权力的行使-需要监督-幻灯片-(共29张ppt)

1、第四课 我国政府受人民的监督,第二框 权力的行使：需要监督,学科网,号称“中国高铁第一人”的 铁道部运输局局长、铁道部副总工程师张曙光是刘志军实施贿赂、分配高铁工程的执行者。 此外，张曙光妻女移民美国 ，在美拥3千平米别墅，在美国和瑞士有存款28亿美元。,“裸官”张曙光,“裸官”们造成了国家巨额经济损失危及国家安全。 “裸官”外逃，带走了巨额资金的同时，还败坏了我国的国际形象，威胁着国家安全。 “裸官”最大的“恶”在于其动摇了人民群众对党和政府的政治信任和信心。,小组讨论:结合“裸官”，谈谈你对权力的认识？ 政府为什么加大对“裸官”的制约和监督？,一. 为什么对权力进行制约和监督,我国是人民民主专政的国家，本质是人民当家作主。一切权力属于人民，政府的权力是人民和法律赋予的，我国政府是人民利益的捍卫者，要接受人民的监督 。,（2）必要性：,（1）根本原因：,权力是 双刃剑,用得好,可以指挥得法，令行禁止，造福人民。,被滥用,（3）重要性：,政府接受监督有极其重要的意义,为了防止权力的滥用，需要对权力进行制约和监督,权力是把双刃剑。,C、,D、,决策环节,A、,执行环节,B、,（一）为什么

2、对政府权力进行制约和监督？,综述,监督环节,（3）重要性：政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证。,决策时拍脑袋,行政不作为的懒惰病,乱收费乱罚款的权力膨胀病,不审就批的糊涂病 权钱交易,高效,清正廉洁,民主科学的决策,对人民负责、为人民服务的政府,思考,怎样对政府的权力进行制约和监督呢？,作为政府官员为什么会出现如此严重的违法乱纪、滥用权力的现象？从贪官语录中，你能获取什么信息？,思考,二、怎样对政府的权力进行制约和监督？,1、有效制约和监督权力的关键是建立健全对权力运行的制约和监督体系,民主,法制,+,怎样建立？,一靠民主：,充分发挥人民民主对权力的制约和监督，要切实保障广大人民的选举权、知情权、参与权、监督权。,材料一：网络时代，人人都有一个“麦克风”。从“表哥”、“房叔”的落马，再到“裸官”等热点事件，“群众反腐”已经成为腐败案件查处的一条重要路径。,通过群众反腐，是谁在对“裸官”进行监督？,二靠法制 （加强法制对权力的制约和监督）,坚持用制度管权、管事、管人，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。,材料二：党政领导干部选拔任用工作条例：“裸官”不得列入考察对象，明

3、确提出，领导干部如不如实填报收入、房产和配偶子女移居国外等情况，一律不得提拔任用、不列入后备干部名单。,根据材料，是谁在对裸官进行监督？,2、初步建立全面的行政监督体系,行政系统内部 行政系统外部,二. 怎么样对权力进行制约和监督,行政系统内部的监督,行政机关,上 级 政 府,审 计 部 门,法制部门,监察部门,国家权力机关的监督,人民政协的监督,社会与公民的监督,司法机关的监督,行政系统外部的监督,中国共产党的监督,注意：中纪委，XX省委，XX市委，XX组织部，XX宣传部是党的机构，而不是政府机关。 公安局，司法局属于行政机关，而不是司法机关。,（国家权力机关的监督）,材料二：政协主席俞正声说,聚焦“十三五”规划实施,认真落实2016年协商计划,组织视察调研。分别以“实施精准扶贫、精准脱贫,提高扶贫实效”和“促进社会主义文艺繁荣发展”为议题,召开专题议政性常委会议。,（人民政协的监督）,材料三:,（司法机关的监督）,材料一、2017年3月5日，第十二届全国人民代表大会第五次会议在人民大会堂开幕，国务院总理李克强向全国人民代表大会作国务院政府工作报告。,判断：下列分别属于哪种类型的监督

4、?,最高人民检察院检察长曹建明：2015年查办厅局级干部769人省部级41人,最高人民法院院长王胜俊：去年各级法院查处违纪违法 人员795人,社会与公民的监督,材料四：微博对政府可以发挥全方位的监督。民间有人说，微博是小微博大力量；人人是记者，人人都在办报纸。对政府及其官员形成全方位的立体监督。其次，通过对政府及其公务员不良行为爆料，校正政府行为，为揭露腐败案件提供线索。,材料五：王岐山执掌中纪委后，誓言既要“拍苍蝇”，也要“打老虎”。截至目前,今年已查处了57位省部级以上高官,涉及军、政、企等方方面面 。,中国共产党的监督,材料六、 2013年，审计署驻成都特派办先后组成17个审计组，对汶川等重灾县（市）及部分省级主管部门和单位共计195个重建项目进行了审计，发现在灾后恢复重建规划落实、资金筹集分配管理、项目建设管理等方面存在的15个主要问题。,审计部门的监督,材料七、2014年以来，国务院监察部参加查处特别重大事故70起，共给予政纪处分和建议给予党纪处分973人。 另外，地方各级监察机关参加查处特大事故517起，共给予政纪处分和建议给予党纪处分3931人。,材料八、近年来国务院司法

5、部集中查处了涉嫌贿赂法官的违法乱纪律师，公证行业的不正当公证行为，监狱劳教单位违纪违法行为、领导干部利用职权违规安排子女工作等。,法制部门监督,监察部门监督,3、全面推进“政务公开”。,二. 怎么样对权力进行制约和监督,3、全面推进政务公开,（2）意义 A.对政府： B.对公民：,（1）内容：,政府坚持以公开为常态、不公开为例外原则,推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。,有利于规范政府及其工作人员的行政行为， 提高政府的公信力；,有利于更好保障公民知情权/参与权/表达全/监督权，维护自身的合法权益。,权力的行使： 需要监督,课堂小结：,为什么 要监督,怎样 监督,为什么 要监督,行政监督体系,关键：监督体系,政务公开,在我国，要保证把人民的权力用来为人民谋利益，必须对权力进行有效制约和监督。之所以要对政府权力进行制约和监督，是因为( ) A只要有权力，就可以做到为人民服务 B我国政府是行政机关，其权力是有限的 C权力不受制约和监督，就会滋生腐败 D加强对权力制约的关键是建立健全权力制约和监督机制,C,练习,（海南卷）中华人民共和国政府信息公开条例规定，政府部门应当建立健全政府信息公开工作制度，公民、法人或者其他组织认为行政机关不依法履行政府信息公开义务的，可向上级行政机关、监察机关或者政府信息公开工作主管部门举报，这些规定旨在 保障公众的知情权和监督权 提高政府工作的透明度 提高政府工作的效率 扩大公民的法定检举权 A B C D,A,要“管住裸官”须有制度体系支撑，这个制度体系至少包括两大方面:一方面，严格限制“裸官”权力的制度；另一方面，及时发现和认定“裸官”的制度。健全“管住裸官”的制度，需要 ( ) 推进依法治国，把权力关进制度的笼子里 建设民主政治，保障人民对权力的监督 坚持科学决策、民主决策、依法决策 严禁党员干部的子女及家属出国 A. B. C. D.,A,

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