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环保局2019年工作总结暨2020年工作计划

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    • 1、环保局2019年工作总结暨2020年工作计划2019年来,我县生态环保工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习贯彻落实党的十九大精神,牢固树立绿水青山就是金山银山的强烈意识,加快整改中央环保督察反馈问题,坚决打好水、大气、土壤污染防治攻坚战,各项生态环境保护建设重点工作扎实推进,取得实效。据环境监测数据表明,2019年,我县城区环境空气质量持续保持国家二级标准以上,评价为“优”,环境空气优良天数364天,优良率99.7%,环境空气质量排名全省前十;辖区内主要河流地表水水质达到国家类水标准以上,水质达标率100%;城区及乡镇以上集中式饮用水源地水质达到二类标准,达标率100%;城区区域环境噪声平均值控制在56dB(A)以内,城区交通干线噪声平均值控制在66dB(A)以内;主要工业污染物排放量均控制在市政府下达的控制指标内,初步形成了生态良性循环、人与自然和谐发展态势。现将2019年来工作总结如下:一、2019年来工作情况(一)坚持理论学习,提高政治站位。1.学习宣传贯彻党的路线、方针、政策。全面学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及中央、省、市、县重要文件精

      2、神,积极提升我局干部职工的政治思想素质。2.加强环保法律法规及有关政策法规学习。经常组织全局干部职工认真开展环保法律法规和有关政策的学习,并通过积极派送业务干部到省市参加各类培训、聘请省市专家做专题辅导报告、举办学法用法知识培训班等多种形式,不断提高我局干部职工环保法律法规和有关政策水平。3.严格理论学习纪律。坚持集中学习与个人自学、通读文件与专题研讨相结合,保证集中学习时间的落实。自觉、严格按县里的规定,坚持每周的一、五作为固定集中学习时间,组织干部职工进行政策、法规和环保业务知识学习,并要求他们认真撰写学习心得、开展学习讨论,有效提高学习效果。(二)坚持优质服务,推动区域发展。1.做实“三心”服务。一是热心:对所有来我县投资兴业的客商都要以诚相待,尽力解忧,设身处地为他们着想,为他们提供全方位和优质的服务。特别是重点项目要主动提前介入,了解客商的所思所想,积极为他们排忧解难;二是关心:对到我县来投资兴业的客商要从生活和工作上关心他们,切实了解他们的所急所求,帮助他们解决生活和工作中存在的实际问题;三是爱心:就是对客商要投之以情,施之以爱,处以关心,注以爱心。切实把客商当成知心朋友,

      3、主动和他们交心、谈心,知其所想,急其所需。特别是要在资金和技术上做好服务工作,积极帮助他们向上争取补助资金,寻找环保治理技术。2.扎实开展环保领域突出问题专项治理。一是加强领导,精心组织。成立了以局长为组长,分管副局长、局党支部副书记为副组长、各股室单位负责人为成员的专项治理工作领导小组,并制定下发了XX县环保局环保领域突出问题专项治理工作方案,确保工作有序开展;二是明确分工,责任落实。进一步明确整治目标任务,制定阶段性计划,围绕整治内容确定了责任股室及具体责任人,同时将工作方案抄送至县纪委、发改局、工信局等有关部门,要求有关部门按照方案要求认真落实;三是加强监督,确保实效。定期不定期对各股室单位专项治理工作落实情况进行督察检,发现问题及时通报,发现线索及时移送。经自查,自工作开展以来,我局在制度法规执行、日常工作开展、环保督查整改等三个方面不存在明显问题,未发现人员存在违法违规行为。(三)坚持政治担当,狠抓责任落实1.对照市委、市政府下达我县的党政领导生态环保责任目标,提请县委、县政府向13个乡(镇)和14个县直有关部门签订、下达主要领导生态环保目标责任书,并将其纳入绩效考核的重要内

