公平公正依法调解人民调解知识讲座党建党政党课ppt

1、依法调解,公平公正,人民调解 知识讲座,2019,清康熙年间，张英担任大学士兼礼部尚书。他老家桐城的官邸与吴家为邻，两家院落之间有条巷子。后来吴家要建新房，想占这条路，张家人不同意。双方争执不下，将官司打到当地县衙。县官考虑到两家人都是名门望族，不敢轻易了断。 这时，张家人一气之下写封加急信送给张英，要求他出面解决。张英看了信后，认为应该谦让邻里，他在给家里的回信中写了四句话：千里来书只为墙，让他三尺又何妨？万里长城今犹在，不见当年秦始皇。家人阅罢，明白其中含义，主动让出三尺空地。吴家见状，深受感动，也主动让出三尺，“六尺巷”由此得名。,“六尺巷”的典故,目录,Contents,一,人民调解的概述,二,人民调解应当遵循的三项原则,三,人民调解委员会,四,人民调解员,五,调解方法及调解技巧,人民调解的概述,第一部分,01,小调解 大和谐,春有百花秋有月， 夏有凉风冬有雪； 若无烦事挂心头， 便是人间好时节。,人民调解法所称的人民调解，是指人民调解委员会通过说服、疏导等方法，促使当事人在平等协商基础上自愿达成调解协议，解决民间纠纷的活动。,民,人,解,调,人民调解的涵义,人民调解是一项具有

2、中国特色的化解矛盾、消除纷争的非诉讼纠纷解决方式,被国际社会誉为化解社会矛盾的“东方经验”，对全面建设小康社会具有重要意义。,人民调解工作的重大意义,1954,1989,2002,2010,人民调解制度变迁,人民调解的特征,人民调解应当遵循的三项原则,第二部分,02,自愿、平等原则,01,人民调解应当在当事人自愿、平等的基础上进行。当事人可以接受调解，也可以不接受调解，即使在调解的过程中，当事人也可以拒绝继续调解；,人民调解委员会调解民间纠纷 ，应当遵循以下三项原则 ：,当事人可以接受人民调解委员会安排的调解员，也可以自主选择调解员；,当事人可以自主选择达成书面协议还是口头协议等等。当事人在调解的过程中享有平等的地位，权利行使平等，义务履行平等，任何人均不享有特权。,不违背法律、 法规和国家政策原则,02,人民调解主要依据法律、法规、国家政策进行。在不违背法律、法规和政策设定的强制性规定的前提下，可以依照社会公德、村规民约、公序良俗、行业惯例进行调解。,人民调解委员会调解民间纠纷 ，应当遵循以下三项原则 ：,纠纷调解的结果对当事人权利义务的确定，不得反法律、法规和国家政策的明确要求，不

3、得侵害公共利益和第三方权益。,尊重当事人的 权利原则,03,尊重当事人权利原则是人民调解的保障，不得因调解而阻止当事人依法通过仲裁、行政、司法等途径维护自己的权利。,人民调解委员会调解民间纠纷 ，应当遵循以下三项原则 ：,选择哪种途径主张权利、维护利益是当事人的权利。,人民调解委员会,第三部分,03,调委会的,依法设立的调解民间纠纷的群众性组织,调委会,村民委员会、居民委员会设立人民调解委员会（法定，必须设立）。企业事业单位根据需要设立人民调解委员会。,调委会,委员：3-9人，主任1人，必要时可设副主任若干。应有妇女成员，多民族居住的地区应当有人数较少民族的成员。,委员产生和,委员产生和任期：村（居民（代表）会议推选。任期三年，连选连任。,防止民间纠纷激化,通过调解工作进行社会主义法律宣传，做到法律、道德相结合,向村委会、所在单位及基层人民政府反映民间纠纷及调解工作,人民调解委员会的任务,调防结合、以防为主,多种手段、协同作战,人民调解委员会的工作方针,人民调解委员会的调解形式,人民调解员,第四部分,04,03,04,01,02,热心人民调解工作 有充足的时间,联系群众,为人公平 公道

