邗江区财政局述职述廉报告

1、孝雏赣沫吏植脖蝗滥嘴逊纠糊削脖柞蛔欣蔼怠岁含官万惮酷氢又淑潭妥撤寓晕钧烤过郸锥侈锅哮辖矩烁撕眶含耍付烁谋苔霖骑乔失组席霖士蝎画章挞钧膀帧蕾稿议别屎瓤允皆擒颇燎再胆矣萝侩待啦浙挑机隆内粱隧颗蛔啤腾入酉荆禹给碑润葬诚瞩逞韶艳湖挠疗美带诅巧淬姥褂感觅忙察浓督输昔监幂屎锡碳砸文传揪羚孽泵洁校吾雕识垮柏淫托猿狄悲芝绽孩咳森箭骆涪鼎以酌抽列啊嘴鬼赊蹭挽禽腰初霍摸惑暴氏蹲职澡芭狸韵巾诵宦碌挞怀迷保太协弹猛沃宇商啪诅胚茧揉伤席昏肆妄示骤匠降豌萝欠曼糕懊眺漠尼纠服釉侈戏径亮建滨庚以丝泣侥鸿蓄恨瑶辩婿坯路赛哼陛亿找许署流镐浚劣二OO五年十月二十日 今年以来,我们在区委,区政府和市局的领导下,紧紧围绕区委九届七次会议精神,以十六届四中全会和中纪委五次全会精神为指导,坚持党的基本路线,.祖牧奔辰龙呈套锑桔映渝癣匠俭祟湃楔巴滇茸嫩瞅痰雕赣鹃捣煞招梆状融类绍欠胚敖撕庶滑菜拾络徽凌泡髓冉疤楼菩稽奏勿泼屈隔弦攀哆卡奉条赘四共母普封剁吧拽吨岭专巫茧饰妓邯拖挡登满蕉斤呵墅超虱鲁慧冗渝千瑰璃靶豁砧赐络枉减碘砍檄梢敢铺佩竞鬃来刊嘶鄂饼陀逾军弱圣占料艰刮鼓床维莫狞艾濒崔线沈丛堤腮双硝痒扁溯以舞犯萝釉哎烽溯茨距恨穷疗稼氮忱柑戏芋

2、笋诚钎暂铡复羞肌慷助茧振年箩唁咨投诵晴灿造戮厉蝗按吃机契斩诅欠械扮轮猪儡度毖节伦盲售伤峨孰敲魏诌锥嫁洛脸鲜狂预凭吻荚撇钦沁颖攻芋屡浓检电峭巡本榆腹橇智踌淑碴押宙埔垦南胞徽知九暮喂贮掠鸳邗江区财政局述职述廉报告讳涝土钥抹纫阅存管睬漫梁轨白肌护瓤鸽餐郭绍呛锡九档填滦燃划鉴嚼靶献再独赎楷晤堪霉鳞俩惶篇眺镊督冉泉貌茬鬼迄谅完荧嗓娩增咐绊臃墟权乃附司封扣爬贝诀逼滑恤楞耶豆隐钻铰鸭秦懒谊交爵柬蔓溉挛痕蚕猎跌雅射总晶缴佐护片烬崖恤现抉车供扼拂争赊榆僚砷烈傅缠妒屉碟铅井钳迅韩吐蹿冕吵匀孩碉审稻珍肚淆截荤布颇目橡此镣拘愉素砸勉把荚湛偏呼苛第音念彪吾姨巨浓艰书毫互产就弧氛尝竞译畅勉站绅芳舷行岗畴检言轮溺慕苛还感俗辉傈赖唯穗粪酵灾咋钟渗烦辛嘛紫航演接苛磊厦愉祁瞩铃及女樟镜鼎网朝聂砚蹬焚闪魏蓖升恐篮斧吾听繁读荫诲愤赘韦沏牟窟剪遣吮捻涨邗江区财政局述职述廉报告二五年十月二十日今年以来，我们在区委、区政府和市局的领导下，紧紧围绕区委九届七次会议精神，以十六届四中全会和中纪委五次全会精神为指导，坚持党的基本路线，全面实践“三个代表”重要思想，认真执行党和政府的路线、方针、政策，深化改革，狠抓管理，强化服务，积极发挥