      4、容,形成分工明确、责任清晰、协同推进的环保工作格局。2.制定并以县委、县政府名义下发了XX县党政领导生态环境保护目标责任书工作考核办法(试行),把生态环保目标责任制完成情况等,作为乡(镇)、有关部门年终实绩考核的主要内容进行考核,考核结果作为评先评优、提拔任用的重要依据之一。3.提请县委、县政府把生态环保目标责任书工作任务完成情况作为县“两办”督查室、县效能办、监察局一个督查专项,定期组织有关部门深入全县13个乡镇及14个县直有关部门开展督查,发现问题,及时督促整改,确保目标任务按期保质完成。截止目前,2019年共安排实施生态环保责任书67个重点项目,已完成65个,正在推进2个。(四)坚持立行立改,扎实整改问题。1.根据省委省政府环境保护督察反馈意见,制定了我县XX县贯彻落实省委省政府环境保护督察反馈意见整改方案对照责任清单和问题清单,进行挂牌督办,逐项落实整改。2.对全县梳理的23个环保突出问题进行整改,目前已完成整改19个,正在整改的问题4个(嵩溪污水处理厂建成未运行;餐厨垃圾处置任务未完成;自然保护区管护不到位;九龙湖超规划网箱养鱼未清理)。3.对中央环保督察涉及我县10个具体问

      5、题,完成整改的7个,正按序时进度推进的3个,并逐项制定整改问题清单,实行台账式管理,挂账督办,做到落实到位一个、验收销号一个4.对中央环保督察组转办的9件信访投诉件,均做到按时办结,办结率100%。5.对于市委市政府挂牌督办11项突出生态环境问题,我县已于8月底将涉及我县的畜禽养殖污染整治问题整改完成并向市直有关部门提交了销号材料。(五)坚持项目抓手,提升环境质量。1.实施“水净”工程。一是强化城区饮用水源地保护,加强与宁化县沟通协调,今年以来,生态保护工作组多次就黄庄村笋干加工及污水处置等相关事宜多次与宁化县商议并达成共识。同时,开展城区饮水水源地执法专项检查,制定出台XX县开展集中式饮用水源地和小流域专项执法检查工作方案(清政办201911号),全面摸清饮用水源地和小流域存在问题,按期完成清理整治工作。二是加大乡(镇)级饮用水源保护力度,针对近年来乡镇饮用水源地存在围网不足、标志牌模糊不清等问题,积极要求各乡镇完善水源地环保设施,加强水源地综合整治,确保水源安全。同时,为确保琴源水库水源涵养、水土保持和谐统一,投资900余万元开展大丰山林区防火应急道路景观生态修复工程建设,现已完成

      6、路面硬化5公里,边沟和护坡工程即将完成,二期工程开始动工。三是加快城区备用水源建设,加快推进俞坊水库备用水源配套建设引水管道及城区第二自来水厂建设。目前俞坊水库已投入使用,城区第二自来水厂已立项、设计,正在开展招投标工作。2.实施“河清”工程。一是全面落实河长制。建立并逐步完善了河长会议、联席会议、河长巡查、河道专管员聘用管理办法、河长制工作督导检查、河长制工作考评、考核问责和激励等14项规章制度,出台印发了关于全面设立双河长的通知、与法院建立关于充分发挥生态司法与河长制职能作用,切实加强水生态环境保护工作的实施意见、与宁化、连城、长汀河长办、检察院签订关于建立闽江源跨区域跨部门生态保护协作机制的实施意见,统筹推进上下游、左右岸联防共治。今年以来县总河长召开河长会议4次,县河长办开展抽查、督查、暗访4次,县级河长巡河80余次,乡级河长巡河1600余次,形成河长制工作督查通报2份,五项攻坚通报1份,通报各类问题共36项,全县河湖管护和治理已取得阶段性成效。二是实施闽江流域山水林田湖生态保护修复试点工程。全县争取山水山水林田湖生态保护修复重点项目4个,总投资22694万元,争取中央资金45

      7、01万元,省级配套资金6845.5万元。三是治理小流域水环境。按照XX县小流域及农村水环境整治计划(20162020年)及福建省环保厅 省河长办关于2019年“小流域综合治理”为民办实事项目实施方案,以改善水环境质量为核心,重点开展嵩溪溪小流域综合整治,全面落实“四有”(有专人负责、有监测设施、有考核办法、有长效机制)要求,建立长效监管机制,结合实施投资工程包,督促嵩溪污水处理厂管理房建设、污水处理设施修复及管网建设、生态护岸等整治项目实施,确保嵩溪溪小流域水质稳定在类水质标准且各项整治任务全面完成。同时开展对长灌溪、罗口溪等全县7条小流域地表水水质监测。四是加快对牛蛙和红虫养殖行业的清理,我县于3月下达了XX县人民政府关于严禁牛蛙养殖的通告(清政文201916号),严禁在全县范围内新建牛蛙养殖场,要求已有的牛蛙养殖场,限期退养关闭、拆除及复耕。5月份,为进一步推进我县牛蛙养殖清理工作取得实效,县政府还与13个乡镇签订了XX县牛蛙养殖专项整治工作责任书,要求于2019年10月31日前完成拆除清理工作,辖区内不再新建、改扩建牛蛙养殖场(户)。7月份,为确保牛蛙养殖整治工作责任得到落实,县

