2014年农村小型水利设施补助资金建设方案

1、 崇阳县 2014 年农村小型水利设施维修养护和项目建设补助资金项目金塘镇项目区建设方案 1 1 1 基本情况基本情况 1.1 自然状况 自然地理：自然地理：崇阳县位于湖北省南陲，居湘、鄂、赣三省交界处。 地跨北纬 29122941，东经 1132110406之 间，东西长 61 公里，南北宽 52 公里。东界通山，南邻通城及江西 修水，西接通城和湖南省临湘，北连赤壁。全县总面积 1968 平方 公里，折合 295.2 万亩。其中宜林山地 229.03 万亩，水面 11.91 万亩，耕地 34.47 万亩，非农业用地 19.89 万亩。 金塘镇位于崇阳县东南部，东南与江西省修水县交界，西与高 枧乡相连，北与港口乡毗邻，总面积 270 平方公里，其中山林面积 30 万亩，耕地面积 16365 亩，下辖 13 个行政村，102 个村民小组， 总人口 23790 人。 河流水系：河流水系：崇阳县境内河流水系发育。陆水发源于通城县界头 天岳关，由我县西南石咀入境，向东北贯通崇阳盆地，经天城镇东 郊急折北去，到洪下进入赤壁市，是我县主要干流，流域面积 3847.2 平方公里，在我县境内为 193

2、8 平方公里，河流长度 208.6 公里，在 我县境内为 67 公里，接纳主要支流 20 条，河左 11 条，河右 9 条。 全县有大小河港 59 余条，可开发水资源 5.9 万千瓦，装机容量已达 1.6 万千瓦。浪口天然温泉日出水量 1500 吨，含 20 多种对人体有 益的微量元素，经原国家地矿部、轻工部联合鉴定为优质天然矿泉 水。全县均属陆水水系。 项目区位于金塘镇金塘村及水坑村，区域内河流水系发育，陆 水河一级支流青山河，青山河出口段，古名吴城港。发源于东门土 地坳东北麓，金塘镇正源村丁家，流经寒泉，至金塘水坑，此段古 崇阳县 2014 年农村小型水利设施维修养护和项目建设补助资金项目金塘镇项目区建设方案 2 名寒泉港，在金塘双港会由双岔经大源来的大源港。大源港长 14.1 公里，流域面积 55.8 平方公里。 水文气象：水文气象：该项目区属亚热带大陆性季风气候，阳光充足，热 量丰富，雨量充沛，无霜期长，雨热同季，冬冷夏热，四季分明， 春夏多雨，秋冬干旱。 年平均日照时数为 17001850 小时，年最多 1989 小时，年 最少 1524 小时，年平均日照率为 40%。78

3、月日照时数最多，有 473 小时，占全年的 27%；13 月最少，为 287 小时，占 16%。 年平均太阳总辐射量为 101106 千卡/cm2，年变化呈单峰型，7 月最大,12 月最少。冬末春初迅速增大，秋末开始减少。年平均气温 16.7，极端最高气温 40.7，（1966 年 8 月 11 日），极端最低 气温-14.9（1956 年 1 月 23 日）年平均无霜期为 254 天。 据崇阳县水文站 34 年统计资料，多年平均降雨量为 1551.7 毫 米。1954 年最大 2406.3 毫米，1968 年最小 980.4 毫米。实测一 日最大暴雨量为 1964 年 6 月 24 日 229.2 毫米，三日最大暴雨量 403.4 毫米（同时期），七日最大暴雨量 527.6 毫米。多年平均径 流深（天然）818 毫米，最大径流深 1416.1 毫米，最小径流深 308.6 毫米。多年平均水面蒸发量为 1398.4 毫米，陆面蒸发量 644.8 毫米。 土壤：土壤：项目区境内土壤种类较多，可分为红壤、黄棕壤、石灰 （岩）性土、紫色土、潮土、草甸土、水稻土等 7 个土类。项目区 铜钟乡位

