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郯城县司法局司法业务用房建设项目可研报告.doc

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    • 1、郯城县司法局业务用房建设项目可行性研究报告二一一年十月3目 录第一章 总论11.1 项目名称及承办单位11.2 可行性研究的依据11.3 项目研究的范围及内容21.4 项目概述及研究结论2第二章 项目提出的背景和建设必要性52.1 郯城县概况52.2 项目提出的背景92.3 项目建设的必要性12第三章 项目选址和主要建设条件143.1 项目选址143.2 主要建设条件14第四章 建设内容和规模18第五章 土建工程方案195.1 总体设计195.2 建筑设计方案195.3 结构设计方案215.4 配套工程方案23第六章 节能316.1 用能指标和节能规范316.2 能耗指标分析316.3 主要节能措施分析32第七章 环境保护357.1 设计依据和环境保护标准357.2 环境现状367.3 环境影响预测评价与结论37第八章 组织机构与人力资源配置408.1 组织机构408.2 人力资源配置41第九章 项目实施进度429.1 项目实施原则429.2 项目实施进度43第十章 项目招标方案4510.1 招标项目方案4510.2 项目招标内容47第十一章 投资估算和资金筹措4911.1 投资估算4

      2、911.2 资金筹措49第十二章 社会效益分析51 项目所在地项目地理位置图第一章 总论1.1 项目名称及承办单位一、项目名称:郯城县司法局业务用房建设项目二、项目承办单位:郯城县司法局三、项目建设地点:郯城县东城新区,新三路与新六路交汇处东南角四、可研报告编制单位:临沂市工程咨询院1.2 可行性研究的依据一、中央政法委关于深化司法体制和工作机制改革若干问题的意见二、国家住房和城乡建设部和国家发展和改革委员会司法业务用房建设标准(建标129-2010)四、司法部关于进一步加强司法行政基层建设的意见(司法200511号)五、山东省发展改革委关于编报地方政法基础设施建设“十二五”规划的通知(鲁发改投资2011374号)六、临沂市发展和改革委员会关于转发山东省发展改革委关于编报地方政法基础设施建设“十二五”规划的通知的通知(临发改投资201191号)七、国家计委投资司、建设部标准定额研究所建设项目经济评价方法与参数实用手册八、山东省建设厅2006年版山东省市政工程消耗量定额、山东省市政工程价目表、山东省市政工程费用表九、郯城县城市总体规划十、郯城县司法局提供的有关资料1.3 项目研究的范围及

      3、内容一、项目提出的背景和建设的必要性二、项目选址和主要建设条件三、建设内容及规模四、土建工程方案五、节能六、环境保护七、项目实施进度八、项目招标方案九、投资估算和资金筹措十、社会效益评价1.4 项目概述及研究结论为深入贯彻中央政法委关于深化司法体制和工作机制改革若干问题的意见,适应郯城县司法业务发展需要,消除郯城县司法局业务用房安全隐患,郯城县司法局依据国家住房和城乡建设部和国家发展和改革委员会联合发布的司法业务用房建设标准(建标129-2010)的要求,拟新建1栋5层业务用房。一、项目选址及用地根据郯城县城市规划总体要求,本项目选址位于郯城县东城新区,新三路与新六路交汇处东南角,用地面积约为2437.5平方米(75.7m32.2m)。二、项目建设内容及规模本项目根据司法业务用房建设标准(建标129-2010)中规定,项目属二级司法业务用房,人均建筑面积控制指标为35平方米/人,按郯城县司法局行政编制人员92名计算,拟新建5层司法业务用房楼1栋,建筑面积为3220平方米。本项目总用地面积为2437.5平方米,项目建筑面积为3220平方米,建筑占地面积为644平方米,容积率1.32,建筑

