隐患排查-赵雪莲课件

1、1,安全生产事故隐患排查,北京中安质环技术评价中心 赵雪莲 13651109268,2,主要内容,3,第一部分,安全生产事故隐患排查,4,危险源,是指可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。（GB/T28001-2001),可能导致人身伤害和（或）健康损害的根源、状态或行为，或其组合。（GB/T28001-2011),理解要点：,危险源具备导致事故、事件的潜在能力。,危险源的对象：根源；状态。,能量或能量载体、危险物质,指控制能量、危险物质意外释放的措施的失效的状态,5,事故隐患,是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。 安全生产事故隐患排查治理暂行规定（16号令） 本办法所称生产安全事故隐患，是指生产经营单位在生产经营活动中存在的可能导致生产安全事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。 北京市生产安全事故隐患排查治理办法（266号令）,理解要点：,隐患分为两类，一类是“违反”型隐患，另一类是由于某些因素而

2、引起的三种现实表现。,6,危险源、事故隐患关系,危险源事故隐患。 危险源决定事故后果的严重程度，是引发事故的根源。,隐患决定事故发生可能性的大小，是导致事故发生的直接原因。,对危险源的控制，实际就是消除其存在的事故隐患或防止其出现事故隐患。,事故的起因,事故不是无缘无故发生的，而是由隐患或危险源所引起的，在具备了一定的客观条件下导致了我们所不期望的而且是无法预料的后果。 因此可以认为，隐患就是事故的起因，事故就是隐患的后果。事故源于隐患，隐患是滋生事故的土壤和温床。,8,事故隐患的特征,事故隐患,安全 = 治理事故隐患，将风险控制在可接受范围。,事故隐患的特征,1,2,3,隐患的分类按照可能造成事故的原因分类,一般事故隐患：是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。,重大事故隐患：是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。,隐患的分类按可能造成事故的严重后果和治理难度分类,12,人的因素 在生产活动中，来自人员自身或人为性质的危险和有害因素。 生产过程危险和有害因素分类与代码

3、（GB/T13861-2009） 按照北京市生产安全事故隐患排查分类标准（初稿划分,安全技能 违章指挥 操作错误 工具使用错误 等 个体防护 个体防护装备使用缺陷 不安全装束 其他个体防护缺陷,其他 其他人的因素缺陷,13,隐患的表现形式,人的不安全行为操作现场常见的不安全行为 设备传动部分防护罩（栏）缺损或未关好就开车操作。 检修带电设备时在配电开关处不断电或不挂警示牌。 进入机械设备内检修运转部件不设人监护或未采取重复断开动力源措施。 任意开动非本工种设备。 非特种作业者从事特种作业。 超限（如载荷、速度、压力、温度、期限等）使用设备。 设备上有安全装置，而开车操作时不用。 危险作业无人监护或未经安技部门审批。 任意拆除设备上的安全、照明、信号、防火、防爆、装置和警示标志、显示仪器。,14,隐患的表现形式,人的不安全行为操作现场常见的不安全行为 使用未经审批的临时电源线或使用时不挂临时线牌。 检修高压线路或电器，不停电、不验电、不跨接地线。 使用非安全电压灯具作业。 容器内作业是不使用通风设备。 高处作业往地面任意扔物件。 非岗位人员任意在危险、要害、动力站房区域内逗留。 焊接未经

4、完全清洗和充分通风的盛装过易燃易爆物品的封闭容器和管道。 禁火区抽烟或动火。 物件堆放超高、不稳妥就结束工作。,15,隐患的表现形式,人的不安全行为操作现场常见的不安全行为 开动情况不明的电源或动力源开关、闸、阀。 长发者不戴工作帽进入生产区域。 高处作业或在有高处作业、有机械化运输设备下面工作而不戴安全帽的。 进入场所穿高跟鞋。 电气作业不穿绝缘鞋。 带电作业（检修）不带绝缘手套。 旋转机床切削时戴手套操作。 高处作业不使用安全带。 操作旋转设备或进行检修试车时敞开衣襟、戴围巾、头巾或穿裙子、系领带操作。,2009年7月，某建筑施工公司罐车司机华某在罐车罐体仍在旋转的情况下，爬到罐口清理罐口内残余的混凝土时，头部被卷入罐车内，当场死亡。,事故案例：未关闭设备进行清理作业,操作错误，忽视安全，忽视警告,手代替工具操作,1999年8月17曰上午，浙江一注塑厂职工江某正在进行废料粉碎。塑料粉碎机的人料口是非常危险的部位，按规定，在作业中必须使用木棒将原料塞人料口，严禁用手直接填塞原料，但江某在用了一会儿木棒后，嫌麻烦，就用手去塞料。以前他也多次用手操作，也没出什么事，所以他觉得用不用木棒无

