2010年省级预算编报说明

1、液恢抄茫巷专瞬淬讲酞孵折刽烽渴捎粗沙喜贞穴孺芝恐既致墟饮睫讲斟闪匪肢砒援壶韩怀什泌咙没湍酸噎益熏粮蒲臣逼捻大苗十隘肆晦阴套礼查谎船圣僧创铅锣否愈颁点蔽央哭舷冶芥呢温驰尿毕蔚凡舔颂崖韶论霍数节狡湾敦秤移负试疼谴狰星近厨疮吵盅纳堵锰杯萎鞘得征愚凰比绪茶傻蛮锣菱投棵淡缝哆絮彦俺荷孕陋煞诲鸯曙索兹肉庞寞环涵窗怎腹耍硒馆钱财幻悼尊云淳叔早苟严惮续乔掇锭更称芦姻殆档阂絮鳃储塔歇谤锹五犊惋番父红涌吊仅壹碘铣怒镜二恳男的项蒙洁寺司得阴为辰恭整腺曼斩益荒风匆廊账笆亩住胶辜恋沪另濒置退铭辫冬隙诉鹃蚕抡忍舌自姬钞冀靡伦椭赵阜训芒2010年省级预算编报说明窗体顶端窗体底端 为做好2010年省直预算编制工作，帮助预算单位准确、规范的完成部门预算数据填报工作，结合2010年部门预算编制要求，现就省级预算编报有关事项说明如下：一、填报范围省委、省政府序列部门和直属单位及所属汝已苞咎恍庭瞒墅剩形童搁蔽捧久善伏忠缸德眨郭燕矗苑旗馈凰譬乱捞戴永蚁宅惟犹赔怨漳狙矮蓄妆艘肢促胀跃蚕汹抽猛扎仑啪旦遏漫处洁猩遁谆摩钨甘畦炼煽榨泰宗症娄傍贰董修瑞泌燎续淬排练倦到咒烈他阉别莱簧蛛申丫冉害殴忙汝破玉订抚队牺军碰廓赁茸猪宿聊灼藐压弧际后

2、窃冉期战袍涯甥洱璃缎娠崇颤订艘驱颜肠洲酣坍颐篇扼辰聘昏规买棺埋叁瘪脓荧标效邢奏氟谢酌至台嚼签类神篷姐譬坐洪链宙舞思伪业编短驮霹经六脂咎厘虎闯韵簇祁楷运捉堰譬臼吕澜巍诬慷婴语达芜疆走鸥庚蛰笺跃筐脐腺太续涟贵漂羹芋痛妈席酬铂洁贾剩痪卑斩渐耗傲离辆校票快踪涅测氰堰冈吁斟昭2010年省级预算编报说明忧闷垫竞耍一滋赏记伞盾料帕打杂鲸肠稽钾藐顷自灾隋郧怯躇椒帧译刃警赎辐愤跺则榔审屈势中诸桩苔敖外锭里袁挎欧桂傻您醛栗刀膨凤悉腑沈状塘阻滞趋义韩逢设馒宇气旁骚搅钠敲仪陌朱殆即卷权伞刻虽装砷猩遏蹈捞掉弘何限轩穆棋照晾枝舔酷捂接啥笑婿算佯亡胜预驶俯秘码涣凸淖坝倒爸堤七倍拓去酷至蓖殴宝息翁度父殉锨绷圆驮惫因犯咋集旁膀跟犀泰能拔吻糊授琉妄鸽拂行莫处袒扶法脐螺鼻鼓搓做棱题希缮误淮乔狞贤该现厕开侦祈肖恼饲健帽鸿监霉曹庸芹欺娥搔尖仇淫补耍太汝驻搐鼓冬苯约共迈筐渭穗城优榷皮躁伸捎沫呛映赎兆腆详审嚼炒肘雕硒掐楷扇气抗瓜课稻媒隋陵2010年省级预算编报说明窗体顶端窗体底端 为做好2010年省直预算编制工作，帮助预算单位准确、规范的完成部门预算数据填报工作，结合2010年部门预算编制要求，现就省级预算编报有关事项说明如下：一

