北京邮电大学行政管理考研权威模考试题(二)

1、更多资料请到易研官网 下载 北京邮电大学北京邮电大学 2016 年硕士研究生入学考试模拟题年硕士研究生入学考试模拟题 2 考试科目：公共管理理论考试科目：公共管理理论 请考生注意请考生注意：所有答案所有答案（包括选择题和填空题包括选择题和填空题）一律写在答题纸上一律写在答题纸上，否则否则 不计成绩。不计成绩。 不允许考生使用计算器不允许考生使用计算器 一、一、概念解释（每题概念解释（每题 6 分，计分，计 30 分）分） 1.自上而下的政策执行模式 2.全面质量管理 3.非营利组织 4.政策团体 5.发展行政 二、二、简答题（每题简答题（每题 10 分，计分，计 60 分）分） 1.库姆斯委员会对终身服务模式是如何描述的 2.邓利维论述的作为公共选择理论核心的“理性人”模式包括的内容 3.有效的公共管理者七个基本特质 4.学习型组织的概念以及圣吉提出的五项修炼 5.企业型政府的特征 6.简答维持公共管理责任的困难 三、三、论述题（每题论述题（每题 30 分，计分，计 60 分）分） 1.论述布莱森的战略计划模式？ 2.论述管理主义模式的责任问题？ 北京邮电大学北京邮电大学 2016

2、年硕士研究生入学考试模拟题年硕士研究生入学考试模拟题 2 考试科目：公共管理考试科目：公共管理专业综合专业综合 请考生注意：所有答案（包括选择题和填空题）一律写在答题纸上，否则 不计成绩。 不允许考生使用计算器 一、一、概念解释（每题概念解释（每题 5 分，计分，计 30 分）分） 更多资料请到易研官网 下载 1.行政环境 2.行政组织的纵向结构 3.焦点事件论 4.社会宏观结构 5.群体凝聚力 6.社会控制体系 二、二、简答题（每题简答题（每题 10 分，计分，计 50 分）分） 1.简述人事管理的职能包括几个方面 2.简述行政管理运行职能包括的内容 3.当代中国行政伦理规范的内容 4.简答戈夫曼的戏剧理论 5.简答影响社会流动的因素 三、三、案例分析（每题案例分析（每题 15 分共分共 30 分）分） 案例一案例一 上世纪上世纪 7070 年代定国策年代定国策“只生一胎只生一胎” 20 世纪 70年代初以来中国政府开始大力推行计划生育;1978 年以后计划生 育成为中国的一项基本国策。生育政策推行一对夫妻生育一个子女。主要内容 及目的是:提倡晚婚、晚育，少生、优生，从而有计划地控

3、制人口。计划生育这 一基本国策自制订以来，对中国的人口问题和发展问题的积极作用不可忽视， 但计划生育一味地只控制人口数量，忽略世代更替，造成国家老龄化，未富先 老的格局。 本世纪初调整到本世纪初调整到“双独二胎双独二胎” 中国的计划生育政策做出了一些调整。由于 20 世纪 80 年代出生的第一批 独生子女已经到达适婚年龄，在许多地区，特别是经济较发达的城市，计划生 育政策有一定程度的放松。符合特殊情况者，由夫妻双方共同申请，经计划生 育行政部门审批，可按人口计划及间隔期规定安排再生育一个子女，这其中就 包括独生子与独生女结婚的情况。 20102010 年至年至 20152015 年提出要年提出要“单独二胎单独二胎” 媒体报道，在此基础上最迟从 2007 年开始，数家官方的研究机构就已接受 国家人口计生委的委托，就生育政策的进一步调整完善展开调研。2010 年 1 月 6 日， 国家人口计生委下发的 国家人口发展 “十二五” 规划思路(征求意见稿) 提到要“稳妥开展实行夫妻一方为独生子女的家庭可以生育第二个孩子的 政策试点工作。” 更多资料请到易研官网 下载 关于启动 “单独二胎” 政

