林政科2013年度工作总结及2014年工作思路
7页1、林政科2013年度工作总结及2014年工作思路资源林政科的工作职责是负责拟定全市森林资源保护政策、组织开展森林资源管理、森林资源动态监测、森林资源调查;编制全市年度森林采伐限额;负责林木采伐审批,监督管理镇(街道)采伐限额执行情况;负责征占用林地的审核审批;负责林权、林地登记管理、发证及依法流转工作;负责林地、林木纠纷的调处及陆生野生动植物的保护管理。今年以来,我市林政资源管理工作紧紧围绕上级林业主管部门下达的各项任务和市委市政府的总体部署,林政资源管理工作遵循“严格保护、积极发展、科学经营、持续利用”的原则,树立现代林业理念,推进森林可持续经营模式,深化林木采伐管理制度改革,不断完善林木、林地、木材运输和经营加工管理,全面完成各项任务。同时按照机关效能建设工作总体部署和要求,以服务群众为宗旨,以“作风更实、服务更优、效能更高、形象更佳”为目标,认真落实机关效能建设,提高服务质量,改进工作作风,狠抓依法行政,把机关效能建设与实际工作有机结合,取得了较好的效果,全面完成各项预定目标任务。一、 勇于创新,不断完善林木采伐管理。森林采伐管理改革试点工作初见成效。自从我市列入国家林业局森林采伐
2、改革试点县市以来,我们根据森林采伐改革要求,结合xx实际,制定了实施方案,成立了领导小组。几年来我们把“设限放权、高效便民”作为森林采伐改革的主要举措。一是下放审批权限,除国有林、生态公益林、防护林、阔叶林和珍贵树种外,将毛竹和一次性采伐蓄积在200立方米以下的采伐审批权由市林特局委托各镇(街道)。二是简化审批程序,减小审批环节。对一次性采伐林木10立方米以下的只要权属清晰,四至清楚的随到随批;对符合采伐条件、权证及审批材料规范的,经审查合格的三天内审批;对相邻林地的小班可联户审批。三是简化伐区设计,实行皆伐作业的以面积控制为主,实行择伐作业的以蓄积控制为主,对符合作业设计质量要求的,在一定范围内可按实际采伐量核销采伐限额指标,经营者在签署凭证采伐承诺书后实行伐前、伐中和伐后的自主管理,林业主管部门只提供指导服务和监督管理。四是进一步推行和完善伐前林木采伐公示制,凡是一次性采伐10立方米以上的都必须把采伐地块、四至界限、数量、树种、时间、方式、采伐申请人、举报电话等情况在村公务栏进行公示,扩大群众对采伐的知情权,增加办事的透明度,增强村民对采伐的监督力度。五是严格执行“采造挂钩”制度,
3、对上年度采伐迹地未完成造林更新任务的,不核发林木采伐许可证,确保森林覆盖率保持稳定,活立木总蓄积持续增加。六是加强生态公益林、防护林、阔叶林和珍贵树种的管理,严把林木采伐审批关。森林采伐改革方便了林农,节省了审批成本,激发了林业发展,林业活力得到全面释放。得到了广大林农的热烈拥护。今年依法发放林木采伐许可证1091份,蓄积69516.59立方米,毛竹17.4761万支。深受广大群众的好评。二、推进林权制度改革,规范林地流转。一是加强浙江省林权流转和抵押管理办法等法律法规和政策的宣传,营造了依法流转,规范流转的良好氛围。二是完善林权管理中心的操作程序,提高服务水平和服务质量,严格按照浙江省林权流转和抵押管理办法的规定执行。三是推进社会管理创新。由于早期在森林资源流转过程中存在着很多不规范,甚至部分地方还出现了权钱交易,暗箱操作的现象,造成了集体资产的流失,人民群众意见较大,为当前及今后的工作埋下了很多隐患,随着集体林权制度改革的深入推进,林业快速发展,林木、林地价格持续上涨,一些隐藏的历史遗留问题逐渐暴露出来,给林业发展带来了一些不安定因素,因此就严格规范森林资源流转提出了新的要求:是先
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