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幼儿园管理第一章幼儿园管理概述

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  • 上传时间:2018-12-13
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    • 1、幼儿园管理,第一章 幼儿园管理概述 第二章 学前教育行政 第三章 学前教育管理的原则与方法 第四章 托幼园所的组织与制度管理 第五章 托幼园所的管理过程与目标管理 第六章 托幼园所保教工作管理 第七章 托幼园所总务工作管理 第八章 保教队伍建设 第九章 园长与园所领导工作 第十章 托幼园所与家庭、社区,第一章 概述,LOREM IPSUM DOLOR,本章目录,第一节 概念辨析 第二节 管理思想的演进 第三节 学前教育管理学的研究意义与方法,第一节 概念辨析,一、管理概念,(一)什么是管理 1.管理是人类社会最古老最普遍的现象 管理是人类社会一种古老的历史现象。(祖先狩猎最早的管理活动) 管理是一种普遍的社会现象。(企业管理、人力资源管理、物业管理、学校管理),2.管理概念界定 对管理的常见的界说: (1)管辖+处理;管人+理事;约束+理顺。 (2)管理就是艺术,管理就是服务。 (3)管理就是通过别人把事办成。 (4)管理就是借力。 (5)管理是社会组织中,为了实现预期的目标,以人为中心进行的协调活动。(6)管理是通过组织计划来行动,把一个机构所拥有的人力、物力、财力充分运用起来,使之

      2、发挥最大效果,以达到机构的目标,完成机构的任务。(翟立林) (7)管理是人类一种有组织、有目的、有领导的活动方式,是组织活动不可缺少的组成部分。(程正方),对管理的其他界说: (1)管理是一门怎样建立目标,然后用最好的方法经过他人的努力来达到的艺术。(泰勒) (2)管理就是计划,组织,控制,指挥,协调。(法约尔) (3)管理就是决策。 (西蒙) (4)管理就是协调活动。(马克斯韦伯) (5)管理是指和别人一起或通过别人使活动完成的更有效的过程。(罗宾斯) (6)管理就是个人与群体共事,以达到组织的目标,是做人的工作,以研究人的心理和环境为中心,激励人的行为,调动人的积极性。(梅奥) (7)管理就是设计和保持一种良好的环境,使人在群体里高效率地完成既定的任务。(孔茨),对管理界说的分类 强调作业过程:管理是计划、组织、领导、控制的过程; 强调管理的核心环节:管理就是决策; 强调对人的管理:管理就是通过其他人把事办好; 强调管理者个人作用:管理就是领导; 强调管理的本质:管理就是协调。,以上论述表明管理包含着以下含义: 管理是对社会组织而言,是社会共同劳动的必然要求; 管理的本质是通过计划

      3、、组织、智慧、领导、控制等手段,协调个人的活动,使个人的努力与组织的预期目标相一致; 管理是实现预定目标的行动,管理的核心是处理好人际关系; 管理的本质是追求效率,使受分工制约的每个人的活动产生一种集体力量或社会力量,即1+1大于2.,管理 是管理者遵照一定的原则,使用各种管理手段,通过计划、组织、指挥、领导和控制各个受分工制约的不同个人的活动,创造出一种远比个人活动力量总和要大的集体力量或社会力量,从而高效地达到一个组织的预定目标所进行的活动。,(二)管理的基本职能 管理职能指的是管理活动自身所具有的职责和功能作用。即管理包括哪些基本内容。 最早系统提出管理职能的是法国的亨利-法约尔: 计划、组织、指挥、协调、控制。,1、计划职能 指管理者为组织的未来确立目标和提出达到这一目标的方法、步骤的管理活动。 即行动之前,在调查研究的基础上预先制定工作目标,并为实现目标对工作内容、方法步骤、保障条件等进行的安排。简单地说,计划就是确定目标和制定实现目标行动方案的活动。 计划离不开预测; 计划工作也是决策过程;,计划的类型: 第一,从时间的角度可以分为:长期计划、中期计划和短期计划; 第二,从