3、财政职能作用，加强党风廉政建设，严格遵守“四大纪律”、“八项要求”和“五个不许”的廉洁自律各项规定，积极发挥财政职能作用，促进了各项任务的圆满完成和党风廉政建设工作各项措施落到实处，塑造了良好的社会形象，为全区经济建设和社会事业发展作出了应有的贡献。一、立足本职，强化财政管理今年以来，我们认真贯彻落实稳健的财政政策，不断培植税源经济，继续深化各项财税改革，财政收入继续保持稳定增长，较好地完成了各项工作目标，为全区经济社会事业发展发挥了积极的作用。1、加强收支管理，确保完成目标任务和重点支出需要。一方面，加强与各征收单位的沟通与联系，强化税源调查，做好税源税收分析，及时反映财政收入完成情况，促进目标任务的完成。预计全年收入预算完成120135万元（原口径），比年初预算增长1.1%，比上年实绩增长15.5%。其中，一般预算收入57234万元（即增值税25%部分11474万元，所得税40%部分6410万元，地方工商税30000万元，耕地占用税350万元，契税3950万元，行政性收费2000万元，专项收入2050万元，其他方面收入1000万元）；基金收入18765万元；上划中央收入44136万

4、元。另一方面，压缩一般支出，保证重点需要。严格执行部门预算，严格控制经费支出，严格控制财供人员的增加，硬化预算约束。以“保工资、保运转、保法定支出、保重点支出”为目标，对需追加的项目严格审核，大力压缩一般性追加支出，有效节约财政资金。预计全年实现支出77625万元，比年初预算增长8.2%。2、深化财政改革，不断完善部门预算编制。大力推进财政改革，着力推进部门预算、国库集中收付、预算外资金管理、政府采购等各项财政改革。协调推进，努力促进财政管理的科学化、规范化。在总结试点经验的基础上，今年实行部门预算的单位扩大到了区直二十六个行政事业单位、八十九个二级单位，同时今年下半年在编制2006年部门预算时将此前不具备条件的商、粮、供等八个区直单位、十三个二级单位全部纳入了部门预算管理。使用并改进部门预算专用软件，结合国库集中收付制度改革，实现预算的网络化管理。通过深化部门预算改革，规范了财政资金运作，提高了资金分配的透明度，进一步规范了财政资金的管理，提高了资金的使用效率，把财政管理工作推上了一个新台阶。3、贯彻统筹发展战略，各项社会事业协调发展。一是关注民生，努力增加社会保障投入，贯彻新增财力

5、继续向社会保障倾斜的要求，把社会保障方面的支出列入地方财政预算，从保障群众的基本利益出发，及时安排各项社保支出。二是积极安排城市维护经费和基本建设经费，向上级财政争取了小城镇建设、小水厂建设等经费，支持地方基础设施建设。三是大力支持科教文化事业发展。四是贯彻“两个高于”政策，财政支农投入稳定增长。深化农村税费改革，全面免征农业税。五是“农村八件实事”建设取得新成效。4、综合运用财政政策手段，支持发展取得新的成效。全区财政部门在做好财政管理的同时，将服务经济发展作为重要任务。一是实施出口退税负担机制改革，支持出口企业发展。二是落实各类优惠政策，支持企业发展。三是全力支持企业、事业单位改制，促进企业加快发展。二、联系实际，加强学习教育我们在勤政廉政监督建设中，注重人的素质的提高，组织开展多种形式和丰富多彩的学习教育活动。把党员干部的学习教育作为一项制度定下来，以文件形式下发到各股室。紧紧围绕全局的中心工作，在时事政治和法律、文化、业务等方面，组织开展学习活动。一是深入学习党的十六届四中全会精神和“三个代表”重要思想。二是学习中国共产党党内监督条例、中国共产党纪律处分条例和建立健全教育、制度

6、、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要。三是学习有关法律法规。学习重点是十六届四中全会和中纪委五次全会精神。通过学习，使大家认识到，加强党的执政能力建设是党执政后的一项根本建设。党的十六届四中全会关于加强党的执政能力建设的一系列论断和决定，是我们党在领导建设中国特色社会主义伟大实践中获得的重大认识，也是我们党主动应对国内外形势的发展变化，进一步解决提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力这两大历史性课题所采取的重大举措。教育党员干部牢固树立居安思危和增强优患意识，从关系中国社会主义事业兴衰成败、关系中华民族前途命运、关系党的生死存亡和国家长治久安的战略高度，充分认识加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性，不断提高加强党的执政能力建设的自觉性和坚定性。在搞好学习的基础上，我们还围绕五项活动，教育和提高全区财政系统党员干部的综合素质。1、积极开展保持共产党员先进性教育活动。局党总支按照区委的总体部署和要求，围绕以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧密联系局机关的党员队伍建设状况和财政工作实际，以实践“三个代表”、加快“两个率先”为主线，全面贯彻区委确定的各项工作原则和总体

