，缺少竞争力。(二)发展环境面临“三大挑战”一是生态环保还“不够绿”。一方面，长期的粗放式经济发展方式对生态环境造成较大破坏，2017年全省县域经济考核结果显示，*县绿色发展指标体系在31个三类县中居第28位。另一方面，村民环保意识薄弱，配发的垃圾桶多数挪作他用，垃圾处理较多采用填埋、焚烧等方式，分类处理难以有效推行。二是发展保障还“不够实”。全县农业现代化基础底子薄弱，水利、交通、电力等基础设施建设落后。此外，农业产业孵化器建设和农特产品加工、招商、交易、物流综合体建设滞后，严重影响我县优势农产品产业效益和市场竞争力。三是村民观念还“不够新”。新型农民的培训力度还不够，对新生事物缺乏认知;农村主要消遣娱乐方式单一，精神生活寄托载体不足;攀比风、人情风等乡风陋习难以根除，一定程度上侵蚀了乡村文化，制约了乡风文明的形成。(三)村级管理面临“三大考验”一是基层组织“老龄化”。全县村“两委”委员是农村振兴发展的带头人，但多数村干部年龄结构偏大，难

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