全面小康村建设工作意见
4页1、全面小康村建设工作意见各基层党支部、村民委员会、镇直(办)各单位:今年是全面达小康之年,也是落实科学发展观,让人民群众得实惠之年。为确保今年全镇全面达到小康社会标准,现根据市委、市政府的要求,结合我镇的实际,对全面小康村建设提出如下实施意见:一、指导思想以科学发展观为指导,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,强化组织领导,加大投入力度,采取有力措施,整治村庄环境,创建环境优美乡村,努力改善农村生产条件,提高农民生活质量,为实现今年全面小康社会奠定坚实基础。二、目标要求全镇60%左右的行政村达到市全面小康村标准。已达标的二个村必须抓提高,今年确定的7个村必须全力以赴抓创建、抓达标,未确定的11个村,必须全面抓启动,确保全镇整体工作的推进。一是生产发展、民富村强。包括:农村劳动力从事非农产业比重80%、人均集体可支配收入(包括转移支付)100元或村集体可支配收入达20万元以上、高效农业面积比重30%、农村贫困户比例2%。二是生活宽裕、质量提高。包括:农民人均纯收入8500元、农村自来水普及率98%、农民人均住房面积要达到40、新型农村合作医疗覆盖率98%、农村社
2、会养老保险覆盖率100%、农村年度计划生育率100%、农村有线电视行政入户率75%。三是乡风文明、社会和谐。包括:十星文明户参创率90%、村民对社会治安满意率90%。四是村容整洁、环境优美。农村道路硬质化率100%、垃圾集中处理率90%、河塘清洁率85%、卫生厕所普及率80%、森林覆盖率20%。五是管理民主、团结向上。包括:村务公开规范化程度100%、村级班子群众满意率90%。三、工作措施1、强化组织领导。镇成立全面小康社会工作领导小组,切实加强组织领导。明确部门职能部门牵头负责,各村、相关单位要把全面小康村建设工作摆到工作的重要议事日程,认真组织实施,主要负责人作为第一责任人。2、实施两挂一结。镇领导挂钩联系、机关部门挂钩帮扶、企业结对共建。企业按照“自愿帮扶、就近结对、共建互助”的原则,开展村企结对共建,不断提升共建实效,有效促进企业发展和全面小康村建设的良性互动。3、加大投入力度。多头多路筹措资金,拓宽筹措渠道,破解难题。一是财政加大投入,适当给予扶持。对全面小康村建设工作进行考核奖励。二是加大支农项目、资金的整合力度。三是鼓励部门、企业、经济能人赞助。四是在尊重村民意愿的基础上
3、,采取“一事一议”办法筹集部分资金。4、跟踪督查考核。镇成立全面小康村建设工作督查指导小组,跟踪巡回督查,定期通报情况。新农村建设领导小组办公室建立健全全面小康村建设工作台账,推进全面小康村建设工作有序开展。5、突出四项重点。按照市市全面小康村考核指标体系内容,结合我镇实际情况,在全面部署的基础上,重点突出四个方面工作。一是突出增加村集体收入。大力发展村级集体经济,适当增加财政转移支付额度,确保创建村年底人均可支配收入100元或集体可支配收入总额达到20万元以上。二是突出增加农民收入。大力发展高效农业,努力增加农民收入;认真组织劳务输出,认真组织农民技能培训,努力提高农民致富、创业本领。确保创建村农民人均纯收入年底达到8500元以上。三是突出脱贫攻坚。组织推进万户结对帮扶工程,确保三年工作目标任务的完成。四是突出创建环境优美乡村。认真开展村庄环境综合整治工作,创建环境优美乡村,做到村庄道路硬质化、垃圾集中收集处理、河塘清洁无污、厕所卫生无害、森林覆盖率达到20%以上,村容村貌得到改观,并落实好长效管理措施。四、职责分工全面小康村建设工作,是一项系统工程,必须以村为主,乡镇负责,单位配合,齐抓共管。镇相关部门要明确责任,加强服务,全力推进。五、考核奖励10月底,由镇组织相关部门进行初检,合格后报市进行考核验收,并按工作实绩进行奖励。1、对挂钩部门进行考核记分。根据镇全面小康村建设工作目标的完成情况进行考核,列入全镇四个文明考核记分。根据单位部门所挂钩村的全面小康创建情况和挂钩到位、帮扶、落实情况进行考核,列入全镇四个文明考核记分。2、对挂钩部门和结对企业进行考核表彰。在全面小康村建设过程中,对领导重视、挂钩有力、帮扶到位的挂钩部门和结对企业进行表彰。3、对全面小康建设达标村进行考核奖励。在全面小康建设考核达标村中设一等奖1名,奖金10万元,二等奖1名,奖金5万元,三等奖1名,奖金2万元,奖金直接到村。六、考评办法1、全面小康村建设工作考核验收。采取由镇初步验收,在达到全面小康村考核指标体系的基础上,对照全面小康村建设考核评比记分标准,以实际得分从高到低,筛选出前3名。2、挂钩部门和结对企业考核评比。将按照工作的实绩,由党委集体讨论后确定。第 5 页 共 5 页
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