留京指标

1、 1 / 8 留京指标 所谓的留京指标是北京市教委定的，由北京市教委下发 到各个学校，每个学校也就是外地生源人数的 25%，对于研 究生是没有规定的，教委为了自己的利益和大家就业方便， 这几年已经放开了很多，比如什么高新技术企业不受留京指 标的限制， 国家公务员不受限制， 基本上每个学校都用不完， 学校为了学校声誉着想，也一般不会怎么在这方面卡人。 除了留京指标外，北京市人事局还有一个进京指标，这 个指标的数量是北京市计委定的，也就是当年北京市可以申 办的户口数量，学校是没有权利管这个的， （教委一直对于 这一点耿耿于怀，去年之所以北京市人事局规定全部的北京 市高新技术企业不受进京指标的限制，就是迫于教委的压力 的，教委当时不断给新闻单位发布要打破户口限制的说话， 还说教委在留京指标上放了这么多之类的，也正是那一段时 间，各种媒体尤其是互联网上掀起了要打破户口的高潮，当 时北青去教委采访的时候，我是亲耳听见的） ，这个指标按 照单位分得，比如，XX 国营企业可以分多少， XX 事业单位 可以分多少，想那些没有爹娘的高薪技术企业，就只能向人 事局申请了，原则上只要有法人代表的单位都能申请

2、到，想 2 / 8 那些外企的办事处之类的，就没有法人代表，就有 FESCO 去 申请，所以，去外期，有一部分从某种意义上来说，实际上 是 FESCO 雇佣了你，然后派到某个单位去工作的，当然，有 些有企业法人的外企，由于没有主管部门，也就在 FESCO 开 的人事代理，由 FESCO 代管档案，户口也就落在 FESCO 的集 体户口上，有些由各区人才做人事代理，户口就落在该人才 的集体户口上，那些有爹有娘的如果有人事权，户口就落在 单位的集体户口上，档案也就由单位管理，一般来说，如果 没有结婚，也没有买房子，就是集体户口，或者你在北京有 不是集体户口的亲戚，把户口落到他们家去，户口只要一落 下来，单位就拿户口没有办法了，因为户口的迁移权在公安 局，即使违约，也是不能把你的户口打回老家的，对于每个 申请户口的，都是要交钱给人事局的，这就是为什么单位前 劳动合同要约定违约金的原因，每年的指标是有限的，所谓 的高新技术企业不受限制，其实不过是指标还没有申请完的 时候， 能够申请的上， 并不是真正的不限。 所以， 要想留京， 实际上只要进京指标，因为档案在分配的时候，是跟着户口 走的，如果没

3、有户口，档案也就跟着回了你老家的人才中心 去了，但是有单位解决户口，违约金的问题很难脱身，国家 法律规定，试用期之类不要付任何责任辞职，即使约定了违 约金，也没有用处的，似乎只要在使用期把户口落下来，一 走了只，也不要付违约金，但是，由于国家人事部门的一条 3 / 8 破规定，使得劳动法的这些条款成为了毫无用处的东西，应 届生的合法权益实际上在一年之内是没有保证的，最主要的 欺骗手段就是招聘的时候承诺的工资比实际领到的工资高 出一大节，反正到了 7 月份，单位说什么就是什么，要不， 不给你落户口，所以，前劳动合同的时候，一定要求把待遇 写明白，税后多少钱，约定的这个数，是最低数，劳动法规 定可高不可低，否则单位就可能卡脖子，当然，前劳动合同 的时候，也可以看看单位人事是否有经验，如果没有经验， 看看能否留个后门，比如写错日期，不写身份证号，或者干 脆不签字，人事要是看的不严，到时也够单位受的了，看出 来了，说自己忘了或者不知道，也没有啥的，只要人家给保 险。扯了这么多，那条破规定是什么呢？就是大中专学生一 年的见习期，见习期结束后，转正定级为助理工程师，研究 生是多久，就不清楚了，由于

4、北京的人才中心基本上都遵守 这么一条规定，没有转正定级，档案就不能流动，只能放在 原单位，而转正定级无论是单位在人才做代理，还是本身由 人事权，都得单位的鉴定，才能转正定级，这一条计划经济 下的条条框框，害死过好多人，偏偏国家对离开员单位后， 单位卡档案的处理还没有解决办法，弄得大家都没有办法解 决档案问题，而开结婚证明，考研证明，出国政审证明都是 由档案保管单位开的（如果你是个体户口，有些证明就可以 不要单位开） ，所以，单位有人事权的，只要单位较近不放 4 / 8 档案，基本上只有交违约金份了，档案由人才代理的似乎幸 运，其实一样倒霉，没有转正定级，档案就只能在存档的那 一家人才做人事代理的单位之间转移，而且这个流动也是必 须要有员单位的介绍信的，直到满了一年，你所在的单位给 开个鉴定，人才根据鉴定给你做了转正定级，然后单位给你 开介绍信，才能在人才作为个人存档，把档案由单位代理的 名下转为个人存档后，各种证明就可以由人才中心开了，也 就只要人才同意，档案就可以在不同的人才中心中留动了， 人才当然不会卡你什么的，那一天，正是海阔天空，正是这 一条， 使得劳动法的那条试用期规定成了无

