深圳市面源污染整治管控技术路线及技术指南

1、深圳市面源污染整治管控技术路线及技术指南（试行）深圳市水务局2018年8月目 录前言11.总则21.1.编制目的21.2.适用范围21.3.工作目标21.4.基本原则21.5.编制依据和规范性引用文件42.技术路线及工作流程62.1.概述62.2.面污染源分级62.3.面污染源调查72.4.技术路线102.4.1.管理措施102.4.2.工程措施112.5.工作流程133.雨水管渠优化技术153.1.概述153.2.环保雨水口153.3.水力颗粒分离器163.4.下开式堰门173.5.智能分流井183.6.气动分流井194.维护与管理206 前言城市面源污染是指在降水的条件下，雨水和径流冲刷城市地面，径流污染通过排水系统的传输，使受纳水体污染，也被称为城市暴雨径流污染。深圳市改革开放以来，社会经济快速发展，新城区面积迅速扩张，旧城区仍存在脏差现象，造成城市面源污染加剧，大量污染物由地表降雨径流排入水体。有效控制雨水径流所带来的面源污染，是水环境建设和水生态保护的重要任务之一。为贯彻落实水污染防治行动计划、习近平总书记十九大报告精神，全面推进 深圳市治水提质工作计划（20152020年）

2、，加大治水力度，系统实施水环境综合治理，指导深圳市面源污染整治工作的规划、设计、建设、维护、管理，编制本指南。本指南的主要内容包括总则、技术路线及工作流程、雨水管渠优化技术、维护与管理，共四章。 本指南由深圳市水务局组织编制。本指南主要起草单位： 。 本指南由 负责管理， 负责技术解释。请各单位在使用过程中，总结实践经验，提出意见和建议。1. 总则1.1. 编制目的本指南以国家、地方法规、水污染防治政策、城市发展规划为背景，以点源治理、排水管网建设、黑臭水体整治、海绵城市建设为依托、以相关技术规范、标准为基础，针对深圳市面源污染和水环境的现状及发展趋势，围绕问题导向和目标导向，指导面源污染整治工作，实施对径流污染全过程长期、有效管控。1.2. 适用范围本指南适用于深圳市的建筑与小区、公共设施、市政道路、工商业区、城中村、工业区等城市面源污染整治工作的规划、设计、建设、维护、管理。1.3. 工作目标近期2020年，实现重度面源污染源控制，结合排水管网完善，城市面源污染控制率达到50%。远期2030年，海绵城市建设、城市更新完成，形成系统治理，城市面源污染控制率达到70%。1.4. 基本原

3、则管建并重 系统治理城市面源污染的控制包括管理措施和工程措施。城市管理水平是最终决定雨前地表污染物累积数量的主要因素。管理措施主要是通过环保教育、行政执法、市容检查、环卫清扫等方式有效地从源头上减少污染物的产生和累积，降低后续治理的难度和费用支出。采取工程措施，可在源头中途末端过程上对污染物进行控制和削减。面源污染时空范围广、污染物量大、过程复杂，相应的研究、治理和管理难度大，需结合城市规划、市容管理、雨污分流、污水厂建设、防洪排涝、水资源利用、生态恢复等多手段合力完成。清污分流 分区分级 采用合流制排水管网区域，在降雨产流和溢流中雨污混流，控制难度大。采用分流制排水管网区域，在降雨产流过程中，初期雨水和后期径流水质、水量各不相同。城市面源污染控制的重要内容是针对径流各阶段不同水量、水质采取分流、贮存、处理，从而最大程度地降低处理成本、提高污染物削减量。城市面源污染控制是以流域集水区域为单元的整体系统方案，并根据区域内不同用地类型的径流污染程度和特征，划分等级，分别采取相应控制措施。总量控制 分类分期以城市降雨过程中的水文学过程为主线，遵循总量控制的原则，通过水量分配实现污染物的分配，

4、相应配置面源污染控制措施的组合。面源污染控制应根据水环境需求和轻重缓急，结合发展规划和城市更新、基础设施建设时序，分类分期实施。科技主导，智慧引领运用国内外面源污染治理的先进理念和技术，引领和提升基础设施规划、建设。运用大数据、物联网等现代信息技术手段，构建“互联网+水务”的智能平台建设，建成水务大数据和云服务平台，实现面源污染精准化智慧管理。 1.5. 编制依据和规范性引用文件1.中华人民共和国水污染防治法2.中华人民共和国水法3.水污染防治行动计划4.国务院办公厅关于推进海绵城市建设的指导意见（国办发201575 号）5.国务院关于加强城市基础设施建设的意见（国发201336 号）6.海绵城市建设技术指南低影响开发雨水系统构建（试行）（建城函2014275号）7. 海绵城市建设绩效评价与考核办法（试行）（建办城函2015635号）8.城市黑臭水体整治工作指南（建城2015130 号）9.城市黑臭水体整治排水口、管道及检查井治理技术指南（建城函2016198号）10.深圳市城市总体规划（2010-2020）（深圳市人民政府，2010.10）11.深圳市城市规划标准与准则修订（2013

