专家精准解读2019全国政府工作报告党课讲稿ppt课件学习材料1

1、,报告人：XXX 2019年3月,2019年国务院 政府工作报告解读,Speaker name and title,www.islide.cc,第十三届全国人民代表大会第二次会议5日上午在人民大会堂开幕。近3000名全国人大代表肩负人民重托出席盛会，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责。李克强作2019年政府工作报告。 报告共分三部分：2018年工作回顾、2019年经济社会发展总体要求和政策取向；2019年政府工作任务。,前言,十三届全国人大二次会议概述,地点：人民大会堂,时间：2019年3月5日,应到委员：2975人,实到委员：2948人,李克强、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正、王岐山和大会主席团成员在主席台就座。大会主席团常务主席、执行主席栗战书主持大会。,符合会议规定人数,（2019年3月4日第十三届全国人民代表大会第二次会议预备会议通过）,十三届全国人大二次会议议程,一、审议政府工作报告 二、审查2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年国民经济和社会发展计划草案的报告 三、审查2018年中央和地方预算执行情况与2019年中央和地方预算草案的报告 四、审议全国人民代表大会常务

2、委员会关于提请审议中华人民共和国外商投资法（草案）的议案 五、审议全国人民代表大会常务委员会工作报告 六、审议最高人民法院工作报告 七、审议最高人民检察院工作报告 八、其他,改革,“费”,“税”,创新,人民”,“医”,“污染”,民生,“药”,105次,59次,45次,43次,30次,28次,25次,13次,12次,10次,就业,“生态”9次,9次,法治,6次,2018年工作回顾,/01,过去一年是全面贯彻党的十九大精神开局之年，是本届政府依法履职第一年。我国发展面临多年少有的国内外复杂严峻形势，经济出现新的下行压力。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国各族人民以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，砥砺奋进，攻坚克难，完成全年经济社会发展主要目标任务，决胜全面建成小康社会又取得新的重大进展。,1,经济运行保持在合理区间 经济结构不断优化 发展新动能快速成长 改革开放取得新突破 三大攻坚战开局良好 人民生活持续改善,完成全年经济社会发展主要目标任务，决胜全面建成小康社会又取得新的重大进展,回顾过去一年，成绩来之不易,我们面对的是深刻变化的外部环境。经济全球化遭遇波折，多边主义受

3、到冲击，国际金融市场震荡，特别是中美经贸摩擦给一些企业生产经营、市场预期带来不利影响。 我们面对的是经济转型阵痛凸显的严峻挑战。新老矛盾交织，周期性、结构性问题叠加，经济运行稳中有变、变中有忧。 我们面对的是两难多难问题增多的复杂局面。 实现稳增长、防风险等多重目标，完成经济社会发展等多项任务，处理好当前与长远等多种关系，政策抉择和工作推进的难度明显加大。 经过全国上下共同努力，我国经济发展在高基数上总体平稳、稳中有进，社会大局保持稳定。,这再次表明，在中国共产党领导下，中国人民有战胜任何艰难险阻的勇气、智慧和力量，中国的发展没有过不去的坎。,我们深入贯彻以习近平同志为核心的党中央决策部署，坚持稳中求进工作总基调，统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，稳妥应对中美经贸摩擦，着力稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，主要做了以下工作。,一年来,一是创新和完善宏观调控，经济保持平稳运行 二是扎实打好三大攻坚战，重点任务取得积极进展 三是深化供给侧结构性改革，实体经济活力不断释放 四是深入实施创新驱动发展战略，创新能力和效率进一步提升 五是加大改革开放力度，发展动力继续增强

