11、积极参与国际经济竞争与合作
33页1、第十一课 经济全球化与对外开放 积极参与国际经济竞争与合作,邓小平同志曾两次入选美国时代周刊年度十大风云人物,放眼全球,能两次获此殊荣者,不超过10人。周刊指出邓小平获选的理由,是因为他把中国的大门向世界打开了,让中国走向世界,同时让世界走进中国 。,中国代表团团长石广生于2001年12月11日晚在多哈签署中国入世议定书。,(一)、对外开放的新阶段,、世贸组织(WTO)的成立及其地位,成立:1995年1月1日。,地位:是世界上最大的多边贸易组织,与世界银行、国际货币基金组织并称为世界三大经济组织。,、世界贸易组织的作用,非歧视原则,市场准入原则,互惠原则,公平竞争和公平贸易原则,贸易政策法规透明原则,3、世界贸易组织的基本原则,最惠国待遇: 指一个缔约方在通商、航海、关税、公民法律地位等方面给予另一个缔约方的优惠、特权,应当无条件地给予所有的缔约方。,(见者有份,不见者也有份),国民待遇: 指在民事权利方面,缔约方保证另一方的公民、企业和船舶在本国境内享受与本国公民、企业和船舶的同等待遇。,名词解释,(一视同仁,不排外),(1)中国加入WTO的积极影响(机遇),加入WTO有利于扩大对外
2、开放,为我国经济发展赢得更好的国际环境。,可以增强我国在贸易规则制定上的发言权,有利于维护我国及发展中国家的利益; 可以使我国更广泛地参与国际分工,有利于我国经济走向世界; 有利于我国在国际贸易中公平地参与竞争,为社会主义市场经济的发展营造良好的环境; 可以获得更多的经济信息,了解国际贸易规模、世界经济发展状况以及国际贸易变化的新动向。,有利于促进经济体制改革和经济结构战略性调整,增强我国经济发展活力和国际竞争力。,比如:对农业来说,有利于引进技术、资金、管理经验,推进农业现代化,有利于深化农村经济体制改革。,加入wto给老百姓带来的实惠:,利,弊,(2)中国加入WTO的消极影响(挑战),要大幅度削减关税,随着竞争力发达国家商品涌入,必然对国内企业带来生存危机。 按照特别条款规定,一些缔约国会利用该条款对中国产品实行某些限制措施。 我国对外经贸管理和体制、法律、法规还不完全符合WTO规定,面临经济风险显著增加。,我国如何应对 (1)转变政府管理经济的方式 (2)加快经济结构调整,促进产业结构转型 (3)完善相关经济法律法规 (4) 培养熟悉世贸规则的高素质人才 (5)企业增强竞争意识,
3、面向两个市场,提高经济效益,“与狼共舞”。,(二)、全面提高对外开放的水平,1、 是我国的长期基本国策,“一个国家要取得真正的政治独立,必须努力摆脱贫困。而要摆脱贫困,在经济政策和对外政策都要立足于自己的实际,不要给自己设置障碍,不要孤立于世界之外。根据中国的经验,把自己孤立于世界之外是不利的。” 邓小平,对外开放,(2)实践证明,对外开放促进了社会生产力、综合国力和人民生活水平的提高。,1、为什么要把对外开放作为我国长期的基本国策?,(1)中国的发展离不开世界;,深圳,珠海,汕头,厦门,对外开放格局全方位、多层次、宽领域,2、我国目前对外开放的基本格局,*全方位的格局 宽领域的格局 多层次的格局,4、如何实现全面提高对外开放水平?,坚持“引进来”与“走出去”相结合的基本战略,江泽民:“引进来和走出去是我国对外开放的两个轮子,必须同时转起来。”,(1)“引进来”的必要性及注意问题,新形势下,“引进来”要注意:在利用外资的同时,要结合国内产业结构升级,更多的引进先进技术、管理经验和高素质人才。,必要性:资金不足,(2)“走出去”的含义、内容,涵义:“走出去”是指通过到境外投资办厂、对外承
4、包工程与劳务输出等各种形式,与其他国家进行经济技术合作。 内容:鼓励和支持有比较优势的各种所有制企业对外投资,带动商品和劳务出口;积极参与区域经济交流和合作。,走出去的挑战:,2010年也是中国企业频频遭遇“软门槛”的一年。人为设定的贸易壁垒让中国企业吃尽苦头。5月,鞍钢打算入股美国钢铁企业,遭遇美国国会议员顽强阻击;8月,华为与中兴竞标美国第三大移动运营商的蜂窝网络升级项目,却因“可能危害美国国家安全”被拒。对软环境的不熟悉也导致企业的“水土不服”。中铁建为沙特修建第一条轻轨,按合同工期为22个月,实施中却发现扣除斋月、朝觐等宗教习俗和作息习惯,实际工期仅16个月。 中国企业“走出去”面临的投资环境正日趋复杂。许多国家为了保护本国产业,大幅提高外国投资门槛。据近期联合国发布的二十国集团投资政策报告显示,这些国家的投资政策中,限制性措施所占比重从2000年的2%增加到2009年的30%。,(3)“引进来”与“走出去”的关系,江泽民:“引进来”和“走出去”是我国对外开放的两个轮子,必须同时转起来。,“引进来”是“走出去”的基础,“走出去”是长期“引进来”的必然要求通过引进国外的资金、先进
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