监理站安全保证体系

1、安 全 保 证 体 系 2015年9月监理站安全保证体系一、工程概述 xx标段：DK794+940.2-DK852+136.35，长度57.196km；路基2.96km、桥16.18km、隧道36.69km。1、xx隧道，全长8090.0m。隧道名称风险源里程长度（m）风险源类别围岩级别风险级别备注xx隧道DK794+992-DK795+250258塌方、失稳V高度已完成DK796+850-DK796+950100塌方、失稳V高度已完成DK797+600-DK797+700100塌方、突水（泥）V高度正在施工DK798+450-DK798+600150塌方、突水（泥）V高度未施工DK800+150-DK800+550400塌方、失稳、突水（泥）V高度未施工DK801+750-DK801+850100塌方、突水（泥）V高度已完成DK802+250-DK802+916666塌方、失稳V高度已完成2、xx隧道：隧道名称风险源里程长度（m）风险源类别围岩级别风险级别备注xx道IDK833+568833+668100塌方V高度已完成IDK833+668IDK834+660992塌方IV高度已完成

2、IDK834+660IDK834+69030塌方V高度正施工里程834+675IDK834+690834+70010塌方V高度未施工DK845+415845+550135突水高度已完成DK845+550845+690140突水V高度已完成DK845+690DK845+805115突水高度已完成IDK847+530847+58050变形V中度已完成IDK847+580847+740160变形中度已完成IDK847+740847+78040变形V中度已完成xx隧道、xx隧道、xx隧道、xx隧道；xx下设两个梁场、xx车站附属房建（除四电独立房屋及站房外）、无砟轨道、其他运营生产设备及建筑物、其他大临等。 二、安全目标 施工过程中，贯彻执行中华人民共和国安全生产法、建设工程安全管理条例，严格遵守国家有关安全生产的法律法规和铁道部、兰新铁路甘青公司等行业有关安全生产的规定，认真执行工程承包合同中的有关安全要求。坚持“安全第一、预防为主”的方针和坚持“管生产必须管安全”的原则；以确保施工安全为重点，监理完善的安全管理制度和应急措施，确保工程的安全实施。监理单位在施工中严格检查，杜绝人身重伤以上、

3、机械大事故等安全责任事故，杜绝火灾、爆炸事故；杜绝环境污染事故，确保施工人身安全。三、编制依据1、中华人民共和国建筑法；2、建设工程安全生产管理条例；3、中华人民共和国安全生产法；4、安全生产许可条例国务院令第397号；5、施工现场安全生产保证体系（DBJ08-903-2003）6、建设工程施工现场供用电安全规程（GB50194）7、建筑施工安全检查标准（JGJ59-99）8、施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46-88）9、建筑施工高处作业安全技术规范（JGJ80-91）10、钢管扣件水平模板的支撑系统安全技术规程DG/TJ08-114-2005；11、建筑机械使用安全技术规程（JGJ33-2001）12、建设工程监理规范（GB50319-2013）13、施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-2005；14、临时性建（构）筑物应用技术规程DGJ08-114-2005；15、建筑施工现场环境与卫生标准JGJ146-2004；16、建设工程施工安全监理工作守则（试行）；四、监理组织机构设置及职责1、监理组织机构设置监理项目部建立以总监理工程师为安全监理第一责任人，副总监理工程师、安全

4、监理工程师、监理分站长为安全监理控制检查主要责任人，全体监理人员安全监理责任明确的安全监理保证体系，见下图。由监理项目部专职安全监理工程师负责检查、指导安全监理工作，并负责培训现场监理人员，使所有监理人员熟悉安全生产法律法规和控制检查方法，检查施工单位安全生产保证体系并监督其正常运转，在合同工期内无重大伤亡事故，从而确保安全生产目标的实现。 监理站安全组织体系框图安全领导小组：组长： 副组长： 组员： 第一监理安全组长：第二监理安全组长： 日常办事机构安质部：第二安全组安全监理工程师2名第一安全组安全监理工程师2名监理站安全保证体系框图 安全控制安全检查安全教育安全责任制现场安全生产督促施工单位提高预防、预测能力确保监理安全目标实现防塌方防涌水涌泥防爆炸防触电防物体打击防机械伤害防起重设备坠落防高空坠落防交通事故防隧道坍塌防溺水2、监理职责2.1总监理工程师对所监理工程的安全监理工作全面负责。建立健全以总监理工程师负责的安全保证体系，明确体系中各要素的岗位设置并明确其职责。组织编制现场安全风险监理规划，审批安全保证体系文件。参加设计交底，督促检查承包人进行审图，并及时参与、监督承包人将