5、 年版）（深圳市人民政府，2014.1）12.深圳市治水提质工作计划(2015-2020 年)（深圳市人民政府，2015.12）13.深圳市城市更新办法市政府令第290号14.深圳市城市更新办法实施细则(深府20121号)15.关于加强和改进城市更新实施工作的暂行措施(深府办201638号)16.深圳市“城中村”综合治理行动计划（20182020 年）（深府办函2017266 号）17.深圳市城中村（旧村）改造暂行规定（深府2004177号）18.深圳2030 城市发展策略（深圳市规划局编制，2005.12）19.深圳市排水（雨水）防涝综合规划（深圳市规划和国土资源委员会编制，2016.1）20.深圳市污水系统布局规划修编（2011-2020）（深圳市规划和国土资源委员会编制，2011.7）21.深圳市海绵城市建设专项规划及实施方案（深圳市规划和国土资源委员会编制，2016.11）22.深圳市海绵城市规划要点和审查细则（深圳市规划和国土资源委员会编制，2016.11）23.深圳市推进海绵城市建设工作实施方案（深海绵办20163号）24.深圳市面源污染排查整治工作方案（深城管(2017)

6、 223 号）25.深圳市城中村综合治理标准指引（深城提办20183 号）26.地表水环境质量标准（GB3838-2002）27.城市排水工程规划规范GB50318-2017）28.室外排水设计规范（GB50014-2006）（2016 年版）29.建筑与小区雨水利用工程技术规范（GB 50400 -2016）30.城镇雨水调蓄工程技术规范（GB 51174-2017）31.城镇排水管渠与泵站运行、维护及安全技术规程(CJJ68-2016)32.低影响开发雨水综合利用技术规范（SZDB/Z 1452015）33雨水利用工程技术规范（SZDB/Z 492011）34.排水管网维护管理质量标准（SZDB/Z 252009）35.河道管养技术标准（SZDB/Z 1552015）2. 技术路线及工作流程2.1. 概述城市面源污染是在降雨径流与地表污染物的相互作用下形成的。城市径流污染过程就是降雨及其形成的径流对地表污染物的溶解、冲刷，最终排放进入受纳水体。城市面源污染依据其独特的下垫面特征和高强度的人类干扰性，产生与输出具有与农业面源污染明显不同的规律。城市的面源污染是城市生态系统失调的结果。

7、从时间上看，污染源排放具有间断性，污染物晴天累积、雨天排放；从空间上看，受排水系统的影响，小尺度呈现出点源特征，较大尺度上呈现为面源。城市面源污染物有总悬浮物（TSS）、总氮（TN）、总磷（TP）、COD、大肠杆菌、石油烃类、重金属、农药等，污染物种类、排放强度与城市的发展程度、经济活动类型及居民行为等因素密切相关。控制城市面源污染包含源头污染减量、加大透水入渗、雨水资源利用、收集输送拦截、径流时空缓冲、清污分流调配、初期雨水处理、自然生态净化共八个环节，形成多元系统控制工程。根据土地利用及城市长远发展和建设目标，以中小尺度（2km2）为单位，确定需重点治理的子流域或集水单元区，在此基础上，规划较大区域的面源污染控制。2.2. 面污染源分级城市面源污染控制与治理在于对城市降雨径流污染的产生与输出进行调控，削减进入天然水体的面源污染物总量。城市降雨径流污染过程中的一个基本特征是初期雨水径流中污染物浓度高于后期径流，称为初期冲刷，因此，控制初期雨水径流是控制城市面源污染的主要措施。面污染源等级划分根据污染物产生特征及初期雨水径流水质确定，初期雨水径流水质应以实测资料为准。如无实测资料，可参

8、照下表中下垫面分类及初期雨水径流水质，划分面污染源等级。面污染源等级划分标准等级下垫面类型平均COD（mg/l）平均TSS（mg/l）平均TP（mg/l）A非城市建设用地、公园绿地等 100 100 800 1000 1.0注：1. 汽车修理厂包括汽车4S 店、修配厂、洗车场。2.不包括特殊污染源地区。2.3. 面污染源调查面污染源调查应以流域集水区域为单元开展，并编制面污染源调查报告。面污染源调查报告应包含面污染源分布图、面污染源等级划分调查表、重点污染源调查表。1.面污染源分布图在深圳市九大流域范围内，以一级支流汇水范围为单元，采用大比例尺地形图（1:5000或1:10000），标识面污染源分布。面污染源分布图中，应包含各等级划分区域覆盖范围、边界、名称、编号。其中：A等级以绿色填充标识；B等级以蓝色填充标识；C等级以黄色填充标识；D等级以红色填充标识。各区域应标识雨水至受纳水体的降水径流路线。对于雨水、排水管网完善的区域，根据管网排向确定；对于雨水、排水管网不完善的区域，可根据地形图等高线特征，结合现场调查确定。2.面污染源等级分类调查表以表格形式列出各等级划分区域编号、名称、下垫面类型、面积、内部主要单元组成，以及各等级区域总面积和流域总面积。面污染源等级分类调查表编号名称下垫面类型面积(m2)内部主要单元12A等级总面积B等级总面积C等级总面积D等级总面积流域总面积注：位于城中村、村办工业区等内部的垃圾转运站、农贸市场，应单独标识、统计。3.重点污染源调查表重点污染源指D等级面污染源。重点污染源应分别填写调查表。重点污染源调查表（XX农贸市场）编号名称面积(m2)设施情况外部排水

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