环境评价第一章课件

1、环境评价与规划,同济大学环境科学与工程学院 王娟,主要参考书,金腊华等.环境评价方法与实践.化学工业出版社 田子贵等.环境影响评价.化学工业出版社 全国环境影响评价工程师职业资格考试系列参考教材.中国环境科学出版社,课程结构,绪论 第一章 环境与环境系统 第二章 环境评价基础知识 第三章 污染源调查与评价 第四章 环境法规与标准体系 第五章 环境质量评价 第六章 环境影响评价总论 第七章 大气环境影响评价 第八章 水污染模拟、预测和评价 第九章 环境噪声影响预测和评价 第十章 环境风险评价 第十一章 规划环境影响评价,绪论,环境评价的对象,1,2,环境评价的内容,3,环境评价的原则,4,环境评价的发展简史,5,我国环境影响评价制度的发展,环境评价的对象,环境评价的内容,内容 方法学区别,环境评价的原则,环境 影响评价制度的由来,20世纪60年代中期出现（美国）； 瑞典、新西兰、加拿大、澳大利亚、法国、德国等建立环境影响评价制度；,环境评价的发展,自然环境影响评价 社会环境影响评价 注重环境污染影响 环境污染与生态影响并重 开展风险评价、环境影响后评估 建设项目EIA 区域环境评价、战略

2、环境评价,我国环境影响评价制度的发展,准备阶段（20世纪70年代） 1973年8月，第一次全国环境保护会议召开 1979年9月，中华人民共和国环境保护法（试行）颁布,我国环境影响评价制度的发展,发展阶段（20世纪80年代） 1981年，基本建设项目环境保护管理办法 1986年，建设项目环境保护管理办法 1986年，建设项目环境影响评价证书管理办法 1989年，中华人民共和国环境保护法,我国环境影响评价制度的发展,成熟阶段（20世纪90年代） 1990年，建设项目环境保护管理程序 1993年，环境影响评价技术导则 1998年，建设项目环境保护管理条例 1999年，建设项目环境保护分类管理目录,我国环境影响评价制度的发展,提高阶段（21世纪） 2002年，中华人民共和国环境影响评价法 2008年，建设项目环境影响评价分类管理名录,第一章 环境系统与可持续发展,第一节 环境与环境系统 第二节 环境质量与环境价值 第三节 环境本底值、背景值与基线值 第四节 环境问题与可持续发展,第一节 环境与环境系统,一.环境定义,“环境”，是泛指某一中心项（或叫主体）周围的空间及空间中存在的事物。 人类中心

3、观 生物中心观 实用的环境观,人类中心观,“环境”的中心项是人，环境是人类生存的环境，它包含自然环境和社会环境两方面。 自然环境在人类出现前就客观存在，就是地球的大气圈、水圈、岩石圈和生物圈，等等； 社会环境则是人类发展的结果，包含人类创造的物质生产和消费体系以及文化体系等。,生物中心观,环境”的中心项是包括人类在内的生物界，环境及其中心项之间没有明确的分界线。所研究的环境是生物生存的环境，它包含非生物环境、生物群落和人类社会环境。 “环境”是影响生物生长繁衍和发展的各种因子组成的整体。而人类与生物界的各个物种之间存在相互联系、相互影响和相互制约的关系，共同组成一个整体的、相对的中心项。,实用的环境观,把“环境”看成为物理-化学-生物、社会经济、文化和美学等诸要素的复合体。 中华人民共和国环境保护法规定：“本法所称环境是指：大气、水、土地、矿藏、森林、草原、野生动物、野生植物、水生生物、名胜古迹、风景游览区、温泉、疗养区、自然保护区、生活居住区等。”,系统,系统是由两个或两个以上相互独立又相互联系和制约的、执行特定功能的要素组成的整体。组成系统的要素又称子系统，而每个子系统又由若干更小

