脱贫攻坚工作存在的问题整改清单

1、脱贫攻坚工作存在的问题整改清单要认真抓好党建扶贫，选优配强贫困村支村委换届班 子，开展党建扶贫主题活动。那么脱贫攻坚工作存在的问题 整改清单是怎样的呢，以下是小编精心整理的相关内容，希 望对大家有所帮助！脱贫攻坚工作存在的问题整改清单（一）思想认识不到位。主要表现在三个方面：一是认识高度不够。党的十 八大以来特别是去年以来，中央已经把脱贫攻坚提升到 了 务必打臝的攻坚战的新高度。有的领导干部特别是乡 镇和市直单位领导对此没有足够的认识，没有把脱贫攻坚工 作摆上重要议事日程，依然沿用过去的办法抓扶贫，满足于 会议开了、要求提了、材料报了。二是宣传广度不够。最近， 中央、省市出台了一系列新的政策措施指导脱贫攻坚的深入 开展。但是，承担具体任务的乡村和市直单位在扶贫开发工 作学习和宣传上力度不够，导致相当一部分帮扶单位和基层 干部对现行精准扶贫政策理解不深，对上级要求和政策领悟 不透。三是思考深度不够。有的部门和干部对精准扶贫到底 怎么扶等问题缺乏有效思考和实际举措，有的单位和干部思 想和工作不在状态，把扶贫任务当负担，没有把心思用 在扶贫工作上。(二）主观脱贫意识差。由于贫困村所处自然条件

2、和教 育发展滞后等因素影响，重点贫困村贫困人口年龄段相对集中，年龄偏大的多，文化素质偏低的多。受国家诸多惠农政 策的实施和兑现、社会各界捐资捐物，导致部分贫困户等、 靠、要思想严重，没有发展动力，不愿积极就业，一心想 吃低保，享受国家救助。加之受自然条件限制和农畜产品市 场价格波动大等因素影响，部分贫困户脱贫信心不足，主动 发展产业的积极性不高。(三）扶贫成效不理想。基础设施建设任务艰巨。目前 重新核定的贫困村，普遍存在基础设施和公共服务设施滞 后，减贫成本高，脱贫难度大。虽然近年中央、省、市财政 每年拿出专项资金对贫困村实施重点扶持，但是由于以往多 采取广覆盖、大范围、宽领域的漫灌式扶贫，再加上贫 困村分布广，以致农村基础设施建设层次低，至今仍有部分 村民组未通硬化路，部分贫困人口尚未解决饮水安全问题。 产业扶贫效果差。由于缺乏对产业扶贫的系统谋划，再加上 农业产业规模小、链条短，与精准扶贫因户制宜难以有效衔 接。即使是产业项目，也往往侧重于实施效果相对明显的大 户，所带社员涉及贫困户少，导致扶贫项目精准度不够， 成效不明显。资金投入总量不够。扶贫开发资金投入总量不 足(按照有关部门

3、测算，解决一个农村贫困人口脱贫平均要 投入2万元左右），用于项目发展的资金不多，缺少能够支 撑长效增收、脱贫致富的特色效益产业，而贫困村基础设施 薄弱，特别是山丘区农业生产条件恶劣，仅凭有限的资金， 根本带动不起一个主导产业。项目扶贫周期长。一是产业扶 贫项目往往投入周期长、见效慢、风险大，比如经济作物种 植，往往不是一年两年能够见到效果，实际工作中不少项目 半年、一年时间就要验收，往往导致在后续及效果上关注不 够，实际增收效果不明显。二是项目前期运作周期长，从立 项到招投标再到具体实施，每一个环节都有明确的时间规 定，这一般都要经过三个月以上的时间，此后才能到村到户。 比如，实施养殖扶贫，前期购买仔猪等都需要进入招投标程 序，完成程序之后往往也错过了最佳时机。贫困群众收入构 成单一。我市贫困群众收入主要依靠种植和外出务工，在当 前经济新常态下，农民外出打工难、收入少的问题逐步凸现， 不仅脱贫致富更加困难，而且一旦遭遇自然灾害、重大疾病 等意外，就极易加深贫困程度或再度返贫，脱贫成果巩固难 度更大。(四）部门帮扶实效差。职能部门各自为战，缺乏统筹 管理。相互之间缺少沟通协调，缺乏主动意