4、于崇阳县中部地区，多为水稻土、棕红壤土。 植被：植被：项目区地理条件、气候、土壤均能满足亚热带植物的生 长，为自然植被提供了良好的条件。自然植被多为亚热带常绿针叶 崇阳县 2014 年农村小型水利设施维修养护和项目建设补助资金项目金塘镇项目区建设方案 3 林、常绿阔叶林、竹林、常绿阔叶落叶阔叶混交林，种类繁多。 人工植被有杉、松、竹、油茶、茶叶等，并有成片的人工竹林，果 园型人工植被也有一定的发展。中部丘陵为二级地貌，自然植被多 为蕨类及杜鹃花类灌木丛；人工植被有杉、松等用材林及经济果木 林。中部丘陵和四周山区之间是过渡带，为三级地貌，植被多为用 材林（以松、杉树林为主）和经济林（以油茶、茶叶为主），四周 山区为四级地貌，植被垂直分布特征明显。 1.2 社会经济发展状况 1.2.1 行政区划及人口 总面积 270 平方公里，其中山林面积 30 万亩，耕地面积 16365 亩，下辖 13 个行政村，102 个村民小组，总人口 23790 人。 项目区位于金塘镇金塘村及水坑村，涉及农村人口 3057 人，项目 区设计灌溉面积 2420 亩，其中水田面积 1500 亩。 1.2.2 农业生产

5、状况 金塘镇由于地处山区，农业现代化发展受到一定限制，传统的 农业生产成为支撑该镇经济发展的主导产业。镇党委、政府引导农 民结合山区的雨水和气候特征，大量种植中稻，2012 年，中稻种植 面积为 8161 亩，总产量达到了 2448 吨；利用丰富的山地、旱地 资源，种植玉米 5580 亩，年产量为 1840 吨；种植大豆 7320 亩， 总产量达到了 1464 吨；种植红薯 8600 亩，总产量为 8600 吨。 1.2.3 群众生活水平 项目区内 2012 年农业人均产粮 603.28 公斤，农民人均纯收入 3798 元。农村整体生活水平不高。 1.2.4 交通条件 崇阳县 2014 年农村小型水利设施维修养护和项目建设补助资金项目金塘镇项目区建设方案 4 崇阳县交通便利，106 国道自东向西南斜贯全境 70 余公里。 全县公路通车里程 2343 公里。 项目区内乡镇公路贯穿全境，村村通公路敷设到户，交通极为 便利。 1.2.6 自然灾害情况 1.2.6.11.2.6.1 建国以来的水旱灾害建国以来的水旱灾害 由于境内地形复杂，降雨时空分布不均，因而旱涝在地区与季 节分布上，均有差异

6、。四周山区，历来缺水怕旱，丘陵区有不同程 度的缺水情况，中部陆水两岸平畈，易发生渍涝灾害，形成。“四周 旱，中间涝”的格局。生态环境的逐渐恶化，又使旱、洪灾频增加。 影响项目区农业生产的自然条件较多，就灾害的频繁性和危害 程度而言，旱涝灾害大于风灾和病，虫、冰雹，霜冻等灾，尤以干 旱最为突出。据统计，19491985 年间，出现大小旱灾年有 20 年， 出现大小洪涝灾害年有 10 年，其中“旱、涝同年”的有 3 年，无水、 旱灾害的仅有 10 年。 1.2.6.21.2.6.2 水旱灾害对我区社会、经济和环境的影响水旱灾害对我区社会、经济和环境的影响 洪涝灾害造成的损失和影响在各种自然灾害中位居第一位，损 失约占全部各类自然灾害的 60以上，重大水灾往往直接关系到社 会的安定与国家的盛衰。其主要表现为对国民经济、社会和环境三 个方面的影响：对国民经济的影响。洪涝灾害对国民经济的影响主 要包括：对农业、交通运输、城市和工业的影响及对水利设施的破 坏。 对社会的影响。洪涝灾害对社会的影响，主要指对社会生活、 生产环境的影响，以及人口伤亡等带来的一系列社会问题。 崇阳县 2014 年农村小型

7、水利设施维修养护和项目建设补助资金项目金塘镇项目区建设方案 5 对环境的影响。暴雨洪水导致水土流失，土地贫瘠，水流中夹 带的大量泥沙淤积河道，导致河流功能衰减、河道断面萎缩、耕地 沙化，后果难以估量。 旱灾同样对我县社会、经济发展和生态环境造成了严重影响。 随着人口增长、经济发展和社会进步不断，干旱灾害的影响范围， 已经由传统的农业领域扩展到工业、城市、生态环境等多个方面， 旱灾的损失也越来越大。 据据资料记载，清宣统元年（1909），项目区内青山河大水空 前，淹没房屋无数，1926 年青山铺洪峰流量达 2300 立方米每秒， 华陂大畈尽成泽国。 2 2 小型农田水利工程现状小型农田水利工程现状 2.1 小型农田水利工程状况 新中国成立后，特别是改革开放以来，各级政府高度重视水利 工作，不断加大投入，创新农村水利建设机制，深化农村水利管理 改革，在饮水安全、水库除险加固、灌区建设、农田节水灌溉、水 土保持以及冬春水利建设等农村水利工程建设与管理方面取得了显 著的成绩，农村水利基础设施得到有效增强，在抵御洪涝灾害、促 进经济发展和社会稳定、维护人民生命财产安全，保障农村供水需 求、提高人