4、策， 当时占主流意见包括 “三步走方案” :即从 2011 年开始，首先开放东北地区及浙江等省试行“单独二胎”政策;第二步，放开京 沪等省份;第三步，在“十二五”(2015 年前)内，实现全国全部放开“单独 生育二胎”政策。 这一方案，曾得到原国家人口计生委主要领导的支持，在 2010 年下半年经 过修改微调后曾提交国务院。但随后这一政策设想一度遭到反对，后来搁置。 国务院进行新一轮政府机构改革，国家人口计生委与卫生部合并成立国家 卫生计生委。近日媒体报道称延宕数年的“单独二胎”政策有望在近期重启。 全面放开二孩最新消息：中共全会公报允许普遍二孩政策全面放开二孩最新消息：中共全会公报允许普遍二孩政策 根据最新一次人口普查的结果显示， 中国生育率已经降到了 1.18 的低水平， 远远低于欧美发达国家和东亚邻国。如果不能改变这种趋势，那么倒金字塔形状 的人口结构，将会成为中国经济难以摆脱的沉重负担，甚至形成一系列恶性循环 的后果。比如在整个社会呈现出老龄化特点的背景下，有可能导致政府将主要的 财政税收负担都强加在数量有限的年轻人身上，而在不堪重负的背景下，年轻人 也就很难具备创新创业的条件

5、，导致整个社会财富的增长速度有限，反过来又迫 使政府只能提高税率、加强征收，进一步扼杀中国经济的活力。 正是为了避免上述恶果的出现，所以在最近两年时间里，十八届三中全会、 五中全会相继出台放宽生育限制的政策。调整人口政策的直接后果，自然就是中 国每年新生儿数量的增加。在两项新政出台前，中国每年新出生的人口数量在 1600 万左右。 从“单独二孩”政策实行一年多的实际效果来看，每年受惠于新政而增加了 几十万新生儿。再加上本次进一步放宽限制的“全面二孩”，根据估算，未来每 年平均新增的小孩规模预计将在 250 万左右。 1.问题问题：结合上述材料分析结合上述材料分析，从上世纪的严禁超生到今天的从上世纪的严禁超生到今天的“全面二孩全面二孩”，分析分析 政策形成的原则政策形成的原则？ 更多资料请到易研官网 下载 案例二案例二 改革开放 30 年来，选人用人制度改革逐步展开、不断深化，取得了巨大成 就。我国的人事行政发生了巨大变化： 干部干部“革命化、年轻化、知识化、专业化革命化、年轻化、知识化、专业化” 党的十一届三中全会以后，邓小平同志多次强调，解决组织路线问题， 就是要解决年轻人的接班问

6、题，还要解决机关臃肿和退休制度的问题，加快实 现干部队伍的“革命化、年轻化、知识化、专业化”。随着一大批“四化”干 部走上各级领导岗位，中国共产党作为执政党成功地实现了干部队伍的新老交 替，确保了改革开放政策的贯彻。 废除领导干部终身制废除领导干部终身制 1982 年国务院机构改革一是改革领导体制，减少副总理人数。二是废除干部终 身制，建立退休制度，规定部委正职 65 岁、副职和司局级 60 岁退休，促进了 新老干部交替和干部队伍“四化”的实现。三是精简机构人员。 权力下放权力下放 党中央于 1983 年决定，改革干部管理体制，改变权力过于集中的现象。 一是下放干部管理权限，实行下管一级、分层管理，层层负责的管理体制。二 是调整和改进干部管理办法，改变条块分工不合理、层次头绪过多、任免手续 繁琐、职责不清、互相扯皮现象，提高干部管理效率。三是开始进行干部分类 管理探索，根据机关、企业、事业单位不同情况，探索厂长、所长负责制相配 套的企事业单位人事管理体制。四是开始建立后备干部制度，进一步促进新老 干部交替和干部队伍“四化”建设。 企事业单位多元化选拔人员企事业单位多元化选拔人员 按照党

