2020年县土壤污染防治计划
8页1、2020年县土壤污染防治计划为全面贯彻落实X,加快推进我县X年度土壤污染防治各项工作落实,特制定本计划。一、工作目标构建全县土壤污染防治体系,分解土壤污染防治目标任务,落实土壤环境管理责任和措施;土壤污染详查等基础工作稳步推进,土壤环境监测监管和风险管控能力进一步加强,土壤污染治理与修复工作取得积极进展,受污染耕地安全利用面积增加,重点行业的重点重金属排放量与X年相比下降X%。二、重点任务(一)配合建设土壤环境质量监测网络。配合省、市完成我县土壤环境质量国控监测点位设置,充分发挥行业监测网作用,基本形成土壤环境监测能力。(县生态环境局牵头,县发改局、县自然资源规划局、县农业农村局、县工业局、县林业局等参与,各镇(办、中心)落实。以下均需各镇(办、中心)落实,除特别说明不再列出)(二)启动土壤环境污染状况详查。协同省、市开展农用地、重点行业企业用地土壤污染调查,完成土壤污染年度工作任务。(县生态环境局牵头,县财政局、县农业农村局、县自然资源规划局、县林业局、县卫生健康局参与)(三)加大农用地土壤环境保护力度。完善政策制度,有序推进秸秆还田、增施有机肥、少耕免耕、粮豆轮作、农膜减量与回收利
2、用等措施实施。督导农村土地流转的受让方履行土壤环境保护的责任,避免因过度施肥、滥用农药等掠夺式农业生产方式造成土壤环境质量下降。我县为省级产粮(油)大县,必须制定全县土壤环境保护方案。(县农业农村局牵头,县自然资源规划局、县发改局、县生态环境局、县水务局等参与)(四)推进耕地分类安全利用。根据现有耕地环境质量状况,结合土壤污染普查情况,农业生产管理采取相应对策,制定实施重度污染耕地种植结构调整或退耕还林还草、污染耕地治理与修复计划。(县农业农村局牵头,县自然资源规划局、县发改局、县财政局、县生态环境局、县水务局、县林业局等参与)(五)建立调查评估制度。在土地使用权回收和用途变更过程中,建立土壤环境调查制度。按照国家有关技术规定,对拟回收土地使用权的有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀等行业企业用地,以及用途拟变更为居住和商业、学校、医疗、养老机构等公共设施的上述企业用地,由土地使用权人负责开展土壤环境状况调查评估;已经回收的,由所在镇政府负责开展调查评估。(县生态环境局牵头,县自然资源规划局、县住建局、县卫生健康局等参与)(六)明确管理措施。协同全市建立我县污染地块名录及开发利用负
3、面清单形成机制,合理确定土地用途,严格用地准入。(县自然资源规划局牵头,县生态环境局、县住建局、县水务局、县卫生健康局参与)(七)落实监管责任。对建设用地实行国土资源、城乡规划、环境保护部门联动监管,建立部门间信息沟通机制。用途拟变更为居住和商业、学校、医疗、养老机构等公共设施的重点行业的企业用地达标率达到X%。(县自然资源规划局、县住建局、县生态环境局负责)(八)保护集中式饮用水水源地周边土壤环境。制定全县饮用水水源地土壤环境保护制度,加强水源地周边土壤保护和污染防控,确保饮用水质安全。(县生态环境局牵头,县水务局、县农业农村局、县林业局参与)(九)严打非法排污。依法严厉打击向河道、滩涂、盐碱地、沼泽地等未利用地违法排放污染物行为。(县水务局牵头,县生态环境局、县自然资源规划局、县发改局、县应急管理局、县公安局、县农业农村局、县林业局参与)严肃查处通过暗管、渗井、灌注等逃避监管方式违法排放污染物行为,严厉打击非法排放有毒有害污染物、违法违规存放危险化学品、非法处置危险废物、不正常使用污染治理设施、监测数据弄虚作假等环境违法行为。开展重点行业、企业专项环境执法,对严重污染土壤、群众反映
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