系统规划与开发

1、重庆工商大学管理学院,管理信息系统,第六章 系统规划与开发,第一节 系统规划与阶段理论 系统战略规划概述 系统的成长阶段 系统规划的过程 第二节 系统规划的主要方法 系统规划方法 业务流程再造BPR（在第四章已介绍！） 第三节 信息系统开发方式 第四节 信息系统开发方法,第一节 系统规划与阶段理论,什么是MIS战略规划 MIS战略规划指根据组织的战略目标和用户提出的需求，从用户的现状出发，经过调查，对将要开发MIS的技术方案、实施过程、阶段划分、开发组织和开发队伍、投资规模、资金来源及工作进度，用系统的、科学的、发展的观点进行全面规划。 MIS战略规划是MIS生命周期的第一阶段,其主要目标是明确系统整个生命周期内的发展方向、系统规模和开发计划,它是企业战略规划的一个重要部分。,MIS战略规划的特点,战略规划的有效性包括两个方面，一方面是战略正确与否，正确的战略应当做到组织资源和环境的良好匹配；另一方面是战略是否适合于该组织的管理过程，也就是和组织活动匹配与否，一个有效的战略一般有以下特点： （1）目标明确 战略规划的目标应当是明确的，不应是二义的。其内容应当使人得到振奋和鼓舞。目标要先

2、进，但经过努力可以达到，其描述的语言应当是坚定和简练的。 （2）可执行性良好 好的战略的说明应当是通俗的，明确的和可执行的，它应当是各级领导的向导，使各级领导能确切地了解它，执行它，并使自己的战略和它保持一致。,MIS战略规划的特点,（3）组织人事落实 制定战略的人往往也是执行战略的人，一个好的战略计划只有有了好的人员执行，它才能实现。因而，战略计划要求一级级落实，直到个人。高层领导制定的战略一般应以方向和约束的形式告诉下级，下级接受任务，并以同样的方式告诉再下级，这样一级级的细化，做到深入人心，人人皆知，战略计划也就个人化了。 个人化的战略计划明确了每一个人的责任，可以充分调动每一个人的积极性。这样一方面激励了大家动脑筋想办法，另一方面增加了组织的生命力和创造性。在一个复杂的组织中，只靠高层领导一个人是难以识别所有机会的。 （4）灵活性好 一个组织的目标可能不随时间而变，但它的活动范围和组织计划的形式无时无刻不在改变。现在所制定的战略计划只是一个暂时的文件，只适用于现在，应当进行周期性的校核和评审，灵活性强使之容易适应变革的需要。,MIS战略规划的内容,（1）方向和目标 经理在设立方

3、向和目标时有自己的价值观和自己的抱负。但是他不得不考虑到外部的环境和自己的长处，因而最后确定的目标总是这些东西的折衷，这往往是主观的，一般来说最后确定的方向目标绝不是一个人的愿望。 （2）约束和政策 这就是要找到环境和机会与自己组织资源之间的平衡。要找到一些最好的活动集合，使它们能最好的发挥组织的长处，并最快地达到组织的目标。这些政策和约束所考虑的机会是现在还未出现的机会，所考虑的资源是正在寻找的资源。 （3）计划与指标 这是近期的任务，计划的责任在于进行机会和资源的匹配。但是这里考虑的是现在的情况，或者说是不久的将来的情况。由于是短期，有时可以做出最优的计划，以达到最好的指标。经理或厂长以为他做到了最好的时间平衡，但这还是主观的，实际情况难以完全相符。,MIS战略规划的内容,战略规划内容的制定处处体现了平衡与折衷要在平衡折衷的基础上考虑回答以下四个问题： 我们要求做什么？What do we want to do？ 我们可以做什么？What might we do？ 我们能做什么？What can we do？ 我们应当做什么？What should we do？ 这些问题的回答均是

