经济贸易幻灯片13—税法
47页1、2019/4/23,1,经济贸易,江西工业职业技术学院 经济管理教研室,2019/4/23,2,第11章 税 法,2019/4/23,3,第十一章 税 法,2019/4/23,4,第十章 票据法,2019/4/23,5,第十章 票据法,2019/4/23,6,第十章 票据法,2019/4/23,7,第一节 税法概述,2019/4/23,8,一、税收 1.税收定义:是国家为实现其职能、凭借政治权力,比例按照税法规定的标准,强制地对社会产品进行分配、无偿地取得财政收入的一种手段。它体现着以国家为主体的特定分配关系。 税收分配形式区别于其他分配形式的质的规定性。又称税收形式特征。税收特征是由税收的本质决定的。它具有强制性、无偿性和固定性的特征。,2019/4/23,9,2.税收的特征 强制性 指国家以社会管理者的身份,用法律的形式,对征纳双方权利与义务的制约。国家征税是凭借政治权力,而不是凭借财产所有权。国家对不同所有者都可以行使征税权而不受财产所有权归属的限制。社会主义的国有企业,是具有自身物质利益的相对独立的经济 实体。因此,社会主义国家和国有企业的税收关系,也具有强制性特征。 无偿性
2、指国家征税对具体纳税人既不需要直接偿还,也不付出任何形式的直接报酬。列宁曾指出:“所谓税收,就是国家向居民无偿地索取”(新版列宁全集第41卷,140页)。无偿性是税收的关键特征。它使税收明显地区别于国债等财政收入形式,决定了税收是国家筹集财政收入的主要手段。在社会主义国家,它还是调节经济和矫正社会分配不公的有力工具。税收无偿性的形式特征,是针对具体纳税人的。 固定性 指国家征税必须通过法律形式,事先规定纳税人、课税对象和课征额度。也称税收的确定性。这一特征,是税收区别于财政收入其他形式的重要特征。税收的公平原则,以及保证财政收入和调节经济的作用,都是以这种固定性为前提的。,2019/4/23,10,税收的特征 A.无偿性是核心,强制性是保障,固定性是对强制性和无偿性的一种规范与约束。 税收的形式特征并不因社会制度的不同而改变。任何社会制度下的财政分配只要具有上述三个特征,就是税收。 经济理论界对税收特征还有其他不同看法。有人认为,税收的强制性不是由政治权力决定的,而是由社会经济关系或国家的社会职能决定的。有人认为,税收既然是用来满足全体纳税人的公共需要,因此它应有整体的“报偿性”,而不
3、应是无偿的。,2019/4/23,11,3.税收的分类 1994年税制改革之后,我国的税种由37个缩减到目前的23个。 A.按课税对象的性质和特点划分: a.流转税:主要包括现行的增值税、消费税、营业税、关税等; b.所得税:所得税主要包括企业所得税、个人所得税等; c.财产税:财产税主要包括房产税、车船税、城镇土地使用税等; d.资源税:资源税则分为一般资源税和级差资源税; e.行为税:包括固定资产投资方向调节税(已取消)、城市维护建设税、印花税、屠宰税(已取消)、耕地占用税、契税、土地增值税等。,2019/4/23,12,B.根据税收最终归宿划分: a.直接税:所得税; b.间接税:流转税。 C.按照税收管理权和税收收入支配权划分: a.中央税:国税包括现行的关税、消费税、中央企业所得税等; b.地方税:地税包括现行的营业税、个人所得税、城镇土地使 用税等; c.中央地方共享税:包括现行增值税、资源税、证券交易税等。 D.根据计税标准划分: a.从价税: b.从量税:,2019/4/23,13,根据计税价格中是否包含税款划分 价外税:增值税; 价内税:消费税、营业税。 F.按照征收
4、管理体系,可分为 a.工商税收:包括增值税、消费税、营业税、资源税、企业所得税等; 6.关税:以进出境的货物、物品为课税对象; c.农业税(已取消):农业税收主要是指农(牧)业税(包括农业特产税)、耕地占用税和契税。 其中,固定资产投资方向调节税和筵席税已经停征,关税和船舶吨税由海关征收。因此,目前税务部门征收的税种只有18个。,2019/4/23,15,国税局负责征收的税种: 1、增值税; 2、消费税; 3、进口产品消费税、增值税,直接对台贸易调节税(委托海关代征); 4、铁道、各银行总行、保险总公司集中缴纳的营业税、所得税和城市建设维护税; 5、中央企业所得税; 6、地方和外资银行及非银行金融企业所得税 7、海洋石油企业所得税、资源税; 8、证券交易税(未开征前先征收在上海、深圳市证券交易的印花税 9、对境内外商投资企业和外国企业的各项税收以及外籍人员(华侨、港澳台同胞)缴纳的个人所得税 10、出口产品退税的管理; 11、集贸市场和个体户的各项税收 13、按中央税、共享税附征的教育费附加(属于铁道、银行总行、保险总公司缴纳的入中央库,其它入地方库); 14、国家能源交通重点建设基金
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