中石油油田安全管理职责及hse管理原则安全知识培训教材(130页)金牌

1、落实直线组织的安全管理职责-属地安全管理,杜邦安全管理咨询,2,Safety Contact 安全经验分享,3,3,安全经验分享,4,安全文化的不同阶段,管理层承诺 受雇的条件 害怕/纪律 规则/程序 监督控制, 强调, 和目标 重视所有人 培训,个人知识, 承诺, 和标准 内在化 个人价值 关注自我 实践, 习惯行为 个人得到承认,帮助别人遵守 留心他人 团队贡献 关注他人 集体荣誉,依赖,独立,本能,依靠人的本能 以服从为目标 将职责委派给安全经理 缺少管理层参与,自然本能,严格监督,自主管理,团队管理,伤害率,互助,零事故,“要我安全”,“我要安全”,“我们要安全”,5,管理行为安全的12个关键要素,6,管理工艺安全关键的14个要素,工艺安全和风险管理的三个方面： 技术、设施和人员,安全文化和领导层的承诺是驱动力,操作纪律是实现卓越工艺安全的保证,7,谁对安全负责,每位经理、主管、组长和员工 都必须为其自身和其工作区域的其他人员（包括承包商员工和访客） 的安全负责. 落实直线组织的安全管理职责-属地管理,8,属地的划分,工作区域：作业区、处理站、车间、泵房、巡检的区域 资产（装置

2、/设备）：采油井、处理装置、车辆 职能部门：财务处/办公室，人事处/办公室 风险的大小：大型动火作业、新装置的投运,9,属地管理的安全职责,管理所辖区域保证其自身及在区域内的工作人员、承包商、访客的安全。 通过制定和落实下属岗位人员的培训和发展计划，确保员工的知识技能水平能够满足岗位工作需要。 通过危害识别和风险管理，实现无责任生产事故运行。 通过员工安全技能培训、行为安全审核、工作安全分析等手段，实现零伤害事故的目标。,10,属地管理的安全职责,审核签署安全工作许可证和特种作业许可证，确保管辖区域的各种非常规工作按照油田相关安全标准进行。（作业区经历/站队长） 组织实施对承包商员工的入场考核与培训，确保承包商员工了解作业区域内的危害和安全规定。 （站队长/安全工程师） 通过安全审核、工作许可证安全措施的复查等措施对在所辖区域内承包商的工作予以监管，确保安全措施和安全管理规定的落实。（区域操作工）,11,属地管理的安全职责,通过填写和确认承包商工作表现评估考核表，完成对承包商日常工作安全表现的评估。（站队长） 通过填写和确认承包商工作表现评估考核表，完成对承包商的总体工作安全表现评估。

3、（一般是作业区经理） 对管辖区域的工艺设备进行巡检，发现异常情况，及时进行应对处理并报告高一级主管。,12,落实直线组织的安全管理职责-属地管理的准备,岗位描述 JD,职责分工 RACI,技能矩阵 SM,培训计划,人员变动 管理 MOCP 新员工 新岗位招聘 升职/调动,个人 业绩 考核 IPP,授权管理 MOA,13,落实的方法和工具,建立职责分工表将属地管理责任清晰地分配给组织的成员 将分配的属地管理责任落实到岗位工作描述中 根据职责分工表和岗位工作描述建立岗位技能与培训需求矩阵 根据岗位技能矩阵制定员工的培训计划 制定可量化的考核指标（考虑对过程的考核） 制定工艺技术和操作人员变动的管理规定。,14,利,管理必须通过合理的组织结构来实现权和利、职和责的平衡,权,员工参与和“主人翁”意识,持续改进,职,责,15,具有执行力组织结构,高层,中层,一线员工,知识,愿望,技能,16,管制 VS 授权,17,为什么需要职责分工？,什么是职责分工表（RACI）?,RACI 用来定义工作内容与工作参与者职责分配的工具。,什么是RACI ?,一个系统含有以下内容: 定义工作内容和将要完成的任务