      4、密度为26.4%。三、项目建设期本项目建设期为12个月,即从2011年10月到2012年9月。四、投资估算与资金筹措项目总投资800万元,资金来源:申请中央资金240万元,自筹资金560万元。五、研究结论本项目的建设符合关于深化司法体制和工作机制改革若干问题的意见提出的要求,符合国家“十二五”规划,项目的建设属于国家大力扶持范畴,社会效益显著。本项目建设规模符合司法业务用房建设标准(建标129-2010)的相关建设要求;项目的建设适应郯城县司法局的行政司法业务工作需要,有利于促进郯城县区域经济社会和谐发展。本项目选址符合郯城县城市总体规划,建设场址具有良好的区位优势、水、电基础设施条件良好,建设场址地质稳定,为项目建设提供了有利的建设条件。项目的建设规模、建设方案、环境保护、消防安全、实施进度安排、项目组织与管理、投资估算和资金筹措方案都是可行的。综上所述,项目的建设是十分必要的,也是可行的。表1-1 主要经济技术指标序号指标名称单位数量备注1用地面积平方米2437.52建筑占地面积平方米6443总建筑面积平方米32204建筑层数层55容积率1.326建筑密度26.47建设期年18总投

      5、资万元800第二章 项目提出的背景和建设必要性2.1 郯城县概况郯城县位于鲁苏两省交界处,素称“山东南大门”,南部为江苏省邳州、新沂、东海三县(市)所环绕,北部与临沂市河东、罗庄、临沭、苍山四县区接壤,地理坐标为东经1180511831,北纬34223456。境南北长约65公里,东西宽32公里,全县总面积1312平方公里,辖17个乡镇和1个经济开发区,674个行政村,总人口超过100万。 一、地形、气候郯城县地处鲁中南低山丘陵区南部,临郯苍平原腹心地带,系沂蒙山区冲积平原。地形由东北向西南缓缓低下。东部马陵山绵延南北,中西部平原沂沭河纵贯南北。境内地势平坦,平均海拔约38米,自然比降为0.03。全县总面积中,中部平原占45.8,西南部洼地占38.9,东北部山丘占14.1,水面占1.2。县境地处沂沭河大断裂带中段,地质构造极为复杂。新生代以来,纵向上发育一系列新活动的横向断裂,将沂沭河断裂带中段切割成若干小块体,并控制着白垩纪至晚第四纪沉积,县境内为本段内形成的三个晚第四纪中心之一,横向上保持着地堑地垒相间的复杂格局.境内山脉主要分布在东部地区,马陵山纵贯东境48公里,呈北东15走向,大

      6、小山头164座,最高海拔184米。境西北部的蝎子山、黄山、兰山、虎山等,皆为孤山。郯城县属暖温带季风区半湿润气候,四季分明,雨热同期。春季63天,温暖干燥;夏季86天,热湿多雨;秋季58天,天高气爽;冬季155天,干燥寒冷。年平均气温13.2,最低-0.2。年平均降水量835.5毫米,年平均日照时数2354小时,年平均无霜期212天。二、自然资源郯城县自然资源比较丰富,为经济繁荣和各项社会事业发展提供了十分优越的条件。1、土地资源:全县耕地总面积为125.24万亩,占全县土地总面积的63.6;未利用土地面积5.8万亩,占全县土地总面积的2.7,主要是山丘荒草地、平洼荒草地、裸岩、石砾地、田坎等。全县共有林地面积284万亩,其中用材林2.5万亩,防护林3万亩,经济林20.4万亩。全县共有银杏750余万株,其中结果树25万株,百年生以上大树2.8万株。全县已林网化面积93万亩,林网化程度97,林木覆盖率19.9。2、矿产资源:郯城县内已知的矿藏资源有煤、铁、金刚石、重晶石、石灰石、矿泉水、建筑黄沙、建筑石材共八种。金刚石储藏地块面积4.47平方公里,现有储量10万克拉,“金鸡钻石”、“陈埠