4、的子系统所构成。 任何系统都具有一定的特性、一定的功能和表现出一定的行为。系统的总体特性、功能和行为是建立在各子系统的特性和功能的基础之上，但又不是组成其子系统的叠加，而是按照一定的规律表现协同、拮抗或其他综合的特性和功能；但是当系统中的一个子系统的变化超过一定范围时，将会导致整个系统的性质与功能发生变化。,系统示意图,输入,输出,系统边界,系统环境,系统分类 （按照系统和周围环境的关系）,封闭系统。内部和外部事物之间没有物质、能量和信息等的联系，外部事物的变化只对系统发生一定的扰动，不能使系统的结构发生改变，如在一短暂的时间区间内、一幢门窗关闭的建筑物内的环境； 开放系统。系统的内部事物和外部事物之间有各种各样的物质、能量和信息等方面的联系，而且外部事物的变化能使系统的结构发生改变。环境系统多属于开放系统。,系统分类（按系统的成因）,自然系统，指自然界的物理-化学和生物系统，如流域水环境系统、土壤-地下水系统、大气环境系统等； 人工系统，是人工建造的、执行某一特定功能的系统，例如社会经济系统、工业废水物化处理系统等； 复合系统，是介于自然系统与人工系统或包含自然和人工系统的系统，例如

5、农田、村庄、废水土地处理系统等。,系统分类 （按系统所处状态的时间过程特征 ）,动态系统，其状态随时间变化而变化； 稳态系统，其状态不随时间变化。实际的环境系统中发生的多为动态过程，而由于实际的环境系统动态过程过于复杂，为了研究的方便起见，常将动态过程近似地简化为稳态过程。 同一个系统可以按不同的分类方法归属于不同的类型，例如环境保护系统既是复合系统，也是开放系统，又是动态系统。,二.环境系统,环境是由环境要素构成的。环境要素是构成环境系统的子系统，是环境中互相联系又相对独立的基本组成部分，每个环境要素又由许多子要素组成； 环境系统则是各种环境要素及其相互关系的总和。非生物要素如大气、水体、土壤、岩石、城市的建筑物和基础设施等。生物要素指有生命体，如动物、植物、微生物等。人类社会是一种基本的、特定的环境要素，也可看作是生物要素的一个子要素。,环境要素的联系,水、土、气和生物之间的物质交换十分频繁、复杂，水和土壤中的污染物质又可逸入空气而致空气污染，而环境污染的防治又与社会、经济条件的影响和制约密切相关。,环境系统的特征,整体性 地域差异性 变动性和稳定性 资源性及其有限性,第二节 环境

6、质量与环境价值,一.环境质量,环境质量是指环境系统的内在结构和外部所表现的状态对人类及生物界的生存和繁衍的适宜性。 环境质量可以用各种方法和手段作定性和定量描述。用于定量描述的有各种质量参数值、指标、质量指数值和质量模型；用于定性描述的是各种反映其程度的形容词、名词、短语。例如好、差，符合标准、不符合标准等。 对环境质量的评语随人的要求而变。,二.参数,环境要素的状况可由许多参数（或称因子）加以描述。这些参数称为环境要素的状态参数（或称状态因子）。 反映环境质量的参数（或因子）称为质量参数（或质量因子）。 参与评价的的参数（或因子）称为评价参数（或评价因子）。,环境要素及其质量参数（大气）,风向，风速（包括非正常情况）； 降水量（包括雪、雹）和湿度（包括雾）； 温度：平均温度，最高和最低温度，气温垂直分布； 空气组分：包括各种污染物浓度，如悬浮颗粒物、硫氧化物、氮氧化物、一氧化碳、碳氢化合物、光化学氧化剂、二氧化碳和各种微量污染气体（有机氟化物、氯化物等）。,环境要素及其质量参数（水体）,水文平衡：区域的降雨量与地下水、地表水流量，湖泊和水库动态贮水量和更新周期等； 地下水情势：地下水

7、储量，主要含水层补给量或亏损量，影响水流的地质构造； 沉积：水土流失量，流入水体的沉积物量； 地表水：水位、流速、季节变化频率和持续时间，正常年、丰水年、枯水年的流量、水生生物生态特征； 水质：各种水质参数，如水中各种矿物组分的浓度、各种无机和有机污染物浓度、水温、溶解氧饱和度等指标； 水生生物种群，底泥的污染物组分等。,环境要素及其质量参数 （土壤）,土壤的物理、化学性质参数； 土壤中污染物的种类、含量； 土壤的沉陷、隆起、侵蚀状况等。,环境要素及其质量参数 （生物）,各种物种的组成； 罕见的、稀有的或濒临灭绝的物种的群体个数； 陆生和水生植物种群； 不同群体的繁殖水平。,环境要素及其质量参数 （电磁辐射和环境噪声）,电磁辐射和放射性水平； 交通量强度； 居住区振动噪声水平、交通噪声水平等。,环境要素及其质量参数 （社会经济）,人口结构及动态：人口数、年龄及性别分布，农村、城市人口分布，民族分布，出生率，死亡率，迁入及迁出人数等； 劳动就业、收入分配和消费：有劳动力人口中就业人口比例，各部分社会成员的收入状况，消费方式； 生产状况； 健康状况和营养水平； 城乡基础设施状况：包括道路交

