德安党校推进依法行政建设法治政府【ppt】
39页1、,推进依法行政 建设法治政府,前 言,导语:1997年,十五大提出“依法治国,建设社会主义法治国家” 1999年,九届全国人大二次会议将这一治国方略载入宪法。 1999年,国务院出台关于全面推进依法行政的决定 因此,推进依法行政,建设法治政府是建设法治国家的基础和关键。 今天,我将以“推进依法行政,建设法治政府”为题,具体讲四个方面。,钓鱼执法,目 录,一、依法行政的基本涵义和必要性,二、依法行政的基本要求,三、依法行政的难点,四、如何推行依法行政,亚里士多德的“法治观”,“法治优于一人之治” 1、法治是理性的统治 2、法治是多数人的统治 3、法治具有稳定性和明确性,一、依法行政的基本涵义和必要性,(一)依法行政的基本涵义 依法行政是指行政机关根据法律的规定取得、行使行政权力,并对其行为的后果承担相应的责任。具体包括以下内容: 行政主体合法 行政权的取得和行使合法 行使行政权要承担相应的责任,一、依法行政的基本涵义和必要性,行政主体合法,一、依法行政的基本涵义和必要性,行政权的取得和行使合法,一、依法行政的基本涵义和必要性,行使行政权要承担相应的责任,一、依法行政的基本涵义和必要性,实
2、践上,依法行政是市场经济、民主政治、 和谐社会、法治国家建设的 基本要求,十八大报告中,“依法”一词出现了21次,“法治”一词出现了12次。同时,报告中提出的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体的总体布局都与依法行政密切相关,需要依法行政来落实和保障。,二、依法行政的基本要求,依法行政的基本要求 合法行政 合理行政 程序正当 高效便民 诚实守信 权责统一,二、依法行政的基本要求,合法行政,法无授权即禁止,二、依法行政的基本要求,【案例分析】 2002年5月20日上午8:30分,一头野羚牛闯入 陕西省四郎乡田岭 村刘昌家里,把刘 昌顶倒在地。刘昌 妻子吓得躲在碗柜 下。 围观村民认出这 是国家一级保护野 生动物。,二、依法行政的基本要求,村委会主任得知后立即向乡政府汇报。 乡长向县林业局汇报后于10:00到现场。此时刘生命 垂危,而羚牛在屋里来回走动。 县林业局副局长于11:00 赶到了现场,并且成立抢救 指挥部,研究决定向林业厅汇报,但已11:30。 为什么要汇报呢? 野生动物保护法规定:禁止猎捕、杀害国家重点 保护野生动物。因特殊情况,需要猎捕、杀害国家一级保
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