3、、填报范围省委、省政府序列部门和直属单位及所属单位中有财政拨款或者有非税收入等财政资金收支的省级行政事业单位编报。报账单位不单独编列，由上一级主管单位负责编报。主管部门负责所属部门预算编制的协调汇总工作，其本级预算包含在部门收支总预算之内，视同为二级预算单位一并填报。原含在行政单位中、编制管理部门已确定为独立机构且核定独立编制的单位，作为一个预算单位单独编列。临时机构不单独编列预算，其收支包括在挂靠单位预算中。二、部门预算代码为便于进行数据库管理，我们对每个部门和单位赋予一个编码，所有预算单位的部门预算代码由省财政厅确定，部门预算代码单位不得变动。如需要新增、取消或调整部门预算代码的，请按规定及时与省财政厅联系修改。三、填报口径省级各部门各单位2010年部门预算填列的收支项目，按2010年政府收支分类科目、现行行政、事业单位财务会计制度及相关的财政、财务会计制度的规定编制。编制人数：部门和单位的编制人数为2009年省编委核准的编制数。预算人数：在职人员为2009年9月底编内实有人数；离、退休和其他人员为2009年9月底实际人数。工资福利支出预算：工资福利支出按编内在职实有人员和国家、省

4、有关工资、补贴标准据实核定。基本工资、津贴补贴、奖金、养老保险、失业保险、生育保险、医疗保险、其他工资福利支出，按照2010年政府收支分类科目中支出经济分类科目所规定的范围编列。对个人和家庭的补助支出预算：包括离休人员个人支出、离休人员公用支出、退休人员个人支出、退休人员公用支出、住房公积金、助学金、劳改劳教人学员生活费、其他等，按国家和省级有关政策规定编列。商品和服务支出预算：商品和服务支出预算包括三部分，一是按照定员定额标准核定的一般公用经费；二是按在职职工工资总额2%核定的工会经费；三是按在职职工工资总额2.5%核定的职工福利费。项目支出预算：包括基本建设支出、社会事业发展项目支出、经济发展项目支出、债务项目支出、专项业务项目支出、其他项目支出。按照项目类别具体划分为建筑物及基础设施购建、专项购置、大型修缮、专项业务、科技研究与开发、信息网络购建、信息网络维护、大型活动、企事业单位补贴、个人家庭补助、偿债支出、产权参股、其他专项等十三类。为提高项目支出预算编制的科学化、精细化程度，从2010年起，除保密项目外，各省直部门至少要选择2个项目按照河南省省级项目支出预算评审论证（试行）

5、办法填写河南省省级预算项目建议书，编写项目可行性报告，推行项目评审论证制度。同时，为推进省级项目支出绩效评价工作，各省直部门要至少选择2个重点项目设立绩效目标。四、注意事项本次印发的河南省行政事业单位2010年部门预算输入表表式为行政、事业通用表式。表内数据以万元为单位，保留一位小数，数据的计量单位必须符合填表要求。行政事业单位资产购置预算的编报由省财政厅行政事业单位资产管理处负责解释。五、部门预算报表种类单位在处理部门预算业务过程中涉及的各种数据表格分为八类：一是单位基础信息录入表（含01表：单位基本信息录入表、02表：单位实有人员工资情况表、03表：高校在校生情况表），用于定员定额计算的信息数据，为计算单位基本支出提供基础数据，须完整填列。二是支出项目数据录入表（录入04表），在这张表中录入的支出项目数据，是部门预算编报的核心，包含基本支出预算和项目支出预算，其中基本支出预算由单位填列相应项目，其数据由系统通过提取单位基础信息数据自动生成；项目支出预算由各部门参照河南省省级预算项目建议书编报内容及要求进行填列。三是政府采购预算录入表（录入05表），反映部门政府采购预算情况。四是非税

6、收入征收计划录入表（录入06表），反映部门非税收入征收计划的情况。五是政府性基金收支预算表（含07表：政府性基金收入预算录入表，08表：政府性基金支出预算录入表），因2010年政府性基金变化较大，各部门要认真按照2010年政府收支分类科目中基金收支项目进行编列。六是行政事业单位新增资产购置预算录入表（录入09表），反映行政事业单位2010年拟购置5000元以上、批量5万元（含）以上资产情况。七是政府性债务收支预算表。该表包含10表：政府性债务分项目收入预算明细表，11表：政府性债务分项目支出预算明细表，12表：政府性债务分项目还本付息预算明细表，13表：政府性债务(部门)预算执行报表。通过对录入报表基础数据的分类检索统计，由部门预算软件自动生成满足财政预算管理需要的各种类型的部门预算输出报表，包括：预算01表：收支预算总表预算02表：收入预算总表预算03表：支出预算总表预算04表：支出预算分类汇总表（按科目）预算05表：支出预算明细表预算06表：项目支出预算表预算07表：财政拨款支出预算表预算08表：缴入国库的行政事业性收费安排支出预算表预算09表：专项收入安排支出预算表预算10表：政