8、通、治安保卫和防火设施，保健卫生设施，污水和固体废物处理和处置设施等的配备。,环境要素及其质量参数 （文化）,教育水平：高等学校数量及分布，中等及初等学校数量及分布，大、中、小学就读人数比例等； 校园环境：就餐服务质量、图书馆服务设施、体育娱乐设施等； 业余生活：影剧院分布密度及服务设施、上座率，体育运动水平及设施等。,环境要素及其质量参数（景观）,绿化：人均占有园林和绿地面积、绿化覆盖率等； 艺术效果：建筑总平面布局、构景、色彩及效果、水景、花墙洞门、假山碑石等的景致影像等。,三.环境价值,“环境价值”是反映人们对环境质量（素质）的期望程度、效用要求、重视或重要程度的观念。 “环境价值”是人们经过长期和反复的社会实践并经过科学研究形成的。由于世界各地区、国家和区域的人们的历史文化传统、社会经济发展水平、环境觉悟程度、所处地理位置与环境条件的不同，人类还没有形成对各种各样具体环境要素和因子的价值的统一认识。,环境价值与环境质量,在环境经济学中将环境看作商品时，则赋予环境以价值。我们可以根据人们为改善或恢复良好的环境条件、防止环境质量进一步下降的支付意愿来推断环境的价值。 “环境质量”是

9、客观存在的（客体），而“环境价值”则是表达人们（主体）对环境资源质量的观念，也即环境价值是人们（主体）的需要与环境质量（客体）实际存在之间的肯定和否定关系的表达或描述。,第三节 环境本底值、 背景值与基线值,本底值,是指未受到人类活动影响的自然环境物质的组成量。 但在人类的长期活动的影响下，特别是当今频繁的社会经济活动的影响下，自然环境的原始组成已不复存在。,背景值,一个区域内的相对清洁地区监测所得到的质量参数的统计平均值。 相对清洁区是指受人类活动影响较小的地区。,现状基线值,在对一个区域进行日常监测或以环境评价为目的进行系统监测调查时所获取的是该区域各个部分环境质量参数的现状基线值。 作为该区域以前或今后环境质量变化的参照系。 进行环境影响评价时，往往是将开发活动所增加的值叠加在基线上，再与相应的环境质量标准比较、评价该开发活动所产生的影响的程度，以采取必要的污染防治对策。,环境背景值和基线值,一个区域的环境背景值和基线值的差别反映该区域不同地方环境受污染和破坏程度的差异。 环境背景值既可作为环境受污染的起始值，同时也可作为衡量污染程度的基准。,第四节 环境问题与可持续发展,环境问题 （1）原生环境问题 （2）次生环境问题 可持续发展理论 （1）增长的极限 （2）我们共同的未来,可持续发展与环境评价,环境评价是一种辅助和改善各种社会经济、环境等决策过程的强有力工具。其目标是分析人类拟议行动对各种潜在的和显著的环境影响的后果，以确定行动方案的可行性，制定减轻和消除任何不利影响的对策。为决策者收集和处理信息，促使决策者考虑行动的环境后果。使得全球的、国家的、区域的发展和项目的开发建立在与环境协调和可持续的基础之上。 环境评价应考虑经济、社会的发展和环境的变动，应以可持续发展思想指导评价工作。,思考题,什么是“环境”？你认为“环境”应如何定义？。 什么是环境系统？其特征是什么？ ， 什么是“环境质量”？什么是“环境价值”？环境价值与环境质量的关系是什么？ 什么是环境要素质量参数的本底值、背景值与基线值？,

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