08 第八章 我国城乡基层群众自治和社区建设法规与政策_
20页1、第八章 我国城乡基层群众自治和社区建设法规与政策,一 居民委员会的性质和任务 (一)居民委员会的性质 1 是城市社区居民自治的基本组织形式 2 特殊性质:基层性,群众性,自治性 (二)居民委员会的任务 1 依法组织居民开展自治活动 2 依法协助城市基层政府或者它的派出机关开展工作 3 依法依规开展有关监督活动,第一节 城市社区居民自治法规与政策,二 居民自治的内容 (一)民主选举(这是确保居民委员会自制性质的重要保证) 1 居民委员会的选举形式:直接选举和间接选举 2 居民委员会的任期:每三年选一次 (二)民主决策 这是由居民会议讨论决定社区的公共事务。这是社区居民的民主权利之一,每个居民都有权参与决策社区公共事务的过程。,(三)民主管理 主要是由社区组织居民就社区内的一些事务订立公约,实现社区的事情大家管。 (四) 民主监督 把居民关心的热点难点问题和涉及居民切身利益的公共事务,及时向居民公开,召开居民评议会,社区听证会等。,三 居民委员会与基层政权和所在地单位的关系 (一)居民委员会与基层政权的关系 (二)居民委员会与所在地单位的关系,第二节 农村村民自治法规与政策,一 村民委员会
2、的性质和任务 (一)村民委员会的性质 1 是村民自我管理,自我教育,自我服务的基层群众性自治组织,实行民主选举,民主决策,民主管理,民主监督 2 理解:基层性;群众性;自治性 (二) 村民委员会的任务 1 基本任务:办理本村的公共食物和公共事业,调节民间纠纷,协助维护社会治安,向人民政府反映村民的意见,要求和提出建议,2 其他任务 (1)促进本村经济发展和相关服务保障 (2) 资源财产管理和保护 (3)自我教育 (4)社区矫正 3 村民委员会与农村党组织,基层政府和村经济组织的关系 (1)与农村党组织关系 (2)与乡,镇人民政府的关系 (3) 与村集体经济组织的关系,二 村民委员会的选举 1 负责人均由村民直接选举产生 2 任期三面,届满应当及时举行换届选举 3 选举权和被选举权实行普遍性原则 4 选举的办法和程序 5 对妨害或破坏选举的处理方法,三 村民会议 (一)性质:是村民自治的最高决策机构,负有在村民自治中的各项重要职能 (二)职能 1 审议村民委员会工作报告和评议村民委员会成员的工作 2 讨论决定涉及村民重大利益的事项 3 制定和修改村民自治章程,村规民约 4 表决罢免村民委
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