电大(本科)-城市管理学作业2:试论科学发展观与城市政府职能转变
2页1、试论科学发展观与城市政府职能转变科学发展观是我党提出的一个强调以人为本、和谐共生、立体发展的现代化发展模式。科学发展观的贯彻落实有赖于政府的努力,而政府职能现状存在着许多与科学发展观相背离的问题。因此,加快政府职能转变,建设一个公共服务型政府,是科学发展观得以全面贯彻落实的关键。围绕这个主题,我想谈以下几个问题:一、 科学发展观的理论内涵。科学发展观是一个强调以人为本、和谐共生、立体发展的现代化发展模式,其内涵是要把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点,不断满足人们的各种需求和促进人的全面发展;要着眼于政治、经济、文化等各个方面发展的相互衔接、相互促进,良性互动;要统筹兼顾和协调发展;强调增长不是根本目的,而是以人为中心的人的发展的手段;强调增长速度和效益、数量和质量的统一,注重增长的公平性和可持续性,等等。可以说,科学发展观深刻体现了新一届中央领导集体对发展规律认识的进一步深化和对发展理念的创新,符合世界发展的新潮流,丰富和完善了新世纪新阶段我国现代化建设的发展道路、发展模式和发展战略。二、落实科学发展观的主要责任在政府科学发展观是党在总结我国实践,特别是抗击非典的实践,并借鉴国际
2、经验的基础上,根据新的形势发展要求提出的重大战略思想,是对发展的内涵、要求和方式的新概括。说是新概括,其实并不是无源之水、无本之木。什么是科学发展观?简单地说,就是从靠耗资源、增投资、铺摊子转变到主要靠技术进步、节约资源、保护环境、加强管理来实现经济社换言之,政府职能要在六个方面实现转变:第一,要从无所不为的政府转变为有所为、有所不为的政府;第二,要从热衷于审批的干预政府转变成为致力于扶贫帮弱的服务政府;第三,要从为国有经济服务的倾斜政府转变成为为整个国民经济服务、为所有经济成分服务的全面政府;第四,要从画地为牢的封闭政府转变成为主动、开放的开明政府;第五,要从以增长速度为中心的虚浮的政府,变成执政为民、统筹兼顾的务实的政府;第六,要从自由政府变成依法行政的法治政府。经过20多年的改革,我国的政府职能在以上六个方面的转变上已经取得了很大的成绩,虽然有些还不到位,但是很多方面已经取得了实质性进展。这个转变过程仍在推进之中,政府职能的全面转变是很有希望的。三、转变政府职能就是落实科学发展观鉴于我国政府职能转变滞后所带来的上述种种违背科学发展观的问题,各级政府在发展观上必须淡化对GDP增长数
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