驻省市场监管局纪检监察组三位一体做实做细日常监督.
8页1、驻省市场监管局纪检监察组:三位一体做实做细日常监督党的十九大新修改的党章把“监督、执纪、问责”这一 关于纪委职责定位高度凝练的正式写入党章,监察法 也明确监察委员会依法履行“监督、调查、处置”职责。“监督”已经成为了纪检监察机关的首要基本职责。派驻 纪检监察组作为纪检监察机关设置在各个部门的“探头” 与“前哨”,如何在履职尽责过程中做实做细“日常监督” ,促使被监督单位干部队伍由“不敢腐”、“不能腐”真 正转变为“不想腐”,这是我们驻省市场监管局纪检监察 组一直在思考的课题,为此我们也做了一些探索,力求通 过打造技防、制防、人防“三位一体”监督体系,做实做 细日常监督。运用“技”的手段使之“不敢腐”我组在本轮机构改革前原负责综合监督原省工商局、 原省质监局、原省食药监局。本轮机构改革后,上述三家 单位的职责,以及省物价局的价格监督检查与反垄断相关 职责,省商务厅的反垄断相关职责,省科学技术厅的专利 管理相关职责经整合,重新组建为省市场监督管理局和省 药品监督管理局。机构和职能扩充后,两局机关公务员及22家直属单位中层以上管理人员等监察对象迗到600余名。 此外各直属机构中还有一千余名专
2、业技术人员,在受国家 法律、法规授权或者受国家机关依法委托管理公共事务的 组织中从事法定检验检测等公务,同样属于监察法中 定义的监察对象范畴。面对数量庞大的监察对象群体,如果仅仅依靠派驻纪 检监察组有限的几名同志,是无法满足实际工作需要的。 客观条件要求我们必须紧紧依靠现代科技手段,提升曰常 监管效率,通过各种技术手段的运用,搭建党纪国法的科 技“高压网”,使监察对象“不敢腐”。(一)充分发挥大数据价值,共享被监督单位信息资 源。作为派驻纪检监察组,一大天然优势是能够有效整合 被监督单位的各类资源用于日常监督。市场监管部门和药 品监管部门承担了我省绝大部分市场经营主体的工商信息 登记、机构代码注册、商品生产流通监管等职能,拥有省 内最为权威的企业和商品信息数据库,同时也建立了较为 完善的市场监管领域舆情监控系统。在我组以往查办案件 过程中,注重运用上述信息资源,从数据库中调取关联企 业经营信息、核实个人股权信息以及有关产品检验信息, 将被监督单位的数据资源为我所用,在以往多起案件的查 处中起到了事半功倍的效果。今年我组将继续探索大数据 等信息化手段在纪检监察工作领域的运用,进一步整合市
3、 场监管领域舆情监控系统,注重从舆情中及时发现问题苗 头、获取问题线索,做到早发现、早预警、早处置。(二)推广科技监控措施,提升日常监管效率。目前 省市场监管局、省药品监督管理局及下属的22家直属单位 共有各类公务用车225台,其中绝大部分为检验业务用车, 由一线检验人员使用,且尚未进行公车改革。如何做好对 这些公务用车使用情况的监督管理,一直是我们组日常监 督中重点关注的内容。为此,我们在借鉴局机关公车安装 GPS定位系统的经验基础上,在各直属机构分批推进安装 GPS定位系统,并在首批试点的单位中取得了较为显著的效 杲。(三)完善执纪审查手段,强化派驻机构震慑作用。 作为派驻机构,执纪审查是我们必须熟练掌握的“硬功夫” 。查办案件的质量如何,直接影响到派驻机构能否有效释 放越往后执纪越严的震慑信号。为此我组一直以来十分注 重科技装备在执纪审查过程的运用。目前我组已经建成了 在各省直派驻机构中较为先进的专用审查谈话室,实现了 审查调查过程中的全程录音录像与相关安全保障;为所有 一线办案人员配备了办案专用电脑、便携式打印机等装备, 进一步提升了我组人员办案的规范性。正是由于大量科技装备在
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