      7、二号”分别重281.25和124.27克拉,均出自郯城县。煤地质储量1亿多吨,工业储量5063万吨。铁现有储量164.88万吨。石灰石总储量3亿吨。河砂总储量3.2亿吨。矿泉水含有锶、锂、锌、铀、硒等微量元素,属低矿化度重碳酸钙型优质天然饮用矿泉水,储量丰富。3、水力资源:郯城县境河流属淮河流域,沂沭河流域,沂沭河水系。过境河道有沂河、沭河、武河、白马河等,全长131公里,流域面积281.81平方公里。其中沂河水系546.54平方公里,沭河水系612.28平方公里,中运河水系147.76平方公里。境内其它大小河流45条,全长621公里,流域面积1150平方公里,流向以自北向南为主。全县平均水资源总量5.49亿立方米,其中,地表水4.09亿立方米,地下水3.02亿立方米,重复利用1.62亿立方米。4、旅游资源:郯城县旅游资源得天独厚,马陵古道神秘壮观。庞涓沟、恨谷崖、箭眼石、老虎崖、由吾仙境、孔子登临处、一线南北;孝妇冢、于公墓、郯国故城、郯子庙、倾盖亭等古迹星罗棋布。位于新村乡银杏古梅园内的“老神树”,是华夏银杏第一雄树,虽历经2000余年,仍树叶繁茂,嫁果累累。三、经济状况郯城县交通

      8、便利,为经济发展创造了良好的条件。县区南部临近陇海铁路,为江苏省邳州、新沂、东海三县市所包围,北部与临沂市河东、罗庄和郯城、苍山四区县接壤。205、310国道和微(山)东(海)公路纵横交错穿越境内,京沪高速公路贯穿南北,南临陇海铁路,北靠兖石铁路,离欧亚大陆桥头堡连云港、日照港仅百余公里。郯城县经济以农业为主,盛产小麦、玉米、水稻等,是全国商品粮生产基地县,瘦肉猪生产基地县。银杏、板栗、琅琊草三宝蜚声中外,葱蒜姜椒四大辣闻名遐迩。工业已形成了包括化工、造纸、机械、煤炭、建材、纺织、食品、印刷等行业的生产体系。2010年郯城县经济和社会发展完成了主要预期目标,实现了生产总值增长14,规模以上固定资产投资增长30,地方财政收入增长15,社会消费品零售总额增长20,城镇居民人均可支配收入增长10,农民人均纯收入增长12。万元GDP能耗、化学需氧量、二氧化硫排放量全面完成“十一五”规划目标。城镇登记失业率和人口自然增长率分别控制在3.5和7以内。二、郯城县东城新区概况郯城东城新区,指的是郯城县县城区南、北外环东延线之间,西起文明路、东至沭河的一片区域,面积约7平方公里。中共郯城县委书记、县人大常委会主任刘纪民在2011年7月23日县委全委(扩大)会议上指出:开发建设东城新区,是解决现有城市规模小、发展空间受限问题的重大举措,是事关全县科学发展、长远发展的战略选择。东城新区的规划建设,一定要有自己的特色和风格。要始终把生态宜居理念贯穿于规划建设的全过程,着力打造城林相伴、山水相依、宜居乐居的鲁南生态新城。要加快推进功能性项目和基础设施建设,尽快出形象、出规模、出标志性建筑,确保干一件工程出一个亮点、成一个精品。建设东城新区,集中展示了郯城县县掀起新一轮城市建设发展热潮的大思路、大气魄、大动作。从长远看,能够实现城市继续沿郯东路和沭河向北发展,可以进一步拉开空间格局,充分利用沭河水体景观和森林环境,建设生态型、旅游型、特色型城市;从近期看,对于加快城乡一体化进程,快速提升东部城区区位价值,增加居民就业、提高居民收入、改善居民生活带来了难得的发展良机。2.2 项目提出的背景一、项目提出的背景1、郯城县司法局担负着指导管理全县普法依法治理、司法考试、人民调解、刑满释放解

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