      8、政府效能办、县畜牧兽医水产局、县环保局对各乡镇联合开展了牛蛙养殖专项整治工作督查,目前正开展第二轮督查。对于红虫养殖,我县上半年拆除红虫养殖企业一家。3.实施“天蓝”工程。组织实施XX县大气污染防治行动计划实施细则、年度实施方案,加快落实工业烟(粉)尘治理、强化施工扬尘治理、加强移动源及道路扬尘治理,重点推进水泥行业污染治理工程,加强德兴源新增烟尘旋风除尘器及脱硫工艺建设、高宝矿业硫酸生产线尾气脱硫回收治理技术改造,确保稳定达标排放。重点督促全县6家不符合产业政策的黏土砖生产企业完成提升改造及脱硫设施改造,截止目前关闭1家,办理环评手续5家,已完成砖瓦窑的提升改造和脱硫环保设施建设5家。4.实施“地绿”工程。一是防治土壤污染。出台XX县土壤污染防治行动计划实施方案、XX县农用地土壤环境保护方案,成立了全县土壤污染状况详查工作领导小组工作机构;核实了全县农用地土壤污染状况详查点位、福建省土壤环境重点监管企业和重点行业企业用地污染状况调查名录;确定了土壤环境重点监管企业、重点行业企业及大宗固废堆存场所。目前,已与8家企业签订了土壤污染防治责任书,确保了土壤环境得到有效保护。二是保护林业生态

      9、。积极开展绿盾2019”自然保护区监督检查专项行动,印发并实施了我县“绿盾 2019”自然保护区监督检查专项行动工作方案,对2016-2017年福建省省级自然保护区人类活动变化遥感监测报告进行了实地核查,核实了报告中涉及我县的2个问题点位且均不在保护区范围内,提升自然保护区建设和监管水平,视频监控项目已完成外业施工;加强造林绿化,截止目前,全县已完成造林面积1.71万亩,占全年任务的100%;积极开展湿地等典型生态系统的保护与修复,全县湿地保有量3171.5公顷。三是修复矿山生态。实施废弃矿山“青山挂白”治理。完成林畲舒曹村、石下村和沙芜铁石村废弃矿山“青山挂白”示范点治理项目3个。推行矿山“边开采,边治理”,对全县5个关闭煤矿发出矿山地质环境限期治理恢复通知单并督促其限期完成整改。2019年,预计可完成新增矿山恢复治理面积60公顷。四是治理水土流失。围绕国家水土保持重点工程、省级重点县以及省级重点乡镇等项目进一步加大水土流失治理力度,加快推进桐坑、半溪、村头溪小流域水土流失综合治理安全生态水系建设和重点乡镇李家乡和余朋乡水土流失综合治理项目。5.实施“居怡”工程。一是实施美丽乡村建设。2019年重点实施10个美丽乡村建设项目,突出农村生活污水治理、农村生活垃圾治理、农房整治和农村公厕新建改造四项工作重点,目前已完成项目申报、规划、设计和招投标工作,正在进行现场施工。二是实施生活污水处理设施建设。今年拟完成13个乡镇共2000户农村三格化粪池建设任务,各乡(镇)正按序时进度推进,并建立农村污水处理设施、垃圾处置的长效管理机制。三是防治农业面源污染。列入升级改造的58家生猪养殖场(户)已全部完成基础设施建设并投入运行,且均通过环保验收达标。(六)坚持与时俱进,持续推进改革。一是继续全力推动实施农村垃圾、污水和河道治理PPP项目,目前PPP项目的框架协议已签订,已完成物有所值论证和财政承受能力报告、前期审批(立项/可研)、方案编制、招投标等工作,正在进行合同洽谈。二是继续对县污水处

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