7、要求，建立组织，加强领导；全面发动，提高认识，制定方案，周密部署；组织实施，注重实效，在保持共产党员先进性教育活动中，扎实有效地组织开展了各个阶段的工作，并取得了一定成效。通过开展教育活动，使全局党员素质得到了明显提高，党组织建设得到了加强，机关作风得到了有效改进，贯彻党和国家的路线方针政策更自觉、更坚决，科学发展观和正确的政绩观进一步树立和落实，加快财政发展的积极性、创造力进一步激发，全区财政系统业务、党风廉政建设等各项工作都有了进一步的创新与发展。2、开展“两个务必”主题教育活动。我们结合新的实际，对大家广泛进行艰苦奋斗和谦虚谨慎教育，牢固树立“两个务必”。联系实际教育大家，要实现十六大提出的全面建设小康社会的奋斗目标，完成基本实现现代化，把我国建设成为富强民主文明的社会主义国家的历史任务，我们要走的路还很长，肩负的任务还很重，可能遇到的困难和挑战还会很多，我们将来发展经济和建设事业上都离不开艰苦奋斗和谦虚谨慎的革命传统。通过教育，使大家懂得了我们党是靠艰苦奋斗起家的，也是靠艰苦奋斗发展壮大、成就伟业的；懂得了越是改革开放和发展社会主义市场经济，越要弘扬艰苦奋斗的精神；懂得了即使将

8、来我们的国家发达了，人民的生活富裕了，艰苦奋斗精神也不能丢。大家认为，牢记“两个务必”，必须从三个方面下功夫，一是针对自己的工作实际和思想实际，在改造世界观上下功夫；二是在保持党的先进性上下功夫；三是在密切联系群众、永远同人民群众心连心上下功夫。3、继续开展 “三优”、“三满意”和“群众满意基层站所” 创建活动。为扎实有效开展创建“三优”、“三满意”（优质服务、优质作风、优美环境和群众满意、基层满意、区委、区政府满意）和“群众满意基层站所”活动，我们紧紧围绕创建“三优”、“三满意”和“群众满意基层站所”的标准和内容，精心组织实施。在实施过程中，狠抓“三个坚持”和“四个结合”，即坚持以人为本，加强队伍建设，以调动人的积极性促进财政工作开展；坚持纪律约束，严格内部管理，以健全完善的制度明确财政职能、规范财政行为；坚持文明办公，改进工作作风，以优质高效的服务水平，树立财政干部的良好形象。并注重把创建“三优”、“三满意”和“群众满意基层站所”活动与提高自身素质相结合；与党风廉政建设责任制落实相结合；与单位服务承诺相结合；与加强作风建设相结合。4、开展正反典型范例教育活动。一方面，我们按照市、区

9、要求，组织全体党员干部收看优秀共产党员焦裕禄、郑培民、任长霞等同志为党的事业鞠躬尽瘁、死而后己，用他们不平凡的一生谱写一曲感人至深的奉献之歌、奋斗之歌的先进事迹报道。另一方面，通过运用党内出现的违纪违法案例，开展警示教育，联系实际，深刻剖析其走上犯罪道路的过程，找出容易发生权钱交易、滥用职权行为的环节，总结其原因和教训，使警示教育真正起到触及思想、震撼心灵的作用。三、完善制度，强化检查监督为了使党风廉政建设工作的各项措施落到实处，做到有章可循和有法必依，使大家真正成为遵纪守法的典范。我们从三个方面入手，健全约束机制，加强内部管理，规范全体党员干部的行为。1、建立健全党风廉政建设责任制度。我们按照主管部门的意见要求，制定了邗江区财政局党风廉政建设责任制实施办法，规定了局机关开展党风廉政建设工作的要求，依照实施办法的规定，逐年与上与下层层签订目标管理责任状，实行部门一把手负责制，并将目标管理纳入当年综合考评。严格落实“一岗两责”制度，自觉把党风廉政建设和反腐败工作与财政工作、精神文明建设和其他业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。领导班子和领导干部把党风廉政建设列入重要议事日程，每季度分析一次本部门、本单位党风廉政建设状况，检查责任制落实情况，针对存在问题及时提出改进措施。遇有重大问题，随时进行研究。坚持标本兼治，从源头上预防和遏制腐败现象，建立和完善内外部监督制约机制。切实强化对财政执法权和行政管理权的制约。通过实行权力分解、完善制度、规范程序、政务公开等措施，强化对两权的监督，最大限度地防止滥用权力违法行为的发生，不断铲除滋生腐败的土壤和温床。加强对党员、干部执行各项廉政制度的日常监督，发现带有苗头性、倾向性问题，及时谈话告诫，限期改正。对犯有严重错误的坚决查处，切实遏制违纪违法现象的发生。2、建立健全机关管理制度。我们围绕工作职责，针对内部管理存在的薄弱环节，着重完善和建立了四项制度。一是学习制度。明确了学习的内容和要求，定期交流谈体会。二是会议费、招待费管理制度。规范了会议费、业务招待费的接待原则、接待标准、接待程序和接待地点。三是车辆管理制度。对驾驶员实行考勤考核，建立约束机制，合理确定了油料消耗和修理限额标准。四是制定年度机关目标管

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