7、的十三大关于分类管理的原则，中组部、人事部下发了关于加 快干部人事制度改革的意见，各类事业单位普遍开始推行聘用制度，建立岗 位管理制度，完善人员退出机制，各方面改革全面推进，取得了显著成效。 截至目前，全国已有 51的事业单位推行了聘用制度，59的事业单位 人员签订了聘用合同。实行按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理，岗位 管理制度进一步健全，事业单位人事管理逐步由身份管理向岗位管理转 变。 在党政干部制度改革方面，中共中央在 2004 年下发了公开选拔党政领 导干部工作暂行规定、党政机关竞争上岗工作暂行规定等干部人事制度 改革文件，促进了干部选拔任用工作的民主化进程，提高了干部人事工作的民 主化程度。 党的十六大以来，公开选拔、竞争上岗已成为干部选拔任用的重要方式 之一。从 2003 年到 2006 年底，全国共公开选拔党政领导干部 15 万余人，其 中厅局级 390 余人，县处级 3800 余人。通过竞争上岗走上领导岗位的干部共 20 余万人，其中厅局级 500 多人，县处级 25 万人。有的地方探索厅处级联 更多资料请到易研官网 下载 考、分类选拔的方式改进和完善公开选拔工作

8、，即省（区、市）、市（地）联 合公选厅、处级领导干部，统一发布信息，统一组织报名，统一考试阅卷，统 一公布结果，规范了操作，整合了资源，降低了成本。一系列扩大民主的措施 进一步扩大了选人视野，拓宽了选人渠道，丰富了干部选拔方式，促进了优秀 人才脱颖而出。 2.2.问题：结合材料和所学知识，分析中国人事行政的变革内容以及方向？问题：结合材料和所学知识，分析中国人事行政的变革内容以及方向？ 四、四、论述题（每题论述题（每题 20 分，计分，计 40 分）分） 1.结合当前背景，论述完善我国行政监督机制的措施。 2.当代中国社会正在经历着前所未有的社会变化，结合实际社会情况，论述 影响社会变迁的因素。 考研真题答题黄金攻略考研真题答题黄金攻略 名师点评：认为只要专业课重点背会了，就能拿高分，是广大 考生普遍存在的误区。而学会答题方法才是专业课取得高分的关键。 (一一) 名词解释答题方法名词解释答题方法 【考研名师答题方法点拨】 名词解释最简单，最容易得分。在复习的时候要把参考书中的核 心概念和重点概念夯实。 近 5-10 年的真题是复习名词解释的必备资料，通过研磨真题你 可以知道哪些名词是出

9、题老师经常考察的， 并且每年很多高校的名词 解释还有一定的重复。 专业课辅导名师解析：名词解释答题方法上要按照核心意思+特 征/内涵/构成/案例，来作答。 回答出名词本身的核心含义，力求尊重课本。这是最主要的。 更多资料请到易研官网 下载 简答该名词的特征、内涵、或者其构成、或者举一个案例加以 解释。如果做到，基本上你就可以拿满分。 如果除非你根本不懂这个名词所云何事， 或者压根没见过这个 名词，那就要运用类比方法或者词义解构法，去尽可能地把握这个名 词的意思，并组织下语言并加以润色，最好是以很学术的方式把它的 内涵表述出来。 【名词解释答题示范】 例如： “行政权力” 。 第一，什么是行政权力（核心意思，尊重课本） 第二，行政权力的几个特征，不必深入解释。 第三，行政权力的 5 点内涵。 具体一点，如， “行政责任” 。 行政责任是指政府及其构成主体行政官员(公务员)因其公权地 位和公职身份而对授权者和法律以及行政法规所承担的责任。 行政责任的特征包括：行政责任是一种责任；行政责任是一 种义务；行政责任是一种任务；行政责任是一种理论；行政责 任是一种制度；行政责任是一种监控体系。 【名词解释题答题注意事项名词解释题答题注意事项】 ： 第一，控制时间作答。由于名词解释一般是第一道题，很多考生 开始做题时心态十分谨慎，生怕有一点遗漏，造成失分，故而写的十 分详细，把名词解释写成了简答或者论述，造成后面答题时间紧张， 专业课老师提示，要严格控制在 5 分钟以内。 更多资料请到易研官网 下载 第二，在回答名词解释的时候以 150-200 字为佳。如果是 A4 的 纸，以 5-8 行为佳。 (二二) 名词辨析答题方法名词辨析答题方法 【考研名师答题方法点拨】 ： 这道题目可以作为“复合型名词解析”来解答。最主要的还是要 解释清楚题目中的重要名词。 对于答题思路，还是按照课堂总结的“三段论”的答题模式。一 般可以归类为“A 是” “A 和 B” “AB 和 C”的

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