5、用的废纸， 当然， 如果档案在人才中心存档的，还好一点，转正定级后，如果 单位不懂行， 同意你个人存档， 也就没有什么可以卡你的了， 违约金的事情嘛，可以与单位磨练耐性，一般可以杀下来不 少，如果敢冒单位与你新的单位打官司的风险，也可以一分 都不出！当然，即使单位不给你个人存档，反正档案也不在 单位手里，只要人才偏向于你，按照国家规定，辞职后 15 天内档案交人才，单位也是没有办法的（要是档案在单位手 里，单位不交人才，你也拿它没有办法，FT!）还有一条， 如果单位不给你交保险，那更是绝佳的机会，根据北京市劳 动合同新规定，可以立即辞职，不付任何责任，赫赫， （新 规定，任何事实上的劳动合同都要求签劳动合同，都必须上 保险，违约金不的超过 12 个月工资的总和，大家一定要记 5 / 8 清这么三点） 。所以，单位在人才做人事代理的还是优越不 少。 审批流程： 学生将申报材料交给公司，公司去人事局申报，一般 5-10 个工作日会有审批结果，但有时会拖延，例如去年 3 月份交 上去的本科审批结果就到 5 月份才下来。 申报材料： 1）推荐表（要求学校就业分配部门盖章，如果是多页的， 需要在

6、各页盖章或加盖齐缝章 ） 2）成绩单（本科要求是学校教务部门盖章，研究生可以是 研究生院等校级单位盖章，绝对不可以只有系或学院的章， 如果你拿到的成绩单只有系章， 不用去换，只要拿着它去 教务单位补一个章就行了，如果是多页情况，也需要逐页盖 章） 6 / 8 3）统分证明（学校就业分配部门盖章，只要写上 xx 同学是 统分毕业生就行这样一句话就行） 4）品行鉴定（自己写或是打印，由系里面盖章就行了） 5）如果是本科，需要提交四级或六级证书原件、复印件各 一份 6）身份证复印件（只有这个是复印件，其他材料都要求原 件） 7）三方协议（可以空着） 批准落户的，会发给北京市人事局的接收函。不批准的，会 把所有申报材料退还给公司，公司再退还给学生。批准落户 的，拿着人事局接受函（自己留一份复印件）和三方协议交 给学校，让学校在三方协议上盖章，学校看到接收函，则可 以在三方上盖章，表示同意该生的就业选择（因为如果北京 市还没同意要你，学校就给你派遣到北京，你的档案和户口 就会飘在半空，无法落地，境况非常麻烦） 。然后返一份给 单位，自己留一份。办完这些手续，就等着毕业，学校给你 派遣证和户口迁移

7、卡，拿这些东西去公司报到。然后再和单 位签劳动合同什么的。毕业落户阶段三方协议是很重要的。 它不同于劳动合同。,三方协议最主要的作用就是约束你的 人事关系的转移，三方协议上面的档案转寄地址,户口转移 地址就是学校给你派遣档案、 户口的用的。所以,如果单位 不能给你解决户口,也就没有资格和你签署三方协议。但单 7 / 8 位可以和你签劳动合同，劳动合同就和户口、档案没有关系 了，是约束劳动者和单位的关系的。其实，解决你户口的单 位，在和你签完三方协议后，也还要签劳动合同的。因为三 方协议就说明你的人事关系的转移的，没有涉及劳动关系。 毕业后，学校给你派遣证和户口迁移卡，你就开始报到 落户程序。 办理程序及办理地点 第一步：到海淀人才服务中心报到 1、在海淀人才网 查毕业生档案是否 已到，如到请记录编号 2、如档案已到，带接收单位填写的保留全民身份调入 表 1 份并加盖单位公章 和报到证（原件、复印件各一份） ； 3、如需在人才服务中心办理集体户口者，请带在网上 下载的“集体户口申请 表”并如实加盖单位公章、身份证复印件、1 寸黑白大头照 片 2 张、报到证复印件、户口卡及迁移证。 办理地点：海淀科技大厦七层、海淀人才服务中心上地 分部、海淀人事局业务综合受理大厅人才服务中心窗口 第二步：到海淀区人事局流动调配科报到 所需材料： 1、海淀人才开具的转入通知； 2、报到证； 8 / 8 3、户口迁移证； 4、北京市人事局接收函复印件； 5、存档费等收费收据的复印件。 办理地点：海淀区人事局二层毕业生审批窗口（苏州街 乙 29 号） 第三步：到北京市人事局大学生处报到 所需材料： 1、海淀区人事局开具的落户介绍信； 2、北京市人事局接收函复印件； 3、户口迁移证。 办理地点：东城区台基厂三条三号北京市人事局大学生 处 第四步：到海淀分局开具落户通知单 所需材料： 1、海淀区人事局开具的落户介绍信； 2、北京市人事局开具的落户介绍信； 3、户口迁移证。 办理地点：中关村科技园服务中心 144 窗口（阜成路 67 号， 空军总医院对面） 。 然后到海淀人才服务中心办理手续。

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