毛概学习课件第一章

1、1,“毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论”精品课程,第八章 建设中国特色社会主义经济,制作人：吴国清,2,从战略高度来研究（即从战略全局出发，作为全局性的战略决策、战略目标）：中国特色社会主义经济的基本理论，主要包括经济体制、经济制度、分配制度、发展战略等内容。,第八章 建设中国特色社会主义经济,3,通过本章教学，主要明确 社会主义市场经济体制， 社会主义初级阶段的基本经济制度， 社会主义初级阶段的分配制度以及 推动国民经济又好又快发展的重大战略方针等内容。 从而自觉地把思想统一到中央的一系列经济方针和政策上来,当前特别要把思想统一到贯彻党的十七大及五中全会主要精神上来。,教学目的和要求：,4,第一节 建立社会主义市场经济体制,一、中国社会主义经济体制的选择过程 在新中国成立以后，特别是在社会主义制度建立以后，我国逐步形成了高度集中的计划经济体制。,所谓计划经济，或称计划经济体制（又称指令型经济），就是对生产、资源分配以及产品消费等事先进行计划的经济体制。换言之，生产什么、怎样生产和为谁生产这三个基本经济问题基本上是由政府所指令而不受市场影响。,5,二、社会主义市场经济理论的形成

2、和发展 以党的十一届三中全会为标志，中国进入了改革开放的新时期。 邓小平是社会主义市场经济理论的奠基人。江泽民在这个基础上提出了社会主义市场经济的改革目标，并在党的十四大得到确认。,6,具体看，邓小平对社会主义市场经济理论的重大创新,（一） 第一阶段，突破了完全排斥市场调节的大一统的计划经济概念，形成了“计划经济为主，市场经济为辅”的思想。 （二） 第二阶段，确认社会主义经济是建立在公有制基础上的有计划的商品经济，突破了长期以来把计划经济同商品经济对立起来的传统观念。 （三）第三阶段，从根本上破除了把计划经济和市场经济看作属于社会基本制度范畴的思想束缚，确立建立社会主义市场经济体制的改革目标。,7,（四）邓小平对社会主义市场经济理论的重大创新,概括起来，邓小平社会主义市场经济理论及其重大创新可以归结为以下三个方面： 第一，计划经济和市场经济都是手段和方法，不是区别姓“社”还是姓“资”的标志。 第二，计划和市场要结合，市场经济对促进经济发展更有效。 第三，社会主义制度与市场经济二者之间不存在着根本矛盾，或者说，社会主义制度要与市场经济相结合。,8,三、社会主义市场经济体制的基本特征,（一

3、）市场经济的概念 所谓市场经济，是一种以市场作为资源配置的基础性方式和主要手段的经济。 其主要特点是： 经济关系的市场化、 企业行为的自主化、 宏观调控的间接化、 经济运行的法制化。,共性,9,（二）社会主义市场经济体制的基本特征 第一，在所有制结构上，以公有制为主体、多种所有制经济共同发展，一切符合“三个有利于” 标准的所有制形式都可以而且应该用来为社会主义服务。 第二，在分配制度上，以按劳分配为主体、多种分配方式并存。 第三，在宏观调控上，以实现最广大人民利益为出发点和归宿。,在社会主义国家宏观调控下，使市场在资源配置中发挥基础性作用的经济体制。,10,（三）社会主义市场经济与资本主义市场经济既有联系又相互区别。 社会主义市场经济与资本主义市场经济都具有市场经济的共性； 但又同两种不同的社会制度相结合，体现的是不同社会经济制度下的市场经济。,故，建设中国特色社会主义经济，坚持走社会主义市场经济的发展道路，最重要的就是坚持社会主义基本制度与市场经济的结合。这是我们的创造性和特色所在。,11,四、我国社会主义市场经济体制的确立和完善,（一）1992年党的十四大明确提出，我国经济体制改革

