科级干部培训讲

1、认真贯彻落实科学发展观 努力构建“五型、四好、三满意”机关党建工作新格局,中共运城市直工委 助理调研员、工委讲师团副团长 陈英俊,“五、四、三”机关党建工作新格局的概念,以创建学习型、规范型、服务型、廉洁型、创新型“五型”党组织为龙头，以建设班子作风好、队伍素质好、高效服务好、团结和谐好的“四好”机关为目标，达到市委、基层、群众“三个”满意。,今天学习讨论的方法和学习重点：,考虑到实际工作的的需要和机关党建工作是一个老的课题比较难讲，我们今天的研讨突出资料性，知识性和实用性。主要谈三个问题： 一、提出构建“五、四、三”机关党建工作新格局的时代背景。 二、构建“五、四、三”机关党建工作新格局的主要内容和现实理论依据。 三、继续抓好“五、四、三”创建工作的基本任务和要求,一、提出构建“五、四、三”党建工作新格局的时代背景,（一）学习实践科学发展观对机关党建工作提出的新要求,1、科学发展观是马克思主义中国化的最新理论成果，也是指导新时期机关党建工作的世界观和方法论。自觉地利用科学发展观指导机关党建工作实践是机关党组织的重要政治任务，也是十七届四中全会关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题

2、的决定的基本要求。,2、贯彻落实科学发展观，在机关党的建设上最重要的任务就是要找准机关党建工作中不符合机关建设规律，不符合科学发展的问题，研究机关党建工作在整个机关工作中的地位、作用和相互关系，摆正位置，明确责任，互相推动，科学发展。,（二）机关党建工作在新形势下的地位和作用,1、机关党建工作是全党工作的重要组成部分。 2、 胡锦涛同志指出：“机关党建工作必须适应新形势、新任务的要求，走在党的基层组织建设的前头”。,全国机关党建工作会议提出：,当前和今后一个时期，加强和改进机关党的建设的总体要求是：以党的执政能力建设和先进性建设为主线，以建设为民、务实、清廉机关为目标，以加强机关党员、干部党性锻炼和改进机关作风为重点，以改革创新精神全面推进机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，更好地为党和国家工作大局服务、为完成机关中心任务服务、为基层和群众服务，使机关党的建设始终走在全党基层组织建设的前头。,市委书记高卫东指出：,加快科学发展、构建和谐运城，党的建设是关键。,（三）目前机关党建工作中存在的问题。,1、思想认识难提高 2、党务干部队伍难健全。 3、党组织服务作用难发挥。 4、党

3、组织监督作用难到位。 5、长效机制难完善 6、非公企业党建工作难开展。 7、离退休党员难管理。,（四）多年来机关党建工作总结的经验教训,1、只有把围绕中心、服务大局作为根本要求，机关党建才能找准定位、体现价值、有所作为。,2、只有把理论武装作为首要任务，机关党建工作才能始终保持正确方向。 3、只有把激发机关党员、干部的积极性作为着力点，机关党建工作才能充满生机活力。 4、只有把健全和落实党建工作责任制作为重要保障，机关党建工作才能卓有成效地推进。,二、构建“五、四、三”党建工作新格局的具体内容、相互关系和理论依据,1、创建学习型党组织,（1）创建学习型党组织的意义； 建设学习型社会，执政党首先要成为学习型政党，各级党组织要成为学习型党组织，全体党员要成为学习型党员，要通过激发全体党员的学习力、创新力和竞争力，进一步增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，从而推动学习型社会的建设。,学习型党组织的要求,一是导入先进理念，激励党员自我超越。 二是丰富学习内容，提升应变和创新能力。 三是建立保障机制，确保学习连续持久。,学习型党组织考核标准：（20分）,（1）学习主题明确，学习内容丰富。用马克思