4、识和责任担当， 各吹各的号，各唱各的调，行业扶贫力量整合效应难以显现， 扶贫效果不能实现最大化。驻村帮扶和结对帮扶参差不齐。 相当一部分工作队缺乏钉钉子的精神，制定的帮扶措施 长期停在纸上难以落实，没有能够在立足村情和贫困户实际 有针对性地开展基层组织建设、项目扶持、技术援助、人员 培训等开发式扶贫活动。还有少数驻村干部不熟悉基层工 作，制定发展思路、推动发展方面办法不多、措施针对性不 强，在协助村两委班子理清发展思路等方面作用发挥不 够。社会扶贫参与度较低。部分民营企业、个体工商老板的 社会责任感不强，对扶持贫困户发展经济、发展产业兴趣不 浓，有的把参与公益事业当做扶贫行动，缺乏对贫困户发展 经济的针对性扶持。(五) 扶贫工作力量弱。扶贫工作队伍与完成脱贫攻坚 的艰巨任务还很难适应。从县市层面看，尽管扶贫办也充实 了力量，看着人数也不算太少，可常常一个人要分管多项工 作，很多时候只能在办公室做资料扶贫数据扶贫， 疲于应付上级检查和各种会议，难以抽身与相关部门进行对 接。从乡镇层面看，由于前几年机构改革，乡镇一级普遍未 设置专门的扶贫开发工作机构，缺少专职扶贫人员，分管人 员身兼多职，

5、对扶贫工作投入精力不够。从村一级来看，贫 困村两委班子带领群众致富的意识不强、能力有限、本 领不足，集体经济薄弱，脱贫致富方面作用发挥不明显。此 外，各级关于精准扶贫、脱贫攻坚工作内容分类很细，政策 性强，临时抽调的一些基层工作人员业务不熟，对政策的理 解力和工作的执行力与精准扶贫工作要求还有不小的差距， 亟待提高业务水平。脱贫攻坚工作存在的问题整改清单 县扶贫移民局 局长在2月24日松潘县脱贫攻坚大会上发言，回顾了松潘县脱贫攻坚工作前期开展情况及存在的主要问题。发言内容 如下：一、领导重视，合力推进近年来，松潘县委县政府高度重视脱贫攻坚工作，将其 作为一切工作的重中之重，加强领导、科学谋划、超常部署、 强力推进。仅2016年以来，县委县政府召幵全县性的脱贫 攻坚专题会议和培训会议达七次之多，今天已经是第八次 了。县委县政府分管领导召开的不同层次的工作会议更是难 以计数。县委县政府主要领导亲自调查研究，亲自安排部署， 亲自检查督促，在领导的带动和推动下，各乡镇、部门干部 也积极行动，真抓实干，保证了良好的工作成效。二、精准识别，夯实基础为了保证贫困户识别的精准性，县委县政府安排了四次

6、回头看工作，对扶贫对象反复调查核实。县委泽书记走 遍了全县除白羊乡外的全部近400余户特困户，对毛儿盖、 热务片区的一些特困户还多次走访调查，进入每家每户面对 面调查核实，现场指导纠错。联系乡的县级干部带领相关部 门对联系乡开展入户核查，实现了对全县拟列为扶贫对象农 户核查的全覆盖。我局组成三个核查组，对各乡上报的特困 户开展了全面核查。保证了贫困户识别的准确性。在去年底 省上安排的回头看工作中，我县贫困户清退率、新进率处于 全州后三位，贫困户净减少率为全州最低。最终核定贫困村 55个、贫困户2000户、7378人，并创造性地将贫困户再细 分为特别贫困户392户1356人，绝对贫困户1608户6022 人。同时，健全完善了脱贫攻坚档案信息库。包括五个 一批等分类信息的全国扶贫开发信息系统业务管理子系统 录入初步完成。省上建立的六有信息管理平台即户有卡 (精准帮扶卡)、村有册(精准扶贫手册)、乡有薄(精准扶贫 薄)、县有档(精准扶贫档)、市有卷、省有库)预计在今天内 能全面完成录入工作。也走在全州前列。为精准扶持夯实了 基础。三、综合施策，强力攻坚主要体现在深入调研，精心编制下发2+12