4、的目标是建立社会主义市场经济体制。 （二）党的十四届三中全会（1993、11）通过的中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定，把经济体制改革的目标和基本原则加以系统化和具体化，构建了社会主义市场经济体制的基本框架 （三）党的十六届三中全会（2003、10）通过了中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定。 （四）十七大：要深化对社会主义市场经济规律的认识，从制度上更好发挥市场在资源配置中的基础性作用，形成有利于科学发展的宏观调控体系。,12,总之，社会主义条件下搞市场经济，世界上没有先例，这是一个伟大的试验和艰辛的创造，许多规律性的东西我们还不熟悉。,要积极借鉴西方发达国家发展市场经济的成功经验和合理做法。但从根本上说，建立社会主义市场经济体制，要坚持从我国实际出发，在实践中不断探索，走出一条自己的路。,13,第二节、社会主义初级阶段的基本经济制度,一、社会主义初级阶段的基本经济制度及其确立的依据 十五大：公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度。这一制度的确立，是由社会主义性质和初级阶段国情决定的：第一，我国是社会主义国家，必须

5、坚持公有制作为社会主义经济制度的基础；第二，我国处在社会主义初级阶段，（生产力总体上不发达、多层次性决定了）需要在公有制为主体的条件下发展多种所有制经济；第三，一切符合“三个有利于”的所有制形式都可以而且应该用来为社会主义服务。,14,公有制不是目的,是实现社会主义本质的前提条件,1、传统理论把公有制与社会主义本质画等号。 2、邓小平把公有制与社会主义本质进行了区分,15,二、坚持公有制经济的主体地位,（一）十六大提出两个“毫不动摇” 第一，必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济。 第二，必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。 第三，坚持公有制为主体，促进非公有制经济发展，统一于社会主义现代化建设的进程中，不能把这两者对立起来。,16,(二) 十七大提出完善基本经济制度，健全现代市场体系,坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，坚持平等保护物权，形成各种所有制经济平等竞争、相互促进新格局。,17,(三) 正确认识公有制经济,公有制经济不仅包括国有经济和集体经济，还包括混合所有制经济中

6、的国有成分和集体成分。 公有制的主体地位主要体现在：一是公有资产在社会总资产中占优势，二是国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。 国有经济起主导作用，主要体现在控制力上 公有制的实现形式可以而且应当多样化，一切反映社会化生产规律的经营方式和组织形式都可以大胆利用。,18,现实生活中要辨别“伪公有制经济”不是任何一种形式上属于公共所有的企业和组织都是社会主义公有制 巩固和发展公有制经济，还要努力寻找能够极大促进生产力发展的公有制实现形式。,19,（二）鼓励，支持和引导非公有制经济发展 社会主义初级阶段的非公有制经济主要包括个体经济、私营经济、外资经济和混合所有制经济中的非公有制成分等。 非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分。 要鼓励，支持和引导非公有制经济发展,20,第三节、社会主义初级阶段（个人收入）的分配制度,一、我国现阶段（个人收入）分配思想 (制度)坚持和完善以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。 (原则)健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度；初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平；逐步提高居民收入在国民收

7、入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。(思想)着力提高低收入者收入，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。,21,附:江苏省第十二次党代会报告摘要,全力实施居民收入倍增计划。把增加收入作为民生幸福的重要基础，在不断提高劳动生产率基础上，千方百计增加城乡居民尤其是中低收入者收入，确保2017年全省居民收入比2010年实现倍增，坚决兑现对全省人民的承诺。坚持政府调控与市场调节相结合，按照共同富裕的方向，加大收入分配制度改革力度，健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度，提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，着力提高低收入者收入、扩大中等收入者比重、合理调节过高收入，努力缩小城乡、区域、行业和社会成员之间的收入差距。,22,二、坚持和完善以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,（一）按劳分配的含义 按劳分配是指:凡是有劳动能力的人都应尽自己的能力为社会劳动，社会以劳动作为分配依据和尺度，按照劳动者提供的劳动数量和质量分配个人消费品，等量劳动获取等量报酬，多劳多得，少劳少得，不劳动者不得食。马克思在哥达纲领批判中阐述,23,（二）