4、领导个人基于对机会的认识，基于对组织长处和短处的个人评价，以及基于自己的价值观和抱负而做出的回答。所有这些不仅限于现实，而且要考虑到未来。,MIS战略规划的框架结构,MIS战略规划的框架结构,这个结构中唯一比较独立的元素是，它的确定基本上不受图内其它元素的影响，但是它仍然受到图外环境的影响，而且和图中也有些关系。因为当考虑总目标时不能不考虑各种业务目标完成的情况，例如在确定总的财务目标时不能不了解公司财务的现实状况。 其它的元素都是互相关联的，当业务经理确定自己的目标的时候，他要考虑上级的目标，也要考虑公司的约束和政策。尤其当公司的活动的多样性增加的时候，公司总目标所覆盖的范围相对的降低，必然需要下级有自己的目标。一个运行得很好的公司应当要求自己的下属做到“上有政策，下有对策”，而不应当满意那种“上有政策，下无对策” 的下属。同样，这样的公司领导也应当善于合理地确定自己的目标，以及善于发布诱导性的政策和约束。执行经理的目标不仅受到上级目标的影响，而且要受到上级的约束和政策的影响。 总的结构：上下左右关联，而左下和右上相关，上下级之间是集成关系。这点在计划和指标列最为明显，这列是由最实在

5、的东西组成，上级的计划实际上也是下级计划的汇总。左右之间是引导关系，约束和政策由目标引出，计划和指标则是由约束和政策引出。,MIS战略规划的作用,合理分配和利用信息资源（信息、信息技术和信息生产者），以节省信息系统的投资； 通过制订规划，找出存在的问题，更正确地识别出为实现企业目标MIS系统必须完成的任务，促进信息系统的应用，带来更多的经济效益。 例如，存在产品质量问题某企业战略规划中确定的战略是：为新产品建立全面质量管理控制规程；由此导出的管理信息系统的战略为：建立新产品的全面质量管理控制数据库系统。 指导管理信息系统开发，用规划作为将来考核系统开发工作的标准。,MIS战略规划的组织,制定MIS开发规划需要一个领导小组,并进行人员培训,同时明确规化工作的进度. 规划领导小组 人员培训 规定进度,MIS的成长阶段,美国人诺兰(Nolan)于1973年首次提出了信息系统发展的阶段论,被称为诺兰模型.到1980年,诺兰进一步完善该模型,把信息系统的成长过程分为如下图的六个不同的阶段：,信息系统发展的阶段论,诺兰阶段模型,注：一般认为诺兰模型中的每个阶段是不可跳越的，因此，在制定系统规划时，

6、应明确当前所处的阶段。,1973年首次提出，1980年进一步完善,MIS的成长阶段,初装阶段：初装阶段指单位（企业，部门）购置第一台计算机并初步开发管理应用程序；单位的财务部门。 蔓延（扩展）阶段：随着计算机应用初见成效，信息系统（管理应用程序）从少数部门扩散到多部门，并开发了大量应用程序，是单位的事务处理效率有了提高这便是所谓的“蔓延”阶段；数据处理能力发展最为迅速，出现问题，如数据冗余性，不一致性，难以共享等。,MIS的成长阶段,控制阶段：管理部门了解到计算机的数量超出了控制，计算机预计每年以30%40%或更高的比例增长，而投资的回收却不理想；实现从以计算机管理为主到以数据管理为主转换的关键，一般发展较慢。 集成（一体化）阶段：所谓集成，就是在控制的基础上，对子系统中的硬件进行重新联结，建立集中式的数据库及能够充分利用和管理信息的系统；预算费用迅速增长。,MIS的成长阶段,数据管理阶段：“集成”之后，会进人“数据管理”阶段。 成熟阶段：成熟的信息系统可以满足组织中各管理层次（高层、中层、基层）的要求，从而真正实现信息资源的管理。,诺兰阶段模型的作用,诺兰阶段模型总结了管理信息系统发

