建筑工程三类人员安全考核培训《建设工程安全生产管理》
132页1、建筑施工企业管理人员安全生产,学习辅导资料,为认真贯彻“安全第一,预防为主“的方针,依据安全生产法第二十条“建筑施工单位的主要负责人和安全生产管理人员,应当由有关主管部门对其安全生产知识和管理能力考核合格后方可任职“,建设工程安全生产管理条例第三十六条“施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员应当经建设行政主管部门或其他有关部门考核合格后方可任职“,中国建筑业协会工程项目管理委员会、中国建筑业协会建筑安全分会组织编写了建筑施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员安全生产培训考核教材(以下简称教材),以规范建筑施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员(以下简称三类人员)的安全生产培训考核工作,提高各级安全生产管理人员及广大从业人员的安全素质和管理水平,保障建筑施工企业的安全生产。,鉴于建设工程安全生产涉及面广、影响因素多、技术要求高,因此,本教材内容力求以点带面,解决施工项目安全管理的实践问题,特别是在理论研究和管理要素上本着源于实践、高于实践的原则,重点介绍建设工程安全生产保证体系、人的不安全行为和物的不安全状态以及不良环境条件的控制,强调安全生产
2、工作“以人为本“的理念。本教材依照建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核管理暂行规定(建质200459号)要点编写;力求反映我国建设工程施工安全生产实践,并借鉴国外先进的安全管理成果,以达到学以致用的目的;文字上尽量做到深入浅出、通俗易懂,以便于三类人员自学。,建筑工程三类人员安全考核培训 第一部分,第一章建设工程安全生产管理概述,安全生产管理的涵义 一、保障人民群众生命和财产安全; 二、安全地进行生产; 三、生产条件符合安全要求; 四、安全生产以人为本、关爱生命。,安全生产管理:针对人们生产过程的安全问题,运用有效的资源,发挥人们的智慧,通过人们的努力,进行有关决策、计划、组织和控制等活动,实现生产过程中人与机器设备、物料、环境的和谐,达到安全生产的目标。 安全生产管理的目标:减少和控制危害,减少和控制事故,尽量避免生产过程中由于事故所造成的人身伤害、财产损失、环境污染以及其他损失。 安全生产管理包括安全生产法制管理、行政管理、监督检查、工艺技术管理、设备设施管理、作业环境和条件管理等。 安全生产管理的基本对象:企业的员工,涉及到企业中的所有人员、设备设
3、施、物料、环境、财务、信息等各个方面。,建设工程安全,建筑物和构筑物 使用的安全,施工过程的安全,运输的安全,仓贮的安全,建筑设备和物资的安全,人员的安全,其他,未完和已完工程的安全,建筑工程的安全,建筑业在国民经济中的地位和作用,改革开放以来,建筑业持续快速发展,在国民经济中的地位和作用逐渐增强,尤其是1998年以来,建筑业增加值占GDP的比重一直稳定在6668之间,在国民经济各部门中居第四位,仅次于工业、农业、批发和零售贸易餐饮业,已成为我国重要的支柱产业之一。建筑业作为我国新兴的支柱产业,同时也是一个事故多发的行业,相对于其他行业来说更应该强调安全生产。,当今世界的安全和安全生产状况,工伤事故和职业病发病率,全世界的工伤事故和职业病发病率已经达到了惊人的程度: 每年有10多万人死亡,150多万例终身残废。 也就是说在很多国家受职业危害的打击要比战争带来的后果严重得多。,建设工程安全,人员伤亡引起的不利影响: 工程成本的提高(如:工程事故调查费、医疗费) 事故发生后工地现场人员情绪低落引起劳动生产率降低 对家庭的影响 对公司的影响 对行业的影响(年轻人职业愿望的调查),加强建设工程
4、安全生产监督管理的必要性,工程安全是质量和效益的前提,没有安全意识或发生了安全事故,将直接影响到社会稳定的大局,影响建设事业的健康发展。人民群众生命和财产安全是人民群众的根本利益所在,直接关系到社会的稳定和改革开放的大局。在谋求经济与社会发展的全部过程中,人的生命始终是最宝贵的。,我国近年来通过采取一系列加强建筑安全生产监督管理的措施,有效地降低了伤亡事故的发生。,1998年建筑法的颁布实施,对规范建筑市场行为做了明确的规定,使得我国建筑安全生产管理走上了法制轨道。 2004年开始正式实施的建设工程安全生产管理条例是我国真正意义上第一部针对建设工程安全生产的法规,使建筑业安全生产做到了有法可依,并对建设安全管理人员有了明确的指导和规范。,1.1 建设工程安全生产的特点,(1)建筑产品的多样性决定建筑安全问题的不断变化。 (2)建筑工程的流水施工,使得施工班组需要经常更换工作环境。 (3)建筑施工现场存在的不安全因素复杂多变。 (4)公司与项目部的分离,致使公司的安全措施并不能在项目部得到充分的落实。 (5)多个建设主体的存在及其关系的复杂性决定了建筑安全管理的难度较高。 (6)目标(结
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