4、正派,具有一定文化、政策水平和法律知识,任职 条件,人民调解员任职要求,不得对当事人压制、打击报复,不得徇私舞弊,不得泄露个人隐私、商业秘密等,不得侮辱、处罚当事人,不得吃请送礼,如有违反者给予批评教育、责令改正；情节严重的，予以罢免或者解聘。,人民调解员行为规范,调解方法及调解技巧,第五部分,05,新时期的民间纠纷非常复杂，千头万绪，我们广大的人民调解员要在实践中积极探索人民调解工作的新思路、新途径，不断总结，完善方法和技巧，总结出比较实用的方法。我们通过多年的实践总结出几种调解方法，从而提高了解决矛盾纠纷的效率，促使调解工作正常有序的开展。,调,及,技,巧,解,方,法,另辟蹊径，迂回包抄,矛盾发生时，互不相让，僵持不下时，如果调解员简单的说教，老话重提，可能会引发当事人的厌烦和抵触情绪。此时，避开矛盾焦点，顾左右而言他，寻找突破点，引起当事人的兴趣，然后再巧妙引导当事人主动回到主题，往往能够收到出其不意的效果。,趁热打铁，求同存异,以案说法，触类旁通,对于一般类似赔偿的纠纷，纠纷清洁较为简单，双方在权利义务的归宿上无大分歧，主要在细节问题的认识上存在一定的差距。调解这类纠纷要就事论

5、事，了解双方在主要事项上是否有接近的可能，趁热打铁，往双方都有可能接受的方向上撮合。,民间纠纷类型是千差万别的，不同类型的纠纷有不同的特点，同一类的纠纷又有不同的情况。做好调解工作，首先要讲究调解语言的技巧。,民间纠纷类型是千差万别的，不同类型的纠纷有不同的特点，同一类的纠纷又有不同的情况。做好调解工作，首先要讲究调解语言的技巧。 其次调解人员在调解时要掌握方法和技巧，必须做到“四宜四不宜”即宜少不宜多、宜缓不宜急、宜暗不宜明、宜粗不宜细。 总之，调解民间纠纷，灵活掌握调解技巧对调解工作至关重要。古人说的好“熟能生巧”，只要我们在实践中多积累经验，多掌握技巧，相信我们的调解工作一定会更加有效。,2. 起诉的时效问题,1. 是罪与非罪的问题,调解工作中要注意的几个问题,我们要调处的是民事纠纷，刑事犯罪案件、治安案件由公安机关侦查处理，不在我们的调处之列，那我们就要掌握好罪与非罪的界限。比如杀人、纵火、投毒、强奸、盗窃、诈骗、故意伤害致人重伤等等都属于犯罪，应及时报案，不能越俎代庖，以调解的方式解决。但是有些纠纷与犯罪又不是那么容易区分的，尤其是故意伤害案，有的当事人或者出于担心，或者出于

6、其它目的，往往喜欢夸大事实，动不动就报派出所，动不动就打110。,（一）是罪与非罪的问题,一般诉讼时效是两年，就是从权利被侵害之日起两年内如果不起诉就丧失了胜诉权，当然这中间又有时效中断、中止和延长的情况。 如果民事纠纷调处不成，要及时告知当事人向人民法院起诉，不要错过诉讼时效。一般民事案件的诉讼时效为二年，从侵权之日或损害发生之日起算，四类案件适用一年的特殊诉讼时效，它们是：身体受到伤害要求赔偿的，出售质量不合格的商品未声明的，延付或拒付租金的，寄存财物被丢失或者损毁的。,（二）起诉的时效问题,一般农村纠纷划分为：,婚姻家庭纠纷,邻里关系纠纷,房屋宅基地纠纷,生产经营性纠纷,债务纠纷,损害赔偿纠纷,遗产继承纠纷,经济合同纠纷,按我国婚姻法第二条规定：“实行婚姻自由，一夫一妻，男女平等的婚姻制度。” 这是我们在调处婚姻纠纷中所应首遵循的最基本的原则。 适用这些原则，要注意各项原则间的相互关系，不能只强调某一原则而忽略了另一原则； 还要注意各项原则的相互配合，同其他有关法律、法规相配使用，以便更好地解决纠纷。,如何化解婚姻纠纷？,依干涉婚姻纠纷的不同性质采取不同办法处理的原则。一般来看有

