《粤港澳大湾区规划》学习心得
5页1、粤港澳大湾区规划学习心得今年,我以集中学习和个人自学相结合的形式,参加了粤港澳大湾区发展规划纲要学习活动。这份近3万字的纲要全文,对于我们全面深刻理解粤港澳大湾区这一国家战略的重大意义、发展定位、目标愿景、主要任务、推进策略等,是不可或缺的重要文件。纲要的“前言”中有一句话:“建设粤港澳大湾区,既是新时代推动形成全面开放新格局的新尝试,也是推动一国两制事业发展的新实践。”这是大湾区建设的重点和意义所在,需要从国家未来改革开放进程和国家民族复兴的战略高度来理解。而在一定意义上,纲要本身就是新时代的“新尝试”和“新实践”的重要组成部分。突出体现在以下四个方面。一、市场化、开放性导向较之世界一流湾区,粤港澳大湾区的特点是“一国两制”,所面临得挑战之一,是“市场互联互通水平有待进一步提升,生产要素高效便捷流动的良好局面尚未形成。”在这方面,纲要着墨较多。空间布局和基础设施互联互通方面的规划,是要素高效便捷流动的硬件支撑。建设国际科技创新中心、构建具有国际竞争力的现代产业体系、建设宜居宜业宜游的优质生活圈、紧密合作共同参与“一带一路”建设、共建粤港澳合作发展平台,均涉及大量要素高效便捷流动的软性
2、政策问题。就此,纲要通篇给人一种“松绑”的印象,亦即在安全、有序、可控的前提下,尽最大可能促进要素高效便捷流动。其重要意义,在于为充分发挥市场在资源配置中的决定性作用奠定基础,因为要素流动不畅,市场的作用就难以发挥。要素高效便捷流动的水平,是衡量市场化、开放性的重要指标。就此而言,纲要充分体现了市场化、开放性导向。在官方色彩浓厚的规划文本中,市场化和开放性却得以强调,彰显了纲要的高超智慧。二、聚点成面的稳健突破纵观纲要的具体论述,特别是对建设国际科技创新中心、构建具有国际竞争力的现代产业体系、建设宜居宜业宜游的优质生活圈、紧密合作共同参与“一带一路”建设、共建粤港澳合作发展平台等的论述,均包含十分丰富的创新性、政策突破性内容。如科技创新、现代产业体系两大领域的创新点俯拾皆是:“向港澳有序开放国家在广东建设布局的重大科研基础设施和大型科研仪器”“支持将粤港澳深化创新体制机制改革的相关举措纳入全面创新改革试验”“对科研合作项目需要的医疗数据和血液等生物样品跨境在大湾区内限定的高校、科研机构和实验室使用进行优化管理”“开展知识产权证券化试点”“大湾区内的银行机构可按照相关规定开展跨境人民币拆
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