4、主义中国化最新成果武装全体党员。 （2）学习有计划、有安排、有制度、有记录。每季度发布一次结合工作实际有针对性的学习专题。,学习型党组织考核标准,（3）党委（党组）中心组理论学习全年不少于12天；党员每月一次党课教育；单位全体人员集中学习时间全年不少于12天，其中集体讨论时间不少于4天。 （4）积极参加工委组织的党务干部和科级干部培训学习，保证每三年轮训一遍。同时积极参加上级党组织的各级各类培训。 （5）学习阵地的场所设施齐全，条件不断优化。,2、创建规范型党组织,（1）创建规范型党组织要求： 一是班子健全 二是制度落实 三是管理严格 四监督有效 五作用明显,（2）规范型型党组织考核标准（20分）,（1）党组织能按时换届改选，领导班子建立健全，领导力量坚强有力。 （2）党组织能够坚持民主集中制，既能充分发扬民主，又能高度集中，充分发挥政治核心作用和战斗堡垒作用。,规范型型党组织考核标准,（3）坚持从严治党，党的先进性四个长效机制和各项规章制度建立健全，并能严格贯彻执行。 （4）能够充分发挥共产党员在各项工作中的先锋模范作用，党员先进性作用明显。 （5）能够及时发现、培养、总结、宣传先进

5、典型。,3、创建服务型党组织,创建服务型党组织基本要求： 一是要注重听取基层和群众呼声。 二是努力解决倾向性问题。 三是建立健全党内关怀帮扶机制。,（3）服务型党组织考核标准（20分）,（1）围绕中心服务意识强，能够紧紧围绕科学发展观和市委的工作中心开展党建工作。 （2）能够深入基层密切联系群众，党组织和党员领导干部有基层联系点，每年至少有2个月时间深入联系点调查研究并帮助解决实际困难和问题。,（3）服务型党组织考核标准,（3）建立党员联系和服务群众网络。每个党员都有服务群众的对象，都能结合各自工作特点积极开展服务群众活动。 （4）积极参加社会公益活动，开展多种形式的便民、利民活动。积极参加扶贫、救灾、支教、保护环境等各种有益于社会、有利于群众的活动。,4、创建廉洁型党组织,（1）廉洁型党组织基本要求： 一是加强思想教育。 二是加强制度建设。 三是加强监督。,(4)廉洁型党组织考核标准（20分）,（1）建立健全党风廉政建设责任制，做到年初有安排，责任有分解，工作有考核，年终有总结。 （2）开展形式多样的党风廉政教育，实行重大事项报告制度，建立科级干部廉政档案，并按照有关要求进行检查、监

6、督、考核。,廉洁型党组织考核标准,（3）实行四公开制度，即政务公开、财务公开、项目审批公开、实施程序公开，严禁不作为、乱作为。 （4）及时处理群众来信来访，无越级上访现象，认真查处违纪案件并及时上报查处结果。,5、创建创新性党组织,（1）创新型党组织要求 第一，工作思路要创新。 把机关党建工作放到中部大崛起、运城大发展的大背景下思考，放到“坚持科学发展、促进社会和谐”这一主题中把握，放到全市改革发展稳定的大局之中去谋划，,第二，工作载体要创新。,三新三突出：充分利用新技术、新手段、新载体，做到在党员管理上突出科学性，在活动方式上突出多样性，在教育内容上突出实效性，,第三，制度机制要创新。,建立六大机制： 1、建立健全党员经常受教育的学习培训机制 2、建立让群众得实惠的服务群众机制 3、建立凝聚人心的思想政治工作机制、 4、建立严格监督管理的党员组织生活机制、 5、建立保障党员权利的党内民主机制、 6、建立常抓不懈的工作推进机制,（5）创新型党组织考核标准（20分）,（1）党建工作思路新，能够结合新形势新任务，不断有新创意。 （2）党建工作机制和方法新。能够在提高党的执政能力和先进性建设

7、上有新突破，有新成就。 （3）能够及时总结、宣传和推广创新型的先进事迹和经验。,创建“五型”党组织的意义,“五型”党组织涵盖了机关党建工作的主要领域和内容。五个方面相互联系，相互渗透,更加系统和完善。 创建“五型”机关党组织使机关党建工作有了更加具体的内容，有了一个客观的评价标准。为保证各项机关党建任务的落实指明了方向，使机关党建工作走上了系统化、制度化、规范化发展的轨道。,建设“四好”机关的意义,“推动发展，服务群众，凝聚人心，促进和谐”是新时期基层党组织的基本任务。加强机关党的建设，规范机关工作秩序，提升机关工作效能，推动经济社会又好又快发展是市委加强机关党建工作指导思想和总体要求。在抓创建“五型”党组织龙头的同时，提出建设 “四好”机关目标要求。突出了机关党建工作的主要服务领域、工作重点，使机关党建工作更加具体和深入。,（二）建设“四好”机关的基本内容和要求,1、班子作风好。 （1）班子作风好基本要求 一要讲民主。 二要讲公平。 三要讲规矩。 四要讲诚信。 五要讲宽容 六要讲理解。,（1）领导班子作风好考核标准（40分）,（1）带头加强理论学习，能够紧紧围绕贯彻落实科学发展观，努

