关于金融服务建设工作要点分析
13页1、关于金融服务建设工作要点分析年是完成“十一五”规划的最后一年,是全面贯彻实施国务院意见的第一年。为贯彻落实胡总书记春节期间来考察时的重要讲话精神,牢牢把握国家鼓励东部地区率先发展、支持省加快建设经济区的重大历史机遇,引导全省金融机构坚持科学发展,继续认真执行适度宽松的货币政策,进一步增强金融服务经济区建设的持续性、灵活性和稳健性,推动经济金融互动双赢和谐发展,现提出年金融服务工作要点:一、多渠道融通信贷资金(一)争取总行大力支持。积极争取各家银行总行将经济区列为信贷支持重点区域,促进信贷资源配置向我省倾斜,推动信贷总量合理均衡增长,保持全省存贷比继续高于全国平均水平。积极争取将等中心城市的分支机构列入各家银行总行的重点城市行发展规划,单独配置信贷计划,努力满足中心城市建设的资金需求。积极争取各家银行总行进一步提高在分支机构的各类授信业务权限,建立贷款优先审批快速通道,及时满足实体经济的信贷需求。(二)引入省外和境外资金。加强与资金较充裕的外省金融机构的合作,通过银团贷款等方式,引入省外资金支持我省重大项目建设。充分运用各银行境外分行和代理机构的网络和资源优势,开展海外代付等业务合作,利
2、用境外资金满足企业对外贸易资金需求。与境外银行开展内保外贷业务合作,通过开立融资性保函,为我省走出去的企业海外融资提供担保,借助境外资金满足我省企业融资需求。加强银行与融资租赁公司合作,推动融资租赁业务发展,开辟新的贷款需求分流渠道。支持信托公司发展信托产品,创新信托服务,充分发挥信托融资功能,吸引境内外资金通过信托渠道参与建设。(三)发展新机构引入资金。1.在已出台鼓励金融业发展的优惠政策基础上,市等中心城市抓紧出台鼓励金融业发展的优惠政策,通过给予新设机构补助、土地及办公用房补贴、税收优惠等措施,吸引境内外金融机构在设立分支机构或地区性总部。2.争取新入的银行、商业银行分行年内开业,进出口银行代表处就地升格为省分行。推动股份制商业银行分支机构向中心城市扩展,争取新设中信银行分行、招商银行分行、交通银行分行等一批分行。3.积极推进国际银行改制工作,加速各项业务拓展,提升金融服务水平。4.推动市城区农信社、市农信社、农信社等9家农村信用社试点改制工作,争取年内完成相应农村商业银行的筹建,进一步增强农信社服务“三农”的能力。5.推进等地村镇银行组建工作。认真落实新型农村金融机构定向费用补
3、贴政策,鼓励当地政府因地制宜制定实施扶持政策,促进新型农村金融机构持续健康发展。6.稳妥推进小额贷款公司试点工作,等地试点小额贷款公司要坚持“小额、分散”的原则,加大对农户和微、小型企业的信贷投入,着力扩大客户数量和服务覆盖面。(四)用好用活信贷额度。在依法合规的前提下,通过规范转让信贷资产、卖出票据、与信托公司合作发行信贷资产理财产品等方式,为新增贷款腾空间。采取人民币贷款向外币贷款转换等方式,灵活解决贷款额度不足的问题。积极拓展非信贷融资业务,引导企业更多地运用承兑汇票、信用证等金融工具,进一步满足企业短期的、临时性的融资需求。(五)提高信贷资金使用效益。加大不良资产处置力度,继续保持不良贷款余额和比率低位运行,加快对国家明令限期淘汰的产能落后项目的信贷退出,进一步提高信贷资金的使用效率。认真落实信贷管理新规,规范贷款用途管理,有效执行“实贷实付”原则,确保信贷资金进入实体经济。二、多领域创新金融服务(1)突出对综合实验区开发的金融支持。制定出台金融业支持综合实验区开发建设的指导意见,指导各金融机构研究提出具体支持方案和措施,推动金融资源向综合实验区适度倾斜。有条件的金融机构可采取
4、单列信贷计划、提升机构网点级别、扩大机构业务权限等方式,加大对综合实验区的金融支持力度。加大对金融机构软硬件设施的改造提升,完善网点服务功能,提高网点服务水平。支持金融机构赴增设机构网点,争取年内新设兴业银行分行、海峡银行分行,鼓励证券、信托、担保、典当等金融及金融服务机构在布点。争取国家有关部门优先支持台资金融机构到设立机构。(2)做好对综合改革试点镇的金融配套。根据省综合改革试点镇总体规划目标,对21个综合改革试点小城镇的金融服务设施配套情况进行调查摸底,引导金融机构增设金融网点和自助设施,增加金融业务品种。探索完善试点小城镇集体土地及房产抵押和流转制度,优先在试点小城镇试办土地经营权抵押贷款、小城镇住房按揭贷款等创新业务。拓展国家开发银行、农业发展银行农村基础设施贷款等业务,对试点小城镇符合贷款条件的基础设施建设资金需求优先给予支持。(3)促进金融产品创新。针对不同资金需求特征和制约瓶颈进行金融产品创新,拓展应收账款、仓单、订单、股权、商标权、收费权、在建工程、存货等抵质押方式贷款,努力拓宽企业的贷款抵押范围。发挥兴业银行作为全国首家“赤道银行”的技术和资源优势,做好能效金融和碳
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