8、社会主义公有制经济中实行按劳分配的客观必然性,1、社会主义生产资料公有制是实行按劳分配的前提条件。 2、劳动特点是旧的社会分工还没有消失，劳动还存在着重大的差别，还是个人的谋生手段，这是实行按劳分配的直接原因。 3、社会主义社会生产力的发展水平不高，社会产品还没有达到极大丰富的程度，是实行按劳分配的物质条件。,24,（三） 社会主义市场经济条件下 按劳分配的特点,1、按劳分配是社会主义初级阶段的分配主体，但不是社会唯一的分配原则。 2、等量劳动领取等量消费品的原则，还不可能在全社会的公有制经济范围内按统一标准实现。劳动者的个人收入不仅取决于自己的劳动贡献，而且还取决于所在企业的生产经营成果。 3、按劳分配只能以商品交换实现的价值量所曲折反映的劳动量为尺度。 4、按劳分配必须借助于商品货币形式来实现。 总之，按劳分配要受价值规律的制约。,25,（四） 实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度的历史必然性,1、所有制结构决定。 2、公有制实现形式的多样化（社会主义公有制经济内部实行多种经营方式）决定了分配形式的多样化。 3、社会主义市场经济发展的客观要求。,26,三、把按劳分配和按生

9、产要素分配结合起来,1、在社会主义市场经济条件下，生产要素是指进行社会生产经营活动所必须具备的因素或条件，它包括资本、劳动力、土地、技术、信息等。 按生产要素分配，是资本、技术、土地、劳动力等生产要素的所有者按其直接或间接投入生产经营活动的数量和质量、或贡献率获取收益的分配方式。 生产要素参与收入分配的实质，是生产要素所有权在经济上的实现。,27,多种分配方式分为三种类型 一是以劳动作为生产要素参与分配。 二是劳动以外的生产要素所有者参与分配。 三是管理和知识产权类的生产要素，如科技发明、创造、信息、专利等参与分配。,28,按生产要素分配与按劳分配并非是根本对立的。,按劳分配是社会主义公有制经济的分配原则，按生产要素分配是市场经济通行的分配规则。 社会主义基本制度与市场经济结合在一起的社会主义市场经济，为两种分配原则的结合提供了存在的依据。,29,四、深化分配制度改革，健全社会保障体系,（一）正确认识“先富”与“共富”的关系 1、1978年12月邓小平在十一届三中全会前召开的中央工作会议上的重要讲话中首次提出：“在经济政策上，我认为要允许一部分地区、一部分企业、一部分工人农民，由于辛勤努力成绩大而收入先多一些，生活先好起来。一部分人生活先好起来，就必然产生极大的示范力量，影响左邻右舍，带动其他地区、其他单位的人们向他们学习。这样，就会使整个国民经济不断地波浪式地向前发展，使全国各族人民都能比较快地富裕起来。”,30,这一全新的思想和主张是邓小平对马克思主义关于按劳分配原则的准确理解和新发挥（反对平均主义）。 这是一个能够影响和带动整个国民经济的大政策提出问题的出发点和落脚点是实现共同富裕。允许“先富”的目的，是逐步创造条件，最终达到共同富裕，因此是关系大局的思想和政策。 从我国生产力发展的实际出发，如果不谈“先富”、只谈 “共富”，不仅不可能为实现“共富”逐步创造物质基础，相反地只能回到平均主义的老路上去，导致共同贫穷。如果不谈“共富”、只谈“先富”，就可能导致两极分化，偏离社会主义的目标。,31,2、允许和鼓励“部分先富”的客观必然性,（1）这是贯彻按劳分配原则的必然要求（形式上平等，事实上不平等）。 （2）这是实行多种所有制形式和多种经营方式的必然要求（收入差别）

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