【8A文】2018生产经营单位安全生产主体责任落实
56页1、(生产经营单位安全生产主体责任落实),安全生产大培训,北京市安全生产监督管理局 2018年1月,目 录,什么是主体责任,如何落实主体责任,什么是主体责任,教学目的,生产安全事故责任追究的主要法律依据,什么是主体责任,提问:什么是主体责任?,主体责任内容都有什么?,生产安全事故责任追究的主要法律依据,什么是主体责任,什么是主体责任?,生产经营单位的安全生产主体责任是指:生产经营单位依照法律、法规和规章的规定,必须履行的安全生产法定职责和义务。,生产安全事故责任追究的主要法律依据,什么是主体责任,主体责任内容都有什么?,1、生产经营单位安全生产条件 2、安全生产组织机构与人员配备 3、安全生产责任制 4、安全生产规章制度 5、安全生产资金保障 6、安全生产教育培训 7、安全生产日常监督管理 8、应急管理和事故报告,生产安全事故责任追究的主要法律依据,什么是主体责任,落实主体责任的企业有哪些?,如何落实主体责任,教学目的,如何落实主体责任,1、生产经营单位安全生产条件 企业要具备相关的生产资质,如何落实主体责任,2、安全生产组织机构与人员配备,设立安全生产委员会,人员组成 职责描述 议事要求
2、 文件公布 调整通知,如何落实主体责任,2、安全生产组织机构与人员配备,安全生产组织机构与人员配备要求危险物品的生产、经营、储存单位和矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位,(一)从业人员50人以下的,配备至少1名专职安全生产管理人员; (二)从业人员50人以上的,设置安全生产管理机构,按照不低于从业人员2%的比例配备专职安全生产管理人员,但不应少于2人。,如何落实主体责任,2、安全生产组织机构与人员配备,安全生产组织机构与人员配备要求其他单位,(一)从业人员100人以下的,配备专职安全生产管理人员,或者按照不低于从业人员4%的比例配备兼职安全生产管理人员,但不应少于1人; (二)从业人员100人以上200人以下的,配备至少1名专职安全生产管理人员; (三)从业人员200人以上的,设置安全生产管理机构,按照不低于从业人员1%的比例配备专职安全生产管理人员。,如何落实主体责任,2、安全生产组织机构与人员配备,安全生产组织机构与人员配备要求注册安全工程师,危险物品的生产、储存单位和矿山、金属冶炼单位一般按照不低于安全生产管理人员20%的比例配备注册安全工程师从事安全生产管理工作,但不应少于
3、1人。鼓励其他生产经营单位聘用注册安全工程师或者助理注册安全工程师从事安全生产管理工作。,如何落实主体责任,2、安全生产组织机构与人员配备,安全生产组织机构与人员配备要求 案例1,设置安全总监,如何落实主体责任,2、安全生产组织机构与人员配备,突出在技术过程中技术负责人的决策和指挥权,如何落实主体责任,2、安全生产组织机构与人员配备,生产经营单位的安全生产管理机构和安全生产管理人员及其工作职责要以正式文件确认,在显著位置公示,并报送属地乡镇、街道安全生产监管机构。 危险物品的生产、储存单位和矿山、金属冶炼单位安全生产管理人员的任免,应当告知政府相关主管部门。,如何落实主体责任,3、安全生产责任制,安全生产责任制要全覆盖性,如何落实主体责任,3、安全生产责任制,如何运用责任制考核,将安全生产责任制落实情况与人员奖惩、职务调整、收入分配相挂钩,如何落实主体责任,3、安全生产责任制,责任制内容 责任范围 考核标准 公示要求 培训要求,如何落实主体责任,3、安全生产责任制,安全生产责任制示例主要负责人,(一)建立健全并督促落实本单位安全生产责任制; (二)组织制定、修订并督促落实本单位安全生产
4、管理制度和操作规程; (三)组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划; (四)保证本单位安全生产投入的有效实施; (五)督促、检查本单位安全生产工作,及时消除事故隐患; (六)组织实施本单位职业病防治工作,保障从业人员的职业健康;,如何落实主体责任,3、安全生产责任制,安全生产责任制示例主要负责人,(七)依法履行本单位建设项目安全设施和职业病防护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用(以下简称“三同时”)的规定; (八)依法设置本单位安全生产管理机构并配足安全生产管理人员,落实本单位技术管理机构的安全职能并配备安全技术人员; (九)组织制定、修订并实施本单位生产安全事故应急预案; (十)及时、如实报告生产安全事故; (十一)定期研究安全生产工作,向职工代表大会、职工大会或者股东大会报告安全生产情况; (十二)法律、法规、规章规定的其他职责。,如何落实主体责任,4、安全生产规章制度,如何制定安全生产规章制度,案例,如何落实主体责任,4、安全生产规章制度,(一)安全生产例会制度; (二)安全生产教育和培训制度; (三)安全生产检查制度; (四)事故隐患排查治理制度; (五)
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