(全国通用)2018版高考历史一轮复习 专题四 古代希腊、罗马的政治文明和近代西方的民主政治 第14讲 美国1787年宪法教师用书
15页1、第14讲美国1787年宪法1787年宪法 _1背景:松散的“邦联”体制使美国遇到了许多无法解决的问题。2制定:1787年9月,制宪会议通过了联邦宪法,确立了美国的联邦体制。3内容(1)联邦政府是各州的中央政府,权力大大加强,但各州在行政上仍保持一定的独立性。(2)中央政府的权力构建体现了三权分立的原则:最高行政权属于总统,最高立法机构是国会,司法权属于各级法院。4评价(1)地位:是近代世界上第一部成文宪法。(2)进步性:体现了“制约与平衡”的原则。在一定程度上保护了资产阶级民主,使中央和地方、大州和小州、南方和北方之间的矛盾得到了一定程度的调和,为美国的长期稳定和发展打下了坚实的基础。(3)局限性:没有废除南方的奴隶制度,打上了种族歧视的烙印。从“邦联”到“联邦” _1依据:1788年,正式生效的联邦宪法。2措施(1)中央:集中财政、外交和制定各项经济政策的权力。(2)地方:各州保持一定程度的自治地位,拥有一些州权。3作用(1)使美国成为一个真正统一的国家。(2)有利于形成全国性的市场,促进资本主义的迅速发展。(3)维护国内统治秩序,巩固资产阶级和种植园主的新政权。(4)恰到好处地协调
2、了中央和地方的关系。两党制的雏形 _1起源:独立战争时期,美国已有了民主派和保守派之分。2确立:19世纪后半叶,美国的两党制度正式确立。3本质:两党交替上台执政,本质上都是为了维护资产阶级的根本利益。【特别提醒】美国政体的多样性(1)从国家权力重心的角度来说,是总统制。(2)从国家结构形式上来说,是联邦制。(3)从国家元首产生的角度来说,是共和制。【辨析比较】邦联制与联邦制邦联是一个由众多主权国家组成的国家联盟,没有国家元首,邦联制下成员国的权力仍然高于邦联权力;联邦是由各州或邦组成的主权国家,只有一个中央政府和国家元首,实行中央集权与地方分权的体制,联邦制下中央权力高于地方权力。【易错提醒】美国总统并不是由选民直接选举产生的。美国实行的是间接选举制,即由选民选出总统选举人,再由总统选举人选出总统。【特别提醒】美国民主共和制的特点(1)美国1787年宪法体现了“分权与制衡”原则,体现了资产阶级的民主精神。(2)美国联邦制确立了中央集权与地方分权相结合的权力结构。(3)两党交替执政,是美国共和政体的一大特色。答题术语1美国建国初实行松散的邦联体制,造成国家软弱,危机重重。2美国1787年
3、宪法体现了“分权制衡”的原则,反映了资产阶级民主精神。3美国联邦制确立了中央集权与地方分权相结合的权力结构,既加强了中央权力,又保证了各州一定的自治地位。4民主党和共和党的交替执政,是美国共和政体的一大特色。1以权力制衡权利、以权利制约权力美国的分权制衡机制权力与权利间的差异和矛盾决定了权力与权利不是一个恒等式,权力永远不会在没有约束和制衡的条件下自动代表权利。美国分权制衡原则体现在参议院与众议院的分权制衡、三权分立制衡、联邦政府与州政府的权力制衡、政党间的分权制衡、公民社会与国家权力之间的分权制衡方面。权力相互制约,最终保障了国家权力不被滥用、异化,从而保障了公民的自由。需强调的是这一原则是在中央权力加强的条件下实施的,同时过度分权也会造成执政效率低下的问题。历史证明:权力只有来自权利,才会真正代表权利;权力必须回归权利,才能真正属于权利。美国政治的伟大之处,就是能因地制宜地从横向和纵向运用权力制衡机制,确保美国人民拥有自由和体现民主。2美国总统选举流程总的来说需要经过以下四个阶段:候选人提名、竞选、选举总统选举人,最后由选举人投票选出总统,全国选民在选举年11月份的第一星期以后的第
4、一个星期二投票选出选举人,这天也叫总统大选日。真正的总统选举,在选举年12月第二个星期之后的第一个星期一举行。当选总统将在次年1月20日就职。提升点一单列视点美国1787年宪法的原则与评价史料一众议院应由各州人民每两年选举一次之议员组成众议院人数应按联邦所辖各州的人口数目比例分配。参议院由州议会选举两名参议员组成之,参议员的任期为六年,每两年改选三分之一。1787年美国宪法史料二总统有权缔订条约,但须争取参议院的意见和同意,并须出席的参议员中三分之二的人赞成。教你读史史料一信息众议院“由各州人民每两年选举一次”且按“人口数目比例”表明了议员均由各州选民按一定规则选举产生,也有利于平衡各州关系。史料二信息“须争取参议院的意见和同意”说明总统的权力受到参议院的限制。体现了美国政治制度在设计之初遵循的基本精神是权力制约与平衡。探究:(1)依据史料一、二并结合所学知识,概括指出美国1787年宪法所体现的原则。提示人民主权、民主原则、分权与制衡原则。史料三众议院有弹劾违法失职的总统、副总统和高级文官的全权。参议院有审讯一切弹劾案的全权。凡必须经参议院及众议院一致同意的命令、决议应经总统批准经参议
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