      4、职能空间的角度可以分为:业务计划、财务计划和人事计划。 第三,从综合性程度(涉及时间长短和范围广狭)可以分为:战略性计划和战术性计划; 第四,从明确性程度可以分为:指导性计划和具体计划; 第五,从常规性的角度分为:常规计划和专项计划等。,计划的内容包括“5W1H”: What做什么?(目标与内容) Why为什么做?(原因) Who谁去做?(人员) Where何地做?(地点) When何时做?(时间) How怎样做?(方式、手段),计划编制基本步骤 : 背景分析、确定目标、确定前提条件、确定备选方案、比较方案、确定方案、通过预算使计划数字化等。 由于管理的环境处在不断的发展变化之中,因此,计划活动也是一个动态循环的过程。,2、组织功能 组织职能是管理者为实现组织目标而建立与协调组织结构的工作过程。 组织,就是根据工作的需要和人员的特点,进行分工、设岗和分权,用制度明确岗位职责,形成有机的组织结构,实现组织协调运转的活动。 组织工作的具体内容包括:组织结构的设计,组织人员的合理配置和使用,适当分权与合理授权,组织的变革和组织的文化建设等。 组织的特点:整体性、纪律性、目的性、放大性。,组织

      5、工作的原则: 精简高效原则 管理幅度恰当原则 组织层级合理原则 因事设岗与因人设岗结合原则 责权对等原则 分工协作原则 集权与分权结合原则 保持组织适度弹性原则等。,组织设计的步骤: 第一,工作划分。 第二,建立不同层次的部门。 第三,确定管理幅度和管理层次。 第四,确定职权关系。 第五,动态调整组织结构。,3、控制职能 控制职能是管理者为保证实际工作与目标一致而进行的活动。 控制,是保证组织活动按照计划进行,从而优质高效地实现组织目标的过程。控制的主要目的是保证实际活动符合计划的要求,有利于计划目标的实现。 控制的分类: 业务范围:工作控制、质量控制和成本控制; 作用环节:预先控制、现场控制和反馈控制。,控制工作的三个基本要素(连续的循环过程): (1)为实际工作确立标准; (2)用标准来对照和衡量实际工作; (3)采取措施调整偏差。 控制工作应当坚持原则: 第一,坚持适时原则。 第二,坚持适度原则。 第三,坚持客观原则。 第四,坚持弹性原则。,有效的控制过程具备以下特点: 标准合理可靠;信息准确及时;控制关键环节,注意例外处理;讲究经济效益,保持灵活有效;适应组织情况,利于纠正行动

      6、;利于提高部门和员工的自我控制力等。,管理与领导,领导,即组织负责人率领和引导组织成员朝着实现组织目标的方向前进的活动。 领导职能,是指领导者为实现组织的预定目标,通过组织权利和个人影响力带领、引导、激励、凝聚组织成员积极主动工作的职责作用。,领导的职能作用: 第一,带领 第二,沟通 第三,协调 第四,激励 第五,凝聚,区别: (1)领导是管理的一个职能,管理的其他职能则不属于领导。 (2)领导与管理的范畴既有包含的关系,又有相互区别的部分。 (3)领导的对象是人,而管理涉及的范围比领导要广泛得多。 (4)领导活动重点在于做出决策,确定奋斗目标和方向,管理重点在于保证领导确定的目标的实现。,(三)管理活动的二重属性 管理二重性是指管理具有自然属性和社会属性,管理二重性是马克思主义关于管理问题的基本观点。 1、管理的自然属性 表现为:管理具有合理组织生产力(指挥劳动、协作劳动)的职能。这是由共同劳动 的社会化性质所决定的。 有效的管理能以有限的资源最大限度地现组织的目标,具有“放大倍率”的功效,因而,管理就是产生力。,2、管理的社会属性 表现:为维护和发展生产关系(监督劳动)与上层建筑的

      7、管理职能; 所有制关系规定着管理特有的社会性质,决定着管理所要达到的预期目的,即为谁管理、为谁服务的问题。 管理的社会属性还表现在它受历史文化传统的影响与制约。 上述两重属性相互联系、相互制约,不可分割。,二、教育管理和学前教育管理,(一)教育管理 是社会管理的一部分; 具有不同于一般社会管理的特点和规律: 以育人为中心和目的; 中心任务是要调动教师的积极性和创造性,解决教育教学中的矛盾和问题,提高教育质量,为社会培养一定质量与规格的人才。,(二)学前教育管理(幼儿园管理) 是指幼教行政人员和托幼机构管理者按照教养工作的客观规律,根据一定的指导原则,采用科学的工作方式,将人、 财、物等各方面力量和资源组织起来,调动各方面积极性,从而获得良好的幼儿教育质量效果,包括办园质量效果,最大限度的发挥学前教育的社会效益的活动过程。 特殊性:1、保教合一、教养儿童与服务家长兼顾; 2、注重综合协调,强调管理的社会化; 3、充分挖掘并合理利用、协调多方教育资源,发挥管理效能。,三、管理的方法,(一)管理方法概述 1.管理方法的概念和意义 管理方法是在管理活动中为实现管理目标,保证管理活动顺利进行所采