5、所谓。但这次，厄运降临到他的头上。右手突然被卷入粉碎机的入料口，整个手都面目全非。,事故案例：用手代替工具操作,机器运转时进行维修清理等作业,2010年7月24日，某肉食制品厂员工在腌制车间工作时，在搅拌机未完全停机的情况下，右手伸入搅拌机内掏物料，造成食指0.5cm左右组织被切削下来。,直接原因：机器未完全停机造成切削损伤。 间接原因：工人安全意识淡薄，培训不到位；违章操作。,事故案例：及其运转时清理造成的事故,不安全装束,事故案例：分散注意力行为造成的事故,2008年10月11日，某工厂机修车间员工因工作服未干，临时穿了一身宽松的衣服，在进行转向轴加工时，由于衣服未扎紧，在转身取物品过程中，衣服不慎被高速转动的工件缠绕，导致大量出血死亡。,着装要求,作业时正确使用劳动防护用品（工作服、工作帽、手套、绝缘鞋）； 从事机床、砂轮、焊接等有飞溅物、强光等，需戴防护面罩或眼镜； 2m以上高处作业需系保险带； 操作机床等转动设备时要做到“三紧”：袖口紧、下摆紧、裤脚紧；不得带手套；不要戴围巾；女工长发要塞入工作帽内。,21,物的因素 机械、设备、设施、材料等方面存在的危险和有害因素。 生产过

6、程危险和有害因素分类与代码（GB/T13861-2009） 按照北京市生产安全事故隐患排查分类标准（初稿划分,设备设施 工艺流程缺陷 设备设施、工具、附件缺陷 专用设备设施缺陷 特种设备缺陷 消防设备设施缺陷 电气设备缺陷 安全监控设备缺陷 等 相关方作业 相关方作业缺陷,防护、保险、信号等装置装备 防护装置、设施缺陷 防护不当 等 原辅物料、产品 一般物品处置不当 危险化学品处置不当 等 职业病危害 职业病危害超标 职业病危害因素标识不清 等,2006年8月2日7时10分，某金属制品厂员工在波剪1号线维修调试作业时，衣服被卷入设备齿轮（设备调试状态时未安装齿轮防护罩），造成左胸部皮肤大面积挤压伤。,事故案例：无安全防护装置,防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷,事故案例：无安全防护装置,防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷,2001年5月18曰，四川广元某木器厂木工李某用平板刨床加工木板，木板尺寸为300X25X3800毫米，李某进行推送，另有一人接拉木板。在快刨到木板端头时，遇到节疤，木板抖动，李某疏忽，因这台刨床的刨刀没有安全防护装置，右手脱离木板而直接按到了刨刀上，瞬间李某的四个手

7、指被刨掉。,24,隐患的表现形式,物的不安全状态 防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷 无防护罩 无安全保险装置 无报警装置 无安全标志 无护栏或护栏损坏 （电气）未接地 绝缘不良 风扇无消音系统、噪声大 危房内作业 未安装防止“跑车”的档车器或档车栏,25,隐患的表现形式,物的不安全状态 防护不当 防护罩未在适当位置 防护装置调整不当 坑道掘进、隧道开凿支撑不当 防爆装置不当 采伐、集材作业安全距离不够 放炮作业隐蔽所有缺陷 电气装置带电部分裸露 其它,小微型企业普遍存在的问题：外露的旋转部件、传动皮带等未见安全防护罩,皮带无防护罩,需安装防护装置的部位,高度在2米以下的外露传动部位； 旋转的楔、销、键突出超过30mm； 产生切屑、磨屑、冷却液等飞溅的部位； 产生射线或弧光的部位； 伸入通道的超长工件； 易伤人的设备往复运动部位； 跨越通道的输送带下部； 高出地面0.7m高度的设备操作平台。,28,隐患的表现形式,物的不安全状态 设计不当，结构不合安全要求 通道门遮档视线 制动装置有缺欠 安全间距不够 拦车网有缺欠 工件有锋利毛刺、毛边 设施上有锋利倒棱 其它,29,隐患的表现形式,物