7、展的经验和规律，其基本思想对于管理信息系统建设具有指导意义。 一般认为模型中的各阶段都是不能跳越的。 无论在确定开发管理信息系统的策略，或者在制定管理信息系统规划的时候，都应首先明确组织当前处于哪一生长阶段，进而根据该阶段特征来指导管理信息系统建设。,MIS战略规划的过程,MIS战略规划的过程,第1，规划基本问题的确定。应包括规划的年限、规划的方法。确定集中式还是分散式的规划、以及是进取还是保守的规划。 第2，收集初始信息。包括从各级干部、卖主相似的企业、本企业内部各种信息系统委员会、各种文件以及书籍和杂志中收集信息。 第3，现存状态的评价和识别计划约束。包括目标、系统开发方法对规划活动、现存硬件和它的质量、信息部门人员、运行和控制、资金、安全措施、人员经验、手续和标准、中期和长期优先序、外部和内部关系、现存的设备、现存软件及其质量，以及企业的思想和道德状况。 第4，设置目标。这实际上应由总经理和计算机委员会来设置，它应包括服务的质量和范围、政策、组织以及人员等。它不仅包括信息系统的目标，而且应有整个企业的目标。 第5，准备规划矩阵。这实际上是信息系统规划内容之间相互关系所组成的矩阵，

8、这些矩阵列出后，实际上就确定了各项内容以及它们实现的优先序。,MIS战略规划的过程,第6，第7，第8，第9，是识别上面所列出的各种活动。是一次性的工程项目性质的活动，还是一种重复性的经常进行的活动。由于资源有限，不可能所有项目同时进行，只有选择一些好处最大的项目先进行，同时要正确选择工程类项目和日常重复类项目的比例，正确选择风险大的项目和风险小的项目的比例。 第10，是给定项目的优先权和估计项目的成本费用。依此我们可编制项目的实施进度计划第11步，然后在第12步把战略长期规划书写成文，在此过程中还要不断与用户、 信息系统工作人员以及信息系统委员会的领导交换意见。 写出的规划要经第13步，总经理批准才能生效，井宣告战略规划任务的完成，如果总经理没批准，只好再重新进行规划。,开发MIS的策略,“自下而上”的开发策略 从现行系统的业务状况出发,先实现一个个具体的功能,逐步地由低级到高级建立MIS. “自下而上“方法首先从研制各项数据处理应用开始,然后根据需要逐步增加有关管理控制方面的功能. 优 点:避免了大系统运行不协调的风险 缺 点:缺乏从整个系统出发考虑问题,随着系统的进展,往往需作许多

9、重大的修改,甚至需要重新进行系统规划,设计. 适应情况: “自下而上“的策略适用于小系统的设计和开发工作缺乏经验的情况.,开发MIS的策略,“自上而下”的开发策略 该方法强调从整体上协调和规划,由全面到局部,由长远到近期,从探索合理的信息流出发来设计信息系统. 优 点:系统整体性强.系统由许多小系统构成,各部分之间是一个不可分割的整体 缺 点:开发工作要求具有较高的逻辑性,开发工作难度大. 适应情况: “自上而下“的策略适用于大系统的设计和开发工作. 实践工作中,往往将两种方法结合使用,先自上而下进行MIS系统规划,再自下而上逐步实现各系统的应用开发.,波特的竞争力模型,美国哈佛大学著名学者迈克尔波特在其名著竞争战略中提出了著名的竞争力模型。该模型采用五种环境要素来分析竞争市场，我们有时也称该模型为“五力分析”，这五种要素如图所示。,波特的竞争力模型,波特的竞争力模型,波特的竞争力模型的意义在于，五种竞争力量的抗争中蕴含着三类成功的战略思想，那就是大家熟知的：总成本领先战略、差异化战略、专一化战略。,波特的价值链模型,波特的价值链模型（Porters Value-Chain Model）： 企业的产品利润系基企业一连串的增值活动（Value-Add Activities）所产生，而企业的增值活动分为主要活动（Primary Activities）与支持活动（Support Activities）。主要活动为与产品和服务有直接关联的活动，而支持活动则包含支持主要活动，但与产品和服务无直接关联的所有措施（包含管理与支持的活动）。,波特的价值链模型,波特的价值链模型,主要活动分为进货后勤（Inbound Logistic）、生产制造（Operation）、出货后勤（Outbound Logistic）、营销销售（Sale and Marketing）、售后服务（Service）五大项，主掌产品与服务的生产过程。 支持活动则涵盖了整个主要活动的范畴，如采购管理（Procurement）、科技开发（Technology Development）、人力资源管理（Human Resource Management）、财务会计管理（Financial Management）、企业的基础设施（

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