4、六是统筹城乡区域发展，良性互动格局加快形成 七是坚持在发展中保障和改善民生，改革发展成果更多更公平惠及人民群众 八是推进法治政府建设和治理创新，保持社会和谐稳定,认真贯彻党中央全面从严治党战略部署，加强党风廉政建设。 推进“两学一做”学习教育常态化制度化。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚定不移纠正“四风”。严肃查处各类违法违规行为，惩处腐败分子，反腐败斗争取得压倒性胜利。 中国特色大国外交取得新成就。 成功举办博鳌亚洲论坛年会、上合组织青岛峰会、中非合作论坛北京峰会等重大主场外交活动。习近平主席等国家领导人出访多国，出席亚太经合组织领导人非正式会议、二十国集团领导人峰会、金砖国家领导人会晤、亚欧首脑会议、东亚合作领导人系列会议等重大活动。同主要大国关系总体稳定，同周边国家关系全面发展，同发展中国家团结合作纽带更加牢固。推动构建新型国际关系，推动构建人类命运共同体。坚定维护国家主权、安全、发展利益。经济外交、人文交流成果丰硕。中国致力于促进世界和平与发展，作出了世人共睹的重要贡献。,过去一年取得的成绩，是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果，是习近平新时代中国特色社会主义思想

5、科学指引的结果，是全党全军全国各族人民团结奋斗的结果。,世界经济增速放缓，保护主义、单边主义加剧，国际大宗商品价格大幅波动，不稳定不确定因素明显增加，外部输入性风险上升。 国内经济下行压力加大，消费增速减慢，有效投资增长乏力。 实体经济困难较多，民营和小微企业融资难融资贵问题尚未有效缓解，营商环境与市场主体期待还有差距。 自主创新能力不强，关键核心技术短板问题凸显。 一些地方财政收支矛盾较大。金融等领域风险隐患依然不少。 深度贫困地区脱贫攻坚困难较多。 生态保护和污染防治任务仍然繁重。 在教育、医疗、养老、住房、食品药品安全、收入分配等方面，群众还有不少不满意的地方。 去年还发生了多起公共安全事件和重大生产安全事故，教训极其深刻。 政府工作存在不足，一些改革发展举措落实不到位，形式主义、官僚主义仍然突出，督查检查考核过多过频、重留痕轻实绩，加重基层负担。少数干部懒政怠政。 一些领域腐败问题仍然多发。,思危方能居安。在充分肯定成绩的同时，要清醒看到我国发展面临的问题和挑战。,2019年经济社会发展总体要求和政策取向,/02,今年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗

6、目标的关键之年。,综合分析国内外形势，今年我国发展面临的环境更复杂更严峻，可以预料和难以预料的风险挑战更多更大，要做好打硬仗的充分准备。 困难不容低估，信心不可动摇，干劲不能松懈。我国发展仍处于重要战略机遇期，拥有足够的韧性、巨大的潜力和不断迸发的创新活力，人民群众追求美好生活的愿望十分强烈。我们有战胜各种困难挑战的坚定意志和能力，经济长期向好趋势没有也不会改变。,今年经济社会发展的主要预期目标,国内生产总值增长6%6.5%； 城镇新增就业1100万人以上，城镇调查失业率5.5%左右，城镇登记失业率4.5%以内； 居民消费价格涨幅3%左右； 国际收支基本平衡，进出口稳中提质； 宏观杠杆率基本稳定，金融财政风险有效防控； 农村贫困人口减少1000万以上，居民收入增长与经济增长基本同步； 生态环境进一步改善，单位国内生产总值能耗下降3%左右，主要污染物排放量继续下降。,要正确把握宏观政策取向，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，实施就业优先政策，加强政策协调配合，确保经济运行在合理区间，促进经济社会持续健康发展。 要继续坚持以供给侧结构性改革为主线，在“巩固、增强、提升、畅通”八个字上

7、下功夫。 要继续打好三大攻坚战，精准发力、务求实效。,上述主要预期目标，体现了推动高质量发展要求，符合我国发展实际，与全面建成小康社会目标相衔接，是积极稳妥的。实现这些目标，需要付出艰苦努力。,做好今年政府工作，要注重把握好以下关系,要统筹好国内与国际的关系，凝心聚力办好自己的事。 要平衡好稳增长与防风险的关系，确保经济持续健康发展。 要处理好政府与市场的关系，依靠改革开放激发市场主体活力。,2019年政府工作任务,/03,一、继续创新和完善宏观调控，确保经济运行在合理区间,实施更大规模的减税 明显降低企业社保缴费负担 确保减税降费落实到 着力缓解企业融资难融资贵问题 有效发挥地方政府债券作用 多管齐下稳定和扩大就业,坚持以市场化改革的思路和办法破解发展难题，发挥好宏观政策逆周期调节作用，丰富和灵活运用财政、货币、就业政策工具，增强调控前瞻性、针对性和有效性，为经济平稳运行创造条件。,二、激发市场主体活力，着力优化营商环境,以简审批优服务便利投资兴业 以公正监管促进公平竞争 以改革推动降低涉企收费,我国有上亿市场主体，而且还在不断增加。把市场主体的活跃度保持住、提上去，是促进经济平稳增