8、的不安全状态 强度不够 机械强度不够 绝缘强度不够 起吊重物的绳索不合安全要求 其它,30,隐患的表现形式,物的不安全状态 设备在非正常状态下运行 设备带“病”运转 超负荷运转 其它 维修、调整不良 设备失修 地面不平 保养不当、设备失灵 其它,找找存在哪些不安全行为？,31,没戴安全帽,应夹紧打磨件,身体不应正对砂轮片,气瓶混放,32,隐患照片,33,隐患照片,34,隐患照片,35,隐患照片,36,隐患的表现形式,物的不安全状态 个人防护用品用具缺少或有缺陷 防护服、手套、护目镜及面罩、呼吸器官护具、听力护具、安全带、安全帽、安全鞋等缺少或有缺陷。 无个人防护用品、用具 所用的防护用品、用具不符合 安全要求,37,隐患照片,38,隐患的表现形式,物的不安全状态 生产（施工）场地环境不良 照明光线不良 照度不足 作业场地烟雾尘弥漫视物不清 光线过强 通风不良 无通风 通风系统效率低 风流短路,39,隐患的表现形式,物的不安全状态 生产（施工）场地环境不良 作业场所狭窄 作业场地杂乱 工具、制品、材料堆放不安全 采伐时，未开“安全道” 迎门树、坐殿树、搭挂树未作处理 其它 交通线路的配置

9、不安全 操作工序设计或配置不安全 地面滑 地面有油或其它液体 冰雪覆盖 地面有其它易滑物 贮存方法不安全 环境温度、湿度不当,40,隐患照片,41,管理的因素 管理和管理责任缺失所导致的危险和有害因素。 生产过程危险和有害因素分类与代码（GB/T13861-2009）,管理上的缺陷的表现形式 主要有7类，也是造成生产安全事故管理上的主要间接原因。 技术和设计上缺陷。 安全生产教育培训不够。 劳动组织不合理。 对现场工作缺乏检查或指导错误。 没有安全生产管理规章制度和安全操作规程，或者不健全。 没有事故防范和应急措施或者不健全。 对事故隐患整改不力，经费不落实。,事故案例：劳动组织不合理,2009年12月23日12时20分左右，位于深圳市罗湖区清水河冷库发生一起叉车坠落电梯井事故，造成1人死亡。 叉车作业组织不合理。叉车工进出冷库门和电梯门运送货物，全过程都是一个人操作，既要操作叉车还需要控制冷库门和电梯门开关。作业现场缺乏监管。每层冷库出入库和电梯口没有安装监控，叉车工现场作业也没有人监管。,管理上的缺陷的表现形式,43,“十字” 查隐患,破 一个设备，一个部件，只要是破损了，基本可以认定为隐患。比如连接软管破损，设备锈蚀等。 缺 应该有的而没有了，可以认定为隐患。比如消火栓内没有水带和枪头，配电箱没盖等。 裸 以普通人的常识判断，一样东西具有危险性，但裸露在人可以触及的范围内，可认定为隐患。比如电缆的铜丝裸露在外面，传动的齿轮、皮带裸露在外面等。 乱 安全生产实质是一种秩序管理。如果无序，杂乱，必然是隐患。如车间内物料码放混乱，仓库物品堆积混乱，配电间存放杂物等。,44,“十字” 查隐患,挤 安全生产一般都要安全距离要求，除了防护设备或是安全设备，一般不同设备、不同物品等都要保持一定的距离。一旦出现零距离或是过小距离的拥挤，一般可认定为隐患。如两台加工设备无安全距离，仓库五距不足等。 堵 应该畅通而为畅通，应该看到而看不到，应该拿到而拿不到，一件东西堵住了另一件东西，可以认定为隐患。如安全出口锁闭，通道堆放杂物，标志遮挡，消防器材圈占等。 闪 如果发现一个设备的运行指示灯或者是显示器不停的在闪动，一般可判定为隐患，不是设备故障，就是运行某种指

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