4、定义将要做出的决定 阐明并沟通每一项工作内容、任务或所决定事项的角色与职责,Responsible Accountable Consult Inform,RACI四个单词表达的意思 ?,这些单词的意思是什么?,Individual(s) who does the work. (真正执行工作者,可以有多个,决定在A) Person with Yes/No authority. Individual who is answerable to ensure the work is done; individual who will be held liable if the work is not done . (Decision maker and accountability taker. The buck stops here (具有做与不做的决策权，负有该工作成败的管理责任, 只能有一个) Individual(s) who gives advice to the work prior to a final decision. Two-way communication. (最后决策

5、前的建议,咨询，双向沟通) Individual(s) who needs to be informed about the work results. One-way communication. (决策/行动后的结果，单向沟通),Responsible (执行) Accountable (负成败责任) Consult (决策前的咨询) Inform (被告知结果),RACI的目的,澄清 沟通 合作,通过职责分工表进行管理,通过很好的工作责任分工，理顺各单位、个人之间的关系避免推委、扯皮 通过消除不必要的工作内容减少浪费 通过消除过多的重复环节和误解，提高工作效率 工作程序顺畅 改善团对合作精神 通过改善沟通（咨询和告知），使之具有更好的计划性,举例：员工报销差旅费程序职责分工表,25,举例,26,RACI表基本定义原则,消除“检查者检查检查者” 鼓励团队合作 “A”与“R”一般在最底层会同时出现 只有一个“A”有效 责任必须伴随权利（A） 将“C”和“I”的数量减小到最少 必须做文档记录和沟通,出现哪些常见现象时，表示需要做RACI,我的老板总是随时随地否决我的决定，只要她想。 即

6、使一件最简单的工作也要花整天的时间去通过批准程序 似乎每个部门都有一个人负责将同样的数据表放进同样数据库中, 但又有很多工作没人去做。 很多工作要我负责但我没有相应权利 往往一件事情有几个领导插手去管 我的工作描述不清楚，我不清楚什么是我该做的 办事总是推委、扯皮 ,何时需要做RACI,责任不明确 工作延迟或不能完成 沟通不好 部门之间争论激烈 执行任务和做决定的级别错位 工作职责分工不清楚 ,非常简单的表格提供了大量信息,五个步骤：,确定工作内容和决定的事项（做什么） 准备参与者的职责清单 (谁做） 建立RACI 表 （角色?) 获得反馈和达成协议（沟通认可） 执行,如何建立一个职责分工表?,第一步：确定工作内容和要决定的事项,单元的划分列出所要完成的工作 ： 区域 功能 专业,32,采油气,油气处理,检维修,油藏,生产保障,承包商管理,生产管理,策略、计划、外部关系,试采,作业区工作职责分工模块,上层管理模块,中心模块,支持模块,HSE、质量控制、综合,第二步: 准备参与者的清单,参与者可以是个人、小组或部门,供应商,本单位,客户,如果适合的话,参与者可包括外面的部门或公司,销售人

7、员,其他职员,其它管理,职员,销售部门,第三步: 建立RACI表,通过检查参与者的职责确定 潜在问题,一栏中有很多R 无空格,R,R,R,1,5,6,A,A,工作内容,参与者,无R或A 很多A,2,3,4,潜在问题,通过检查工作内容确定 - 潜在问题,无R或A 很多的R或A,R,R,R,A,A,A,每一格都有内容 很多的C或I,A1,A2,A3,A4,A5,A6,潜在问题,举例：员工报销差旅费程序职责分工表,第四步: 与所有参与者讨论获得反馈并修改,与参与者讨论职责表初稿 与其它有关部门讨论职责表初稿 吸取意见最终定稿,第五步: 执行,将职责表最终稿分发给所有参与者 制定执行职责表的起始时间 周期性检查职责表的工作内容和参与者的职责使之可行有效 按需要及时更新,40,举例,41,岗位工作描述,在岗位工作描述中明确管辖区域 将职责分工表中的“A”项写到岗位工作描述的职责项 将职责分工表中的“R/C”项写到位工作描述的职能项 描述的工作可做为依据评估绩效考核-以什么动作-做什么事情-达到什么结果。,42,岗位技能和培训需求矩阵,-更详细的描述执行岗位工作所需要的技能和培训 1、学习知晓：需