8、长的关键所在。要深化“放管服”改革，推动降低制度性交易成本，下硬功夫打造好发展软环境。,三、坚持创新引领发展，培育壮大新动能,发挥我国人力人才资源丰富、国内市场巨大等综合优势，改革创新科技研发和产业化应用机制，大力培育专业精神，促进新旧动能接续转换。,推动传统产业改造提升 促进新兴产业加快发展 提升科技支撑能力 进一步把大众创业万众创新引向深入,四、促进形成强大国内市场，持续释放内需潜力,充分发挥消费的基础作用、投资的关键作用，稳定国内有效需求，为经济平稳运行提供有力支撑。,推动消费稳定增长 合理扩大有效投资,五、对标全面建成小康社会任务，扎实推进脱贫攻坚和乡村振兴,坚持农业农村优先发展，加强脱贫攻坚与乡村振兴统筹衔接，确保如期实现脱贫攻坚目标、农民生活达到全面小康水平。,打好精准脱贫攻坚战 抓好农业特别是粮食生产 扎实推进乡村建设 全面深化农村改革。,六、促进区域协调发展，提高新型城镇化质量,围绕解决发展不平衡不充分问题，改革完善相关机制和政策，推动区域优势互补、城乡融合发展。,优化区域发展格局 深入推进新型城镇化,七、加强污染防治和生态建设，大力推动绿色发展,绿色发展是构建现代化经

9、济体系的必然要求，是解决污染问题的根本之策。要改革完善相关制度，协同推动高质量发展与生态环境保护。,持续推进污染防治 壮大绿色环保产业 加强生态系统保护修复,八、深化重点领域改革，加快完善市场机制,聚焦突出矛盾和关键环节，推动相关改革深化，健全与高质量发展相适应的体制机制，把市场活力和社会创造力充分释放出来。,加快国资国企改 下大气力优化民营经济发展环境 深化财税金融体制改革,九、推动全方位对外开放，培育国际经济合作和竞争新优势,进一步拓展开放领域、优化开放布局，继续推动商品和要素流动型开放，更加注重规则等制度型开放，以高水平开放带动改革全面深化。,促进外贸稳中提质 加大吸引外资力度 推动共建“一带一路” 促进贸易和投资自由化便利化,十、加快发展社会事业，更好保障和改善民生,今年财政收支平衡压力加大，但基本民生投入确保只增不减。支持社会力量增加非基本公共服务供给，满足群众多层次、多样化需求。,发展更加公平更有质量的教育 保障基本医疗卫生服务 完善社会保障制度和政策 丰富人民群众精神文化生活 加强和创新社会治理,新的形势和任务，对政府工作提出了新的更高要求,01 坚持依法全面履职,02 深入推进党风廉政建设切实强化责任担当,03 切实强化责任担当,坚持和完善民族区域自治制度，全面贯彻党的民族政策，深化民族团结进步教育，促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展。加大对民族地区和人口较少民族发展的支持，深入实施兴边富民行动，同心协力建设56个民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的美好家园。,全面贯彻党的宗教工作基本方针，坚持我国宗教的中国化方向，依法管理宗教事务，发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用。,认真落实侨务政策，保障海外侨胞和归侨侨眷合法权益，改善和加强服务，发挥好他们的独特优势和重要作用，画好海内外中华儿女的最大同心圆，汇聚起共创辉煌的澎湃力量。,新的一年，我们要,要继续以党在新时代的强军目标为引领，牢固确立习近平强军思想在国防和军队建设中的指导地位，深入推进政治建军、改革强军、科技兴军、依法治军。,要继续全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，严格依照宪法和基本法办事。,我们将坚定不移走和平发展道路、奉行互利共赢的开放战略，坚定维护多边主义和以联合国为核心的国际体系。,新的一年，我们要,奋斗创造历

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