5、审图过程中发现的问题以书面形式报告发包人和设计单位。督促和审查承包人施工前的地质和环境核查和补充工作，以及施工过程中的现场(作业面等)巡视和地质超前探测、预报工作。审查或组织专家评审承包人提供的安全专项施工方案、应急预案(含监控实施方案)和环境保护措施。当接到安全工程师、驻地工程师的报告发现风险工程处于预警状态时，督促承包人召开现场会议，采取专家论证、督促承包人自行处理、下达安全隐患报告书、整改通知书等措施进行处理，必要时下发停工令，并及时上报发包人，且监督落实发包人反馈的意见。2.2 安全监理组长在总监理工程师的领导下，具体负责管段内所有工程的安全风险管理工作，组织编制安全风险监理实施细则。开展施工监理和安全巡视工作，重点加强对承包人安全风险控制的监管工作，全面掌控合同标段的安全状态。监督、检查承包人安全风险管理体系的建立和落实情况，评估施工监控的组织、人员、资质、设备和监测实施的有效性。对承包人及其施工分包单位进行安全风险监控、信息报送、反馈等的指导、培训教育和考核。全面负责现场施工的监督管理，全过程监督承包人的安全风险监控、处置，监测数据和信息的及时上报，和风险事务处理的执行情况

6、，并接受发包人的监督、检查。审查施工监测、巡视及预警信息，审查监控和施工安全风险处理方案、监控分析报告和消警建议报告。负责安全监理交底，召开监理例会，组织专职安全监理人员进行日常巡视、安全检查等现场安全监理工作，定期编制安全监理报告。负责全面、及时和真实地进行安全监理记录和编制监理报告。当发现风险工程处于预警状态时，立即报告总监，督促承包人召开现场会议，采取专家论证、督促承包人自行处理、下达安全隐患报告书、整改通知书等措施进行处理，需要停工的报请总监理工程师下发停工令，并及时上报发包人，且监督落实发包人反馈的意见。负责对预警状态的风险工程的事务处理，加强监督、检查，并将处理结果和变化情况及时上报发包人。2.3 安全监理工程师 检查施工单位开工前与运营设备管理部门签订施工安全责任协议。 审查施工单位安全保证体系，审查内容如下： 1）施工单位建立的项目部、工程队和施工班组三级安全组织体系，并监督严格执行情况。 2）施工单位制定各项安全制度，安全系统管理，保证令行畅通情况。 3）施工单位成立以项目部、队、班组负责人为站长的各级安全生产领导小组情况。 4）施工单位设专职安全长、队、班组设安全员

7、负责安全生产，制定安全管理办法及有关施工安全规则，加强安全教育和安全检查工作，确保施工生产安全。 审查施工单位安全管理组织机构。 1）施工单位将成立以项目经理为首的安全领导小组，对本工程项目安全全面负责。 2）施工单位设安全长、专职安全工程师，各专业队设专职安全员，贯彻“安全第一、预防为主”的方针和“管生产的必须抓安全”的原则，根据工程施工特点，制定各项安全措施，确保施工生产的安全。 3）施工单位安全管理组织机构。 审查施工单位安全管理制度，审查内容如下： 1）安全教育制度：项目部、各施工队每周对职工进行安全知识教育和思想教育。2）安全检查制度：监理日常检查制度和每月例行检查制度。3）安全责任制度：对所有人员进行安全责任分解，建立岗位安全责任制。4）安全审查制度：对大桥架梁、框架涵顶进、需要点封锁施工的工程项目进行安全审查，对其施工方案进行评审。5）安全事故报告制度：发生安全质量事故后，负伤者或事故现场有关人员应当立即向上级领导汇报，上级领导在接到重伤、死亡或者重大死亡事故报告后，立即报告给企业主管部门、建设单位、监理单位和所在地的劳动部门、公安部门、人民检察院、工会。同时迅速采取必要

8、措施抢救人员和财产，防止事故扩大。6）作业安全细则：对各种工程项目制定详细的安全工作细则，作为安全管理制度执行，并向施工人员交底。 在建设单位各有关部门领导下监督安全体系正常运作。五、安全生产监理管理制度1、建立安全生产责任制制度2、监理安全目标管理制度3、审核施工组织设计制度4、工序（部位）工程安全技术交底制度5、安全检查制度6、安全教育制度7、检查承包人班前安全活动制度8、特种作业持证上岗检查制度9、进场作业人员的安全教育和管理制度 10、安全标志检查制度11、安全事故报告制度六、重大风险源管理1、重大危险源管控通过对重大危险源排查与监控，实现重、特大安全生产责任事故为零；现场监理人员无死亡、重伤事故；督促监控承包人落实安全生产管理制度；提高发包人满意度，确保宝兰客专工程施工安全达标。2、监理对施工过程中的主要危险源辨识主要危险源辨识序号危险源危险源产生原因1隧道工程对边仰坡坍塌、地表下沉、地基承载力不足、工作面崩塌、偏压、滑坡等情况未及时处理或加强防护2爆破方式方法不当、防护措施不足、违规处理火工产品3找顶不彻底，工作面坍塌。4高处作业台（支）架失稳、安全防护失效5隧道掌子面出现突泥、突水现象6为按照

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