      8、用的工作途径与程序。 孟子有云:“凡事有法,然后可成”,(二)管理的一般方法 1.法律方法 所谓法律方法就是管理人员通过国家的各种法律、法令、条例和司法、仲裁工作,对组织进行管理,实现组织目标的管理方法。 幼儿园工作规程、幼儿园管理条例、幼儿园教育指导纲要(试行)等法规文件是幼儿园工作的基本指导文件。,正确使用法律方法需要注意以下问题: 第一,要重视法律方法的使用; 第二,制定更为具体的管理细则; 第三,注意与其他管理方法的配合使用。,2.行政方法 行政方法,就是管理者依靠行政组织的权威,以及组织所赋予的权利,运用命令、指示、规定、条例、办法等行政手段,通过行政的层次系统对下属进行管理的方法。 行政方法的实质就是管理者通过组织赋予的职位和权利来进行的管理。 这种管理方法具有权威性、强制性、垂直性、无偿性和具体性等特点。,使用行政方法需要注意以下几方面的问题: 第一,领导者应当正确看待自己的权利,牢固确立管理即服务的意识; 第二,领导者应当努力提高自身修养,恰当使用权利,综合运用多种管理方法,营造团结友好的组织文化; 第三,发扬民主管理作风,重视下属的意见与诉求,适当放权和授权,激发下属

      9、的积极性和创造性; 第四,建立灵敏而有效的信息系统。,3.经济方法 经济方法,是指在管理中根据客观经济规律,通过经济的手段,调节不同经济主体之间的关系,激发组织成员的积极性,更好地实现组织目标的管理方法。 就组织内部来看,经济的手段主要有工资、福利、奖金、罚款等。经济方法有利益性、关联性、间接性等特点。,使用经济方法需要注意以下问题: 第一,赏罚分明。 第二,管理方法应当多样化,防止以罚代管。,4.教育方法 教育方法,即围绕组织目标和组织成员的发展目标,通过多种途径和方法,从多方面对组织成员施加影响,不断提高其政治思想、文化知识、专业水平等各方面素质的一种管理方法。 教育的方法具有启发性、自主性和长期性。,合理使用教育方法需要注意以下几方面的问题: 第一,要高度重视管理的教育方法,充分发挥教育方法的作用; 第二,注意与其他的管理方法综合使用。 第三,注意教育方法使用中的启发性和实效性。教育的内容具应具有针对性,科学规范,具有实用价值。教育形式应当多样化,避免强迫命令和形式主义的说教,重视组织成员的主观能动性,采取多种参与式的教育活动。比如,专题研究、小组讨论、现场模拟、实地见习、体验实习、拓展训练、自主学习、网络互动等。尽量使活动富有吸引力,具有实效; 第四,要注意长期坚持。,5.技术方法 技术方法,指组织中各级层次的管理者为了提高管理效率,根据管理活动的需要,运用各类技术进行管理的方法。 所使用的技术包括:信息技术、决策技术、计划技术、组织技术、控制技术等。 技术方法具有高效性、精确性、发展性等特点。,正确使用管理的技术方法需要注意以下问题: 第一,重视技术方法的使用。 第二,防止技术方法的滥用。 第三,根据管理活动的实际需要,恰当地将技术方法与其他的管理方法紧密结合。,以上管理的一般方法相互联系、相互渗透、相互作用构成了一个管理方法体系。同时,各种管理方法都有各自不同的特点,优势与局限并存。管理实践中,应当根据实际情况综合、灵活和创造性地使用这些方法。只有这样,才能够收到更为理想的管理效果。,第二节 管理思想的演进,(一)教育管理学的产生及其标志 20世纪初,教育管理才成为学术研究和实践活动的一个独特领域

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