湖南省“十一五”环境保护规划
45页1、湘政办发号湖南省人民政府办公厅关于印发湖南省“十一五”环境保护规划的通知各市州、县市区人民政府,省政府各厅委、各直属机构:湖南省“十一五”环境保护规划已经省人民政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。湖南省人民政府办公厅二六年十二月十二日湖南省“十一五”环境保护规划“十一五”期间是我省全面建设小康社会的关键时期,国民经济将继续保持较快增长态势,工业化、农业产业化和城镇化的进程将进一步加快,环境污染、资源约束与经济快速发展的矛盾也将更加突出。为全面落实科学发展观,建设资源节约型和环境友好型社会,构建和谐湖南,保障人民群众身体健康,促进经济、社会与环境全面协调发展,制定本规划。一、“十五”环境保护情况“十五”期间,全省环境保护工作在省委、省政府的领导下,树立和落实科学发展观,狠抓污染防治、生态环境保护和核与辐射安全监管,环境质量总体上保持稳定,基本完成了“十五”计划确定的目标任务。、工业污染得到有效控制。严格按照环保政策和有关产业政策审批新建项目,控制新污染源产生,否决和查处了一批与产业环保政策不相符、布局不合理、污染防治措施不落实的项目;上收了湘江干流衡阳松柏至长沙月亮岛两岸公里宽范围内
2、新建有水污染的项目审批权限。全省投入工业污染治理资金亿元,完成污染治理项目个,关、停、并、转、迁移污染扰民企业家。关停了湘江流域余家排放重金属等有毒有害污染物的企业和生产线。汞、铅、氨氮、工业固体废物排放量等实现了总量控制目标。、城市污染防治能力进一步增强。到年底,个设市城市中,共建成污水集中处理厂座,日处理能力万立方米,污水处理率;个县城中,凤凰县建成座污水集中处理厂,日处理能力万立方米,生活污水集中处理率由年的提高到。设市城市建成生活垃圾无害化处理场座,日处理能力吨,生活垃圾无害化处理率;县城有长沙县建成生活垃圾无害化处理场座,日处理能力吨。清洁能源建设取得新的突破,煤改气在长株潭城区得到大面积普及,天然气利用工程实施顺利。汽车尾气排放达标率进一步提高。建成了个医疗废物处理中心,其余个医疗废物处理中心基本完成了前期工作。、生态环境建设和保护取得明显成效。新建成国家级自然保护区个,省级自然保护区个,市级和县级自然保护区个,新增自然保护区面积万公顷。全省自然保护区总面积达到万公顷,占全省国土面积的。建成国家级、省级生态农业示范县个、珍稀濒危动物繁殖场个、珍稀植物引种栽培场个。开展生态示
3、范区建设的县市区个,其中个县市区已通过国家验收和授牌,生物多样性保护取得初步成效。常德市、岳阳市和长沙县获得“国家园林城市(县城)”称号,常德市、长沙市和长沙县个项目获得“中国人居环境范例奖”。、环保监管能力得到进一步加强。个市州建设了空气环境质量自动监测站,建成了个水质自动监测站,省环境监测中心站和株洲、湘潭、长沙市等环境监测站通过了国家实验室认可。环境信息建设取得进展,省环保局及大部分市州环保局建成了局域网,提高了环境管理效率。省放射性废物库已正式投入运行。、环境基础研究取得较大成绩。完成了全省主要地表水环境功能区划,共划分水环境功能区个,公布了全省饮用水源保护区划定方案,实现了水环境管理由断面控制达标向功能区达标的转变。完成了全省环境容量核定、生态环境调查和生态环境功能区划定等工作。完成科研课题多项。“十五”期间,由于环保投入不足,产业结构调整慢,资源型产业引起的结构性污染问题仍然严重,特别是工业区、环境敏感区的环境质量没有根本改善。二、指导原则和规划目标(一)指导原则全省环境保护工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,以保护和改善生态环境质量,保障人民
4、群众身体健康为目的,以实现可持续发展,建设和谐湖南为基本要求,以污染物总量控制,抓好新型工业化推进中的环境保护为主题,以确保饮用水源安全、城市空气质量达标、酸雨和二氧化硫污染控制、四水上游生态保护和核与辐射环境监管为主线,以“一江两区三市”(即湘江流域水污染防治、清水塘和水口山工业区污染综合治理、长株潭城市群“环境同治”)为重点。推进经济结构调整和产业升级,优化工业布局,大力发展循环经济,创新环境保护机制,强化政府责任,加强环境执法监管,严厉打击环境违法行为,增加环保投入,为把湖南建设成为经济持续快速增长、社会全面发展进步、生态良好、环境优美的家园,提供环境保障。(二)规划目标、总体目标。环境管理体制不断健全完善,环保投入机制更具活力。主要污染物排放总量削减以上,环境质量总体保持稳定,重点城市和重点区域环境质量有所改善。重要生态功能区建设和农村环境保护工作在开拓创新中取得新进展,生态安全得到保障。全省核与辐射安全监督管理框架基本建立。循环经济得到较大发展。、具体指标。()环境质量目标:以上的地级城市集中式饮用水源地水质达标(水量达标);地表水水环境功能区达标率达到。的地级城市空气质量优
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