8、民生活水平以及改善生态环境等方面发挥了重要作用。 节水灌溉及高效节水发展状况：节水灌溉及高效节水发展状况：崇阳县节水灌溉工程发展相对 滞后，截止 2012 年，全县发展节水灌溉面积 15.68 万亩，占全县总 灌溉面积 40.5%，工程措施主要为渠道硬化及田间预制 U 型渠节水 措施。高效节水灌溉面积 0.25 万亩，占全县总灌溉面积 0.6%，其 中粮食作物管道灌溉 1500 亩，大棚蔬菜 500 亩，瓜果类 500 亩，主 崇阳县 2014 年农村小型水利设施维修养护和项目建设补助资金项目金塘镇项目区建设方案 6 要分布在平原区。 渠系水利用系数、灌溉水利用系数：渠系水利用系数、灌溉水利用系数：崇阳县实有耕地面积 47.92 万亩，耕地面积中属灌区的有效灌溉面积约 24.33 万亩；全 县万亩以上灌区 5 个，设计灌溉面积 23.36 万亩，有效灌溉面积 11.2 万亩；万亩以下小型灌区及小型水源工程的有效灌溉面积约 3.17 万 亩；提水泵站灌溉面积 2.32 万亩;每年小流域发生的山洪地质灾害 直接威胁着全县 2.65 万城镇人口、21.39 万农村人口和年产值 12.85 亿

9、元的工矿企业的安全；全县至今尚有 12.15 万亩的中低产 田，旱、涝是造成农田中低产化的重要原因。全县灌区的实际灌溉 保证率平均仅为 50%，现状渠系水利用率只有 35%，渠道及渠系建筑 物完好率只有 45%；塘坝、小排灌站等小型农田水利设施的完好率 也只有 50%。 水源工程及水利工程投资：水源工程及水利工程投资：至 2009 年底，崇阳县已初步形成蓄、 引、提并举的水利灌溉体系。 全县辖各类水库 89 座，其中大型水库 1 座、中型水库 4 座，小 型水库 84 座，塘堰 6886 处，青山、香山、石壁、台山、杨林桥五 大灌区控制灌溉面积 23.36 万亩，干渠长 161.66km；提水泵站 356 处,装机 357 台,6485kw；陆水库区筑围垸 16 处,围堤长度 14.06km，排水沟长 27.6km；建排水泵站 16 座,装机 20 台,1350kw, 保护 1.24 万亩农田和 3.68 万人。 2006 年2012 年以来，崇阳人民遵循“水利是国民经济基础产 业”的指导思想，大力兴办各类水利工程，提升原有水利设施的灌 溉能力，发挥综合效益。国家投资 35136.68 万元，自筹 3234.84 万 元,银行贷款 3435.35 万元，投工 6456.09 万个,完成土石方 崇阳县 2014 年农村小型水利设施维修养护和项目建设补助资金项目金塘镇项目区建设方案 7 13711.58 万立方米、浆砌石 122.82 万立方米、混凝土 23.62 万立 方米,整险加固大、中型水库 5 座和小（一）型、小（二）型水库 58 座，修塘 1374 口，建堰 171 座；蓄、引、水总量达到 62972 万 立方米，灌溉面积 23.15 万亩,双季保收面积近 15 万亩,占水田面积 的 59%。同时，修筑陆水库区崇阳盆地防洪堤长 10.2 公里,加高培 厚堤长 7.5 公里；坡改梯地 0.6 万亩,利用生物措施治理水土流失面 积 87.79 平方公里；改造低产田 2.75 万亩。县域以大型青山水库为 骨干工程，进一步配套完善灌溉、防洪、发电、供水体系，对促进 全县工农业生产的发展，生态环境的优化，起到了显著的作用。近 三年来，崇阳县投入农田水利建设的资金为 6011 万元，其中小型农 田水利工程建设专项补助

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