7、四种情况，第一种是较轻微的干涉婚姻自由行为；第二种是暴力干涉婚姻自由行为；第三种是暴力干涉婚姻自由致害人死亡的行为；第四种是暴力干涉婚姻自由并非法对害人实行拘禁的行为。后三种属于犯罪行为，应报告司法机关依法处理，只有第一种行为可以通过调解的办法化解。,如何化解干涉婚姻纠纷,告诉才处理的原则，但为防止纠纷激化，人民调解组织要掌握时机，主动及时地做好疏导工作。,维护婚姻自由的原则,如何化解 婚姻纠纷,？,1,2,3,4,法律不禁止当事人订立婚约原则,婚约订立自愿原则,婚约解除自愿原则,赠与财物处理灵活原则,邻里纠纷一般由生活琐事引起、因子女引起、因迷信行为引起，要本着大事化小，小事化了的原则：,1,2,3,有利于生产，方便生活的原则；,公平合理，兼顾各方利益的原则；,团结互助，互谅互证的原则。,房屋宅基地纠纷是农村民间纠纷中表现比较激烈的一种。因关系到长远利益，纠纷一旦发生，当事人往往寸土必争，互不相让，极易引起互相斗殴，甚至激化为刑事案件。化解这类纠纷难度大，一般应与国土部门配合，共同做好疏导，妥善解决纠纷。化解由于宅基地四至不清的建房纠纷，一般的方法是要首先告诉建房当事人立即停建，直到

8、查明情况，纠纷得到解决。之后应查清宅基地是否已经经过重新规划。如果已经重新规划，则要以新规划的宅基地四至界线为准；如果未经规划，又无法查明原宅基地四至界线，则参照长期以来各自使用的情况，本着有利于生产和生活的原则进行调解。如果建房一方并未侵犯另一方当事人宅基地使用权，则应说服另一方当事人停止干涉，支持建房一方当事人进行建房。,如何化解房屋宅基地纠纷？,1,2,3,必须是公民死亡遗留下来的财产。如果该公民的财产在他生产就处理了，或赠与、或出卖了，那就不能算他的遗产；,必须是公民个人所有的财产；,必须是合法的财产。非法取得的财产，如抢劫、偷盗、贪污获得的财物，不是合法财产，应予追索。被继承人死亡后，单位给予他的未成年子女、丧失劳动能力的父母、无生活来源的配偶的生活抚恤金、补助费，不属于死者遗产，其他家庭成员无权继承。,首先坚持男女平等原则,1、在同一继承顺序中男女都享有平等的继承权；2、男女双方互有继承权。夫妻以婚姻关系存续期间所得的共同所有的财产，一半分归配偶所有，其余的为被继承人的遗产；3、维护寡妇的合法权益。法律规定，夫妻一方死亡后，另一方再婚，有权处分所继承的财产，任何人不得干涉，法律允许寡妇带产再嫁。其次是权利与义务相一致原则。再次是要遵循养老扶幼，团结互助的原则（未成年人或丧失劳动的老年人在分配遗产时，一般应得到较多的份额）。配偶之间互有继承权。对领取了结婚证尚未同居，一方死亡的，其配偶应有继承权,通过以上的讲解，使大家掌握人民调解知识和一些简单调解技能，我相信在各级司法机关精心帮助下，通过在座自身不懈努力，不久的将来，你们会更加熟悉调解工作，系统地掌握与民间纠纷相关的法律、法规、政策，能熟练并灵活运用人民调解工作的程序与方法，热爱调解工作，筑起基层稳定的“第一道防线”，为我镇建设小康社会做出更加积极的贡献！,总结,感谢聆听,

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