农民创业园的运营与管理
7页1、甘肃农业大学课程论文学 院: 人文学院 班 级:2010级1班姓 名: 唐元丰 学 号:107331004249课程论文题目:农民创业园的发展与运营 课程名称:农业科技管理与经营评阅成绩:评阅意见:成绩评定教师签名:日 期: 年 月 日农民创业园的发展与运营以山丹县农民创业园为典型 学 生:唐元丰(人文学院2010级1班级,学号107331004249)摘要:统筹城乡就业,帮助农民工转移就业和创业,科学规划建设农民创业园,为能人带动群众致富搭建试验实践平台,推进农村工业化、城镇化发挥着重要的作用,如何推进农民创业园建设,促进其正常运营都面临不少实际问题,本文结合山丹发展农民创业园发展与运营实际,谈经验与做法,并提出现实问题、对策和建议。关键词:农民创业园 县域经济 能人经济 创业 经历金融危机后,各级党委政府和劳动、农业部门更为关注农民工工作,统筹城乡就业,帮助农民工转移就业和创业,中央、省市相继出台了一系列指导意见、办法,各地各类创业园应运而生。农民工创业园的挂牌建立,有效解决农村剩余劳动力,促进农民工返乡创业就业,推动园区经济发展,推进农村工业化、城镇化进程发挥出重要的作用。 地处
2、甘肃省河西走廊中部,交通便利,农业资源丰富的山丹县,旗帜鲜明的发出了“全民创业”的号召,提出做好全民创业这篇大文章,成为“富民强县”的最强音。全民创业的本质就是坚持以人为本、全民参与,最广泛地调动一切积极因素,大力发展民营经济,放手让一切创造财富的源泉充分涌流,让一切生产要素的活力竞相迸发。2010年以来,山丹县实施“1369”全民创业工程的战略部署,科学规划建设农民创业园,为能人带动群众致富搭建试验实践平台,目前取得阶段性成就。 一、农民工创业园建设对县域经济社会发展的重要意义 关于建设农民工返乡创业园的意义,基层干部和农民创业者有比较形象的评价,他们说,农民工返乡创业园是“农民工创业的平台,企业成长的孵化器,富余劳动力转移就业的蓄水池,建设全面小康社会的推进器”。 农民工创业园的建设有助于消除农村“三化”,建设社会主义新农村。农业人口占我国人口的大多数,是建设社会主义新农村的主体和基本力量。自上世纪90年代中期开始,全国每年有亿万青壮年农民从中西部地区农村涌向东部发达地区,从传统农业转移到二、三产业,中西部农村出现了“农业副业化、农民老龄化、农村空心化”的现象,其萧条冷清常使人们怀
3、念起改革开放之初农村出现红红火火的景象,生发出当今农村改革发展的动力是谁、谁来当农民、谁来建设社会主义新农村的忧虑。其实,这个问题的答案就在问题本身:既然当今农村的“三化”现象是因大量青壮年农民异地转移就业而起,它也将伴随着外出务工农民返乡创业,带动农民就地就近转移就业而消失。农民工返乡创业,不仅可以缓解农民工大量外出带来的一系列经济社会问题,有利于社会稳定,而且使发展现代农业,建设社会主义新农村有了可以依靠的主体力量。 农民工创业园的建设有助于提升农村的产业结构,发展规模和现代农业。实现生产专业化、生活社区化、环境田园化尽管提出来但是不见成效,原因在于农业富余劳动力转移难,农业规模经营发展不起来和缺少有文化、有技术、懂经营、会管理的现代农民。农民工创业园的建设,通过创业解决了农业富余劳动力的出路问题,为土地的集中和流转提供了可能;而经历市场经济洗礼、掌握现代知识技能携带资金技术项目返乡创业的农民工,则成为农村新生产力的代表。这几年由返乡农民工创办的各种农业产业化基地、生态农业示范园的兴起,展示出现代农业发展的美好前景。 农民工创业园的建设有助于推进农村工业化、城镇化,实现城乡一体化共
4、同发展。农民工创业园地处城镇边缘,交通便利,连接县城,辐射乡村,按照城乡一体化发展的思路,把城市的公共基础设施和服务向农村延伸,让农民在家门口就能和城里人一样,享受公共产品和公共服务,过上乡风文明、生活幸福、和谐发展的新生活。农民工创业园在建设中做到规划先行,环保优先,水电路配套,它不仅为返乡农民工创业提供平台,为企业的集中集聚、抱团发展提供优良的环境和条件,而且把农民变工人,把村民变居民,为创业者和务工农民提供新的居所,改变农村传统的生活环境和生活方式,为农村新型商业服务业的发展提供了可能。农民工返乡创业园是农村新型工业化的生长点,也是农村城镇化的推进器,是实现城乡一体化共同发展的有效途径。 农民工创业园的建设有助于激活内在动力,振兴县域经济。农民工创业园是适应农村工业化、城镇化的新形势,满足农民工返乡创业需要创办起来的,是中西部地区由传统农业向现代农业转变,用现代工业理念、现代市场观念改造农村传统工业和流通业的示范区,是实现农村工业化、城镇化的必由之路。农民工返乡创业园既不同于上世纪80年代遍地开花的乡镇企业园区,也不同于当下到处可见的经济开发区、工业园,在传统与现代、计划与市场的
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