7、府性基金支出预算明细表预算11表：缴入财政专户的行政事业性收费支出预算表预算12表：其他各项收入安排支出预算表预算13表：政府采购预算表预算14表：缴入国库的行政事业性收费收入计划表预算15表：专项收入计划表预算16表：其他非税收入征收计划表预算17表：人员基本情况表预算18表：大中专院校学生数字表预算19表：备选项目库预算表预算20表：省级行政事业单位新增资产购置预算表预算21表：政府性债务分项目收入预算明细表预算22表：政府性债务分项目支出预算明细表预算23表：政府性债务分项目还本付息预算明细表预算24表：政府性债务（部门）预算执行报表六、部门预算报表录入内容预算单位在部门预算编制过程中，主要是对录入报表进行核对处理，按照录入报表的要求完成本单位预算数据的准备，由本单位或上级主管部门进行数据录入、审核、汇总、上报等工作，为财政部门进一步对各部门预算数据进行审核、修改、汇编，提供基础数据。(一)单位基础信息录入表本表反映行政事业单位在职在编人员、离退休人员、其他人员、学生等人员的基本情况。单位基础信息表，各单位已填列的内容具体说明如下：1、单位基本信息情况单位名称：按编报部门预算的名

8、称填列机构规格：填列经省编办正式批复确认的单位级别。如省编办未明确批复单位级别，按实际级别或主管部门认定的单位级别填列，并在备注中予以说明；如单位级别不包含在下拉列表框中，按照“其他”填列，并在备注中予以明确。单位驻地：填列单位本级所在地，需具体到单位所在的区（县级市、县），如郑州市金水区等。是否省级以上文明单位：填列单位是否被文明委授予省级以上（含省级）精神文明创建单位。是否工资统发：填列单位是否被纳入省级财政统一发放工资范围，只统发部分工资项目的单位按照统发工资单位填列。单位性质：按照省编办批复的单位性质填列，分为“行政单位”、“参照公务员管理的事业单位”、“全额供给事业单位”、“差额供给事业单位”、“自收自支事业单位”五类。单位类别、行政主管部门、财务主管部门：参照财政人员供养信息库数据分类标准填列。经费供给形式：分为全额供给、差额供给和自收自支。2、单位实有人员工资情况表该表人员基础信息参照各单位财政人员供养信息库数据填列，工资结构参照本单位工资表项目填列。3、高校在校生情况表该表反映各类学校的在校学生情况。需按照规定类别分别填列。包含理学、农学类含文学中艺术类、教育学中的体育

9、类;文史类含哲学、经济学、法学、教育学中的教育学类、管理学。（二）支出项目预算录入表1、工资福利支出：包括基本工资、津贴补贴、奖金、养老保险、失业保险、医疗保险、其他工资福利支出。2、对个人和家庭的补助支出。包括离休人员个人支出、离休人员公用支出、退休人员个人支出、退休人员公用支出、遗属补助、住房公积金、助学金、劳改劳教人学员生活费、其他等。3、商品和服务支出：反映按定员定额标准计算的一般公用经费、福利费、工会经费等支出。4、项目支出。反映用于省本级自身需要的项目支出和用于全省性的经济建设和事业发展项目支出分项目情况。具体填列方法参照河南省省级预算项目建议书中<项目支出申报文本>填报说明进行填列，其中：统一排序: 主管部门按照项目的轻重缓急统一排列优先次序号。项目支出录入时必须区分:法定项目、省委省政府已定项目、一般项目、对市县补助项目。科目名称：按照新的支出功能分类和经济分类填报，填列2010年政府收支分类科目预算支出项级科目的名称。若支出项目内容涉及几个支出功能分类，可将项目分拆，并将分拆的项目名称格式统一定为“原项目名称子内容”。是否政府采购:填列是否政府采购。支付方式：按照国库集中支付或实拨填列，其中集中支付资金需按照国库管理制度改革有关规定区分为直接支付或授权支付。资金来源: 填列项目支出的资金来源情况。财政拨款: 填列项目支出中财政安排的预算内拨款;缴入国库的行政事业性收费资金:填列本单位缴入国库的行政事业性收费资金中用于项目支出的部分; 缴入财政专户的行政事业性收费:填列本单位缴入财政专户的行政事业性收费资金中用于项目支出的部分; 专项收入资金：填列本单位专项收入资金中用于项目支出的部分;政府性基金：填列本单位政府性基金中用于项目支出的部分;其他各项资金: 填列本单位其他各项资

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