8、力提高管理水平和驾驶全局的能力。党政一把手要按时组织各种类型的学习活动，带头完成各种学习任务。班子成员要做到时间有保证、安排有内容、学习有记录、讨论有深度、实践有效果。 （2）严格党政议事和决策的基本制度，做到“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”。处理好个人和组织的关系、民主和集中的关系、党政之间的关系、班子成员个人之间的关系。,领导班子作风好考核标准,（3）带头深入基层，改变工作作风。坚持实事求是，有错必纠。密切联系群众，多为基层办实事、办好事。 （4）勇于创新。能够根据群众意愿及本部门实际，不断创新思路，大胆实践。积极推动各项工作与时俱进，使工作在创新中提高。班子成员每年每人至少要拿出一个具有创新性、可操作性的改革方案或措施，并进行实践总结。,2、队伍素质好,队伍素质好基本要求 一要加强学习研究。 二要深入了解实际。 三要加强实践锻炼 四要争创一流业绩。,队伍素质好考核标准（20分）,（1）思想作风好。机关单位人员思想健康，积极向上，机关作风端正，学习风气浓，争创一流劲头足。 （2）工作能力强、专业水平高。机关单位人员能够普遍熟练掌握本专业和工作岗位所需要业务知识和工作技能。

9、,队伍素质好考核标准,（3）工作态度好。平时工作干的实，关键时刻冲得上，能圆满完成工作任务。 （4）争创一流意识强，工作创新力度大。鼓励干部职工树立争创一流意识，创建一流业绩。建立成果转化奖励机制，激励干部职工学习新本领，把握新动向，研究新情况，拿出新成果，并根据成果转化效果实行奖励。,3、高效服务好,高效服务好基本要求： 以奋发有为的精神状态，保持蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，克服无所事事、墨守成规和安于现状的思想倾向，真正把在机关工作看作是为党执政、为民谋利的一个机遇、一种光荣、一份责任、一项使命，正视困难，迎接挑战，以大胆创新的勇气，求真务实的作风 做好工作。,高效服务好考核标准（20分）,（1）转变工作作风。大力推行阳光政务，设立办事公开栏，做到程序公开，政策透明。明确办事流程和审批时限，重要岗位设立A、B岗。 （2）文明周到服务。规范服务言行，做到讲文明、讲礼貌、讲效率。,高效服务好考核标准,（3）完善服务体系。认真落实首问负责制、服务承诺制和责任追究制，建立健全一站式服务网络。 （4）建立畅通高效的运行机制，及时高质量完成上级部署的各项任务，限时高效地办结职责内的各项事宜。,4、团结和谐好,基本要求： 1、“和”，就是干工作做到“和衷共济”，与同事共事做到“和睦相处”，待人接物做到“和蔼可亲”。 2、既要“和上”，做到尊重领导，认真贯彻领导的指示、始终保持积极、乐观的精神状态和精神面貌；又要“和下”，关心同事、支持同事、爱护同事，送人玫瑰，手有余香。还要“和外”，对上级部门，对本市的其他部门、其他单位，对来办事的基层干部群众，都要客气一点、和气一点、用心一点、热情一点。,团结和谐好考核标准（20分）,（1）进行“八荣八耻”教育，提倡团结友爱、和睦共事、互相帮助、互相协作。 （2）坚持以人为本。干部职工的民主权利充分体现，利益诉求渠道畅通，合法权益有效保障。 （3）遵纪守法，廉洁从政，自觉抵制“黄赌毒”等丑恶现象，无发生治安、刑事和重大经济案件。,团结和谐好考核标准,（4）坚持科学发展。做到该做的事情快办，条件不成熟的事情缓办，群众反对的事情不办。各种制度符合于民心，各项措施来源于民意。工作秩序优良，单位环境优美，卫生整洁，民风淳朴。 （5）积极开展“创文明和谐单位、争文明和谐单位标兵、建文明和谐家庭、做文明服务标兵、当文明公仆”活动。,

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