所有制结构改革和政府体制改革(市场经济学,陈红
20页1、第 四 篇 建 立 和 完 善 社 会 主 义 市 场 经 济 体 制,建 立 和 完 善 社 会 主 义 市 场 经 济 体 制, 既 是 社 会 主 义 市 场 经 济 本 身 的 内 在 要 求, 也 是 社 会 主 义 市 场 经 济 正 常 运 行 的 基 础 条 件, 主 要 包 括 对 所 有 制 结 构 政 府 体 制 分 配 体 制 财 税 体 制 金 融 体 制 社 会 保 障 体 制 等 的 进 行 调 整 和 改 革。,第 九 章 所 有 制 结 构 改 革 和 政 府 体 制 改 革,本 章 主 要 分 析 和 阐 述 以 公 有 制 为 主 体, 多 种 所 有 制 形 式 共 同 发 展 这 种 所 有 制 结 构 的 形 成 过 程 含 义 和 原 因, 以 及 如 何 深 化 国 有 企 业 改 革, 转 变 政 府 职 能, 改 革 政 府 机 构, 以 便 适 应 社 会 主 义 市 场 经 济 体 制 的 客 观 要 求。,第 一 节 社 会 主 义 市 场 经 济 条 件 下 的 所 有 制 结 构,一 以 公 有 制 为 主 体, 多 种 所
2、 有 制 形 式 共 同 发 展 结 构 的 形 成 过 程 ( 一) 明 确 了 个 体 经 济 的 地 位 与 作 用, 恢 复 和 发 展 个 体 经 济。 ( 二) 党 的 十 四 大 和 十 五 大 把 个 体 经 济 和 私 营 经 济 看 成 是 国 民 经 济 的 重 要 组 成 部 分。,二 公 有 制 为 主 体 多 种 所 有 制 形 式 共 同 发 展 结 构 的 内 容 ( 一)公 有 制 经 济 包 括 全 民 所 有 制 和 集 体 所 有 制 以 及 股 份 制 经 济 中 的 公 有 制 成 分。 ( 二) 非 公 有 制 经 济 包 括 个 体 经 济私 营 经 济 港 澳 台 投 资 经 济 和 外 资 经 济。,( 三) 坚 持 公 有 制 主 体 地 位 的 原 因: 1. 公 有 制 是 社 会 主 义 制 度 的 经 济 基 础。 2. 公 有 制 控 制 着 国 民 经 济 命 脉。 3. 公 有 制 适 应 社 会 主 义 社 会 生 产 力 的 发 展 要 求。,4. 在 社 会 主 义 市 场 经 济 条 件 下, 公 有 制 经
3、济, 特 别 是 国 有 经 济 是 社 会 经 济 的“ 领 头 羊”, 它 能 保 证 国 民 经 济 的 社 会 主 义 发 展方 向, 同 时, 带 动 非 公 有 制 经 济 和 社 会 主 义 公 有 制 经 济 共 同 发 展。,( 四) 怎 样 坚 持 公 有 制 的 主 体 地 位 1. 要 坚 持 公 有 资 产 在 社 会 总 资 产 中 的 优 势。 2. 要 坚 持 公 有 资 产 质 的 提 高。 3. 要 坚 持 国 有 经 济 控 制 国 民 经 济 命 脉。 4. 要 不 断 发 展 和 壮 大 公 有 制 自 身。,( 五) 鼓 励 和 引 导 非 公 有 制 经 济 的 健 康 发 展 1. 保证以公有制为主体和多种经济成分共同发展的有机统一 以公有制为主体和多种经济成分共同发展 是我 国 必 须 长 期 坚 持 的 一 项 基 本 经 济 制 度,这是由我国现阶段生产力发展状况决 定的,是为了更好地发展社会生产力,增强国家 的经济实力,增加人民收入,改善和提高人民的 生活水平,巩固社会主义制度。,2. 鼓励和引导非公有制经济的发展 (1) 大 力
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