电子证照标识规范征求意见稿编制说明
4页1、国家标准征求意见资料国家标准GB/T电子证照标识规范(征求意见稿)编制说明一、工作简况本标准制定工作的来源是国家电子文件管理部际联席会议办公室下达给中国电子技术标准化研究院的标准研制课题“电子证照关键标准研究”,本标准的计划代号是20172678-T-244。国办发【2016】23号文推进“互联网+政务服务”开展信息惠民试点实施方案中明确提出要加快推进“互联网+政务服务”,深入实施信息惠民工程,构建方便快捷、公平普惠、优质服务的政务服务体系,实现以公民身份证作为唯一标识,形成居民个人电子证照目录,建设电子证照库,推动群众办事的“一号”申请、实现“一号”为居民记录一生、管理一生、服务一生”原则,方案中明确提出要健全完善电子证照关键技术标准和跨地区互认共享标准,推动相关标准在信息惠民国家试点城市及所在省区市的实施应用。根据“互联网+政务服务”技术体系建设指南(国办函108号文,以下简称“指南”),电子证照是政务服务中的关键技术。本课题是为落实指南要求的全局性、指导性、基础性工作,为了做好电子证照标准的顶层设计工作,为试点实施工作提供保证,本着“急用先行、成熟先上、科学先进、注重实效”的原则
2、,研究和发展电子证照标准体系,研制其中急用、核心的技术标准。本标准的主要起草单位包括:中国电子技术标准化研究院、电子文件管理推进联盟证照工作组、北京赛西科技发展有限责任公司等。在接到标准研制任务后,中国电子技术标准化研究院立刻成立了专门的课题组,并依据主要职能划分为专家组、研究组、技术组和实施组。二、标准编制原则和确定主要内容的论据及解决的主要问题(一)标准编制原则本标准编制的原则是:一致性、实用性及可扩展性、可验证性。l 一致性本标准与电子证照系列标准中的相关概念应保持一致,与“互联网+政务服务”技术体系建设指南中的相关概念应保持一致,与电子文件管理体系中的相关概念和方法应保持一致。l 实用性本标准充分考虑了我国“互联网+政务服务”与电子证照技术体系发展的现状与趋势,保证相关标准的实用性。l 可验证性本规范在制定时参考了已有的项目建设和其他相关标准编制的经验,并力图与证照文件生成和自动处理的技术特性相结合。(二)标准的主要内容和应用范围本标准规定了电子证照标识的组成、编码规则以及相应的管理要求。本标准适用于电子证照标识的生成和校验。标准的主要内容:第5章“编码规则”确定了电子证照标识
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