8、要在别人的帮助与指导下进行工作 2、独立应用：接受培训，进行实际工作半年以上，经考核合格的人员 3、指导他人：接受培训，有3年以上该技能的实践经验，每年岗位考核合格的人员 获得技能的方式 C：课堂培训； P：实践； O：在岗培训； S：自学/互学 技能的认可 E: 笔试；I：面试或口头提问； D：技能演示,43,技能与培训需求矩阵举例,原则 确保那些在工艺区域工作的操作人员、维护和技术人员能够保持经验和知识的最低水平，从而为可能影响工艺安全的决策提供一个可靠的基础。,人员变动管理,要点 为工艺操作、维修和管理人员维持最低的经验和知识水平建立指引 就以下方面，对调动的人员进行培训 工艺安全的原则和要点 其工作区域的工艺安全信息 评估调动员工在接受培训之后的熟练程度 如果有经验知识的员工的流失失去控制，就需提供额外的措施,人员变动管理（续）,46,人员变动管理（续）,制定关键岗位人员变动的限制条件，如： 最少人数 经验水平 招聘期 试用期 岗位替代 其他限制条件等,47,48,考核,49,实施计划,50,If you always do what you have always done,

9、 you will always get what you have always gotten. 如果你总以过去的方式做事， 你得到的总是同过去的一样。,杜邦安全管理咨询 建立一个更安全的世界,消防安全管理,2010年11月15日14时，上海余姚 路胶州路高层住宅发生重大火灾 起因系无证电焊工违章操作，引 起住宅脚手架起火。截止19日， 已有51人遇难。,消防安全管理,电线短路火灾事故案例 事故经过：2008年，某镇住户张某，未 经土地部门和电力部门批准，在自家屋旁 擅自建造一间45平方米左右的房屋，又私 自接通电线，将房屋出租给外地来打工的 王某夫妇带一对双胞胎女儿。9月17日中午， 由于电线老化，导致短路引起屋发生火灾， 造成在屋内的两名1岁多的双胞胎女童一 死一重伤。,火灾,消防安全管理,消防安全管理,建筑灭火器配置 设计规范 GB 50140-2005,火灾类型,A类火灾 B类火灾 C类火灾 D类火灾 E类火灾,固体物质火灾 液体或可熔化固体物质火灾 气体火灾 金属火灾 物体带电燃烧的火灾,消防安全管理,灭火器的使用范围 及类型选择,消防安全管理,火灾预防措施,消防安全管理,注意事项：,消防安全管理,火灾逃生技巧 熟悉环境，暗记出口； 通道出口，畅通无阻； 扑灭小火，惠及他人 ； 保持镇静，迅速撤离 ； 不入险地，不贪财物 ； 简易防护，蒙鼻匍匐 ； 善用通道，莫入电梯 ； 缓降逃生，滑绳自救 ； 避难场所，固守待援 ； 缓晃轻抛，寻求援助； 火已及身，切勿惊跑 ； 跳楼有术，虽损求生 。,消防安全管理,火灾报警,用电安全管理,触电事故案例 事故经过：某电厂热流量表接管砂眼出现 故障，热工班长王某在处理时搬来梯子。 王某登梯准备用手电钻将砂眼扩孔为焊堵 做准备。钻孔时电钻外壳漏电，突然感电， 王某从2.8米高的梯上坠落， 造成左股骨骨折。,触电,用电安全管理,当心跨步电压 与雷电,用电安全管理,触电救护,轨迹交叉论-人-机系统,起因物,受害人,致害物,肇事人,时间 空间,轨迹交叉论-物的不安全状态,轨迹交叉论-人的不安全行为,轨迹交叉论-人与物的运动轨迹相交叉,青蛙

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