7、脱贫攻坚 实施意见、实施方案和配套专项方案。县委泽书记亲自部署、 亲自谋划、具体指导，分管的县级领导组织相关部门精心研 究、反复修改完善，落实了全面化、差异化、大力度的政策 措施。其中的社会保障，教育、卫生、产业、金融等专项扶 贫方案，措施有力，干货很多，在县级财力十分有限的 情况下安排大笔资金用于精准脱贫，仅2016年用于上述几 方面的支出就达1820万元。走在全州及省内不少县的前面。另_方面，2016年安排500万元资金，在全州率先实施 精准扶贫到户产业项目。得到省州充分肯定，也得到广大贫 困户的衷心拥护。四、统筹兼顾，全面推进除了前述工作，其他扶贫工作也稳步推进。2016年，实 施了 1600余万元的几十个财政专项扶贫项目，建成一批基 础设施和产业项目。省环保厅、西科大和浙江等对口扶贫工作，州县驻村帮 扶工作均全面推进，成效明显。举办了 2016年10月17日扶贫日松潘县公益募捐 活动。募集款物10多万元。根据四川省贫困县党政领导班子和领导干部经济社会 发展实绩考核办法(试行)实施细则，完成了省对县考核自 查自评工作。五、存在问题综合我们工作中了解的情况和省州督查组反馈意见，我

8、县脱贫攻坚工作存在以下问题：(一) 程序不严在建档立卡贫困户识别方面，个别乡镇回头看识 别流程不全，特别是对经识别新增加的贫困户没有严格按照 本人申请，村民代表大会评议，村、乡审核、公示的流 程进行识别，各个识别流程的资料还不完整，既埋下了矛盾 隐患，也违背有关政策。(二) 信息不准部分乡镇扶贫手册和六有信息不完整，有的乡镇填 写的贫困户基本信息不准，致贫原因和帮扶措施不够具体; 有些乡镇贫困户五个一批数据和相关内容，与贫困户实 际情况不完全相符。(三) 宣传不广脱贫攻坚的宣传力度不大、范围不广，导致部分群众包 括贫困户本人对贫困户产生的过程、结果，对扶贫政策、帮 扶措施，帮扶人员等信息的知晓度不够。这既影响有关政策 措施的执行和落实，也影响群众和上级对我们工作的评价。(四) 推进乏力个别乡镇、部门对县委县政府或脱贫办安排的工作，落 实不及时，完成效果不佳。(五) 产业滞后绝大多数贫困户脱贫的关键支撑是发展增收致富产业， 而做成有收益的产业怡怡是最难的。2016年即将摘帽的十个贫困村，摘帽指标中要求各村要 有一定规模的集体经济，而各村集体经济发展普遍滞后。(六) 重建轻管一些工作，前紧

9、后松；一些建成项目，后续管护不力， 甚至被遗忘、遗弃；一些项目，利益联结机制的监管和落实 不力。以上问题，有时间紧任务重的原因，有相关人员能力素 质不足的原因，也有一些乡镇部门领导不力、重视不够、责 任心不强的原因，更有我局统筹协调和指导监管不力的原 因，但无论何种原因、虽然只是个别现象，于责于情于理， 都是不应该出现的。下一步，我局将在县委县政府的坚强领导下，和各乡镇、 部门同志一道，进一步增强政治意识、大局意识和责任意识， 认真贯彻落实县委县政府的决策部署和本次会议特别是泽 书记的重要讲话精神，切实整改存在的问题，扎实推进脱贫 攻坚各项工作，为贫困群众全面脱贫奔康和我县全面建成小 康社会作出更大贡献！脱贫攻坚工作存在的问题整改清单 全县脱贫攻坚 工作推进会议在县委二楼会议室举行。本次会议坚持问题导 向，剖析脱贫攻坚工作中存在的问题，进一步明确工作的目 标，理清工作思路，瞄准靶心，找准症结，集中力量，扎扎 实实完成年度脱贫攻坚工作任务。县长杨敬忠、县委副书记 海峰出席会议。各乡镇党政主要领导、分管领导、扶贫办主 任，全县57个相关部门负责人参加会议。杨敬忠在会上就做好全县脱贫攻坚工作指出，正视不 足，查漏补缺，进一步增强做好脱贫攻坚工作的责任感和紧 迫感。一年来，各乡镇、各部门做了大量的工作，付出了艰 辛的努力，脱贫攻坚也取得了明显成效，五个一批正在 全力推进，一些精准措施也在逐步实施。但还存在着重视程 度不够高、产业到户不够稳、档案整理不够规范、内生动力 不够足、帮扶指导不够强等方面问题。各乡镇对此务必要引 起高度重视，切实增强责任感和紧迫感，在下步工作中始终 坚持以问题为导向，及时采取有效措施加以解决。杨敬忠强调，做好今年的脱贫攻坚工作，关键就是要紧 盯_个目标，坚持三个到位，推进五项工作。即紧盯 2016 年完成11416名贫困人口稳定脱贫、25个贫困村销号目标； 坚持规划引领到位、坚持项目实施到位、坚持脱贫实效到位； 扎实推进加强档案管理、严格退出程序、强化帮扶责任、建 立长效机制、

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