2011年财政资金预算编报工作
22页1、2011年财政资金预算编报工作,财会部 2010年06月13日,2011年预算编制主要原则,2011年预算编报流程和分工,2011年一上预算编制要求,当前经济财政形势,注意事项,当前经济财政形势,今年以来,在党中央、国务院实施应对国际金融危机一揽子计划的刺激下,国民经济运行开局良好。 经济发展虽然向好,但面临的形势极为复杂。经济快速增长较大程度上还是政策刺激的结果,也有去年同期基数较低的原因。金融危机的影响仍将持续。 经济结构调整和发展方式转变任务紧迫,通货膨胀预期较强,防灾抗灾形势严峻。 受各种不确定因素的影响,2011年的经济财政形势将会极为复杂,财政收支紧张的矛盾仍将持续。,2011年预算编制主要原则,2011年中央部门预算编制要按照党中央、国务院关于厉行节约的要求,树立过紧日子的思想,从增收节支、提高效率上下功夫,确保财政资金使用效益得到充分发挥。 加强管理,严格控制一般性支出,用于出国、车辆购置及运行、公务接待等三项经费原则上不得超过2010年压缩后的预算规模。 从紧编制项目支出预算,除党中央、国务院已确定的重大支出以及教育、科学、农业等重点支出外,其他项目支出预算原则上按零
2、增长控制。 加强财政拨款结转和结余资金管理,加大结转和结余资金统筹力度,提高财政资金使用效率。,6月中旬-7月31日 布置、编报部门“一上”预算 (一上),10月25日-11月1日 下达部门预算“一下”控制数 (一下),11月1日-12月10日 各单位根据“一下”控制数 编报部门“二上”预算 (二上),下一年3月31日前 根据财政批复,转批有关单位 “二下”预算数 (二下),5月7日-5月15日 预算项目清理阶段,两上两下,上下结合,2011年预算编制流程,规划发展部,负责基本建设、核能开发和核设施退役与放射性废物治理等项目的计划安排。,科技部,负责国防基础科研和技术基础科研项目的计划安排,财会部,成员单位,负责收购资金、两费、大设运行费等资金的申报、审查、核定等工作,最终负责中央部门预算的布置、汇总、分析和上报工作,负责根据集团公司计划上报的要求和预算编制的要求编报财政资金预算,2011年预算编制职责分工,基本支出:包括事业费、离退休经费、住房改革支出。 项目支出:包括军品生产线维持维护费、大型科研设施维护补助经费、收购资金、铀矿地质勘察经费、基本建设、核设施退役及放射性废物治理、核
3、能开发、技术基础科研、国防基础科研、军品配套、基础产品创新、引进技术消化吸收再创新、军用技术推广等。 人员信息数据库,2011年预算编制要求,一. 编报内容:,享受财政事业费、离退休经费和住房改革支出补助的事业单位。 申请财政资金拨款项目的事业单位和企业单位。,2011年预算编制要求,二. 编报范围:,录入01表:收入预算录入表 录入02表:基本支出预算录入表 录入03表:项目支出预算录入表 录入08表:结余资金来源及科目调整情况录入表 录入09表:中央行政事业单位住房改革支出预算录入表 录入10表:中央行政事业单位资产存量情况录入表 录入11表:中央行政事业单位新增资产配置预算录入表 录入12表:三项经费支出预算录入表(新增) 录入14表:中央行政事业单位资产处置收入和行政单位资产出租出借收入预算录入表(新增) 录入15表:中央行政事业单位资产处置收入和行政单位资产出租出借收入安排支出预算录入表(新增),2011年预算编制要求,三. 编报报表(部门预算共15张录入表,涉及10张):,录入01表:单位基础信息表 录入03表:事业单位人员情况表 录入05表:在职人员工资信息表 录入06表
4、:在职人员津贴补贴信息表 录入07表:离休人员工资及津贴补贴信息表 录入08表:退休人员工资及津贴补贴信息表,2011年预算编制要求,三. 编报报表(人员信息数据库共8张录入表,涉及6张):,录入01表:2011年中央行政事业单位住房改革支出预算表 录入02表:2011年中央事业单位购房补贴预算基础数据表 录入03表:中央行政事业单位符合领取购房补贴条件职工基本情况表 录入04表:1999-2011年中央行政事业单位购房补贴需求情况表,2011年预算编制要求,三. 编报报表(住房改革支出预算共4张录入表):,事业费和离退休经费:根据国家有关规定和人员增减变化情况编报,比2010年预算增减变化的要说明原因。 住房改革支出:按照财政部的布置要求,根据所属地有关住房改革制度的要求,据实编报,其中购房补贴要扣除以前年度已安排的资金。 人员信息数据库:人员数额按照截止2010年6月30日的数据填报,人员经费数额按照2010年7月当月的数额填报。,2011年预算编制要求,四. 编报依据:,军品生产线维持维护费:暂按财政部5月下旬下发的军品生产线维持维护费管理暂行办